<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><rss xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/" xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/" xmlns:atom="http://www.w3.org/2005/Atom" version="2.0" xmlns:itunes="http://www.itunes.com/dtds/podcast-1.0.dtd" xmlns:googleplay="http://www.google.com/schemas/play-podcasts/1.0"><channel><title><![CDATA[Ca.s.al.s]]></title><description><![CDATA[Ca.s.al.s]]></description><link>https://casals.substack.com</link><image><url>https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!SU9U!,w_256,c_limit,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png</url><title>Ca.s.al.s</title><link>https://casals.substack.com</link></image><generator>Substack</generator><lastBuildDate>Wed, 04 Nov 2026 13:40:30 GMT</lastBuildDate><atom:link href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Ffeed" rel="self" type="application/rss+xml"/><copyright><![CDATA[Ca.s.al.s]]></copyright><language><![CDATA[pt-br]]></language><webMaster><![CDATA[casals@substack.com]]></webMaster><itunes:owner><itunes:email><![CDATA[casals@substack.com]]></itunes:email><itunes:name><![CDATA[Ca.s.al.s]]></itunes:name></itunes:owner><itunes:author><![CDATA[Ca.s.al.s]]></itunes:author><googleplay:owner><![CDATA[casals@substack.com]]></googleplay:owner><googleplay:email><![CDATA[casals@substack.com]]></googleplay:email><googleplay:author><![CDATA[Ca.s.al.s]]></googleplay:author><itunes:block><![CDATA[Yes]]></itunes:block><item><title><![CDATA[ABPC.X - Compor sem representante: junho de 2013 e os atos de 2015]]></title><description><![CDATA[O artigo anterior definiu o hacking de composi&#231;&#227;o a partir de casos que a s&#233;rie j&#225; tinha examinado e deixou quatro hip&#243;teses para serem testadas.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpcx-compor-sem-representante-junho</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpcx-compor-sem-representante-junho</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Tue, 03 Nov 2026 02:02:29 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">O artigo anterior definiu o hacking de composi&#231;&#227;o a partir de casos que a s&#233;rie j&#225; tinha examinado e deixou quatro hip&#243;teses para serem testadas. Este artigo trata da primeira. Seu objetivo n&#227;o &#233; explicar junho de 2013. &#201; tentar derrubar a H1.</p><p style="text-align: justify;">A hip&#243;tese diz: <strong>quando as fun&#231;&#245;es de interface se separam, uma composi&#231;&#227;o grande pode obter uma convers&#227;o delimi&#8230;</strong></p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fabpcx-compor-sem-representante-junho">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.X - A próxima geração de firewall talvez não bloqueie dados. Bloqueie correlações.]]></title><description><![CDATA[Durante d&#233;cadas, aprendemos a imaginar seguran&#231;a como uma quest&#227;o de fronteiras.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peox-a-proxima-geracao-de-firewall</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peox-a-proxima-geracao-de-firewall</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Sun, 01 Nov 2026 12:36:27 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Durante d&#233;cadas, aprendemos a imaginar seguran&#231;a como uma quest&#227;o de fronteiras. Redes possuem per&#237;metros, sistemas possuem permiss&#245;es, arquivos possuem controles de acesso e usu&#225;rios possuem credenciais. A pergunta parecia relativamente clara: quem pode entrar, quem pode acessar e quem pode executar determinada a&#231;&#227;o?</p><p style="text-align: justify;">Essa l&#243;gica continua necess&#225;ria, mas&#8230;</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeox-a-proxima-geracao-de-firewall">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.IX - Hacking de composição: o conceito antes do teste]]></title><description><![CDATA[Os dois pr&#243;ximos artigos levam a gram&#225;tica da ABPC ao per&#237;odo entre junho de 2013 e a elei&#231;&#227;o de 2018.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpcix-depois-de-1988-a-gramatica</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpcix-depois-de-1988-a-gramatica</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Sun, 01 Nov 2026 11:45:39 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p>Os dois pr&#243;ximos artigos levam a gram&#225;tica da ABPC ao per&#237;odo entre junho de 2013 e a elei&#231;&#227;o de 2018. Nesse per&#237;odo, uma palavra aparece com frequ&#234;ncia em an&#225;lises e conversas: a nova direita teria &#8220;hackeado&#8221; o sistema pol&#237;tico brasileiro, crescendo em suas brechas sem sair das regras.</p><p style="text-align: justify;">A palavra merece ser levada a s&#233;rio. Mas, se for usada s&#243; depois de &#8230;</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fabpcix-depois-de-1988-a-gramatica">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.VIII - Da configuração à dominação: a gramática relacional da ABPC]]></title><description><![CDATA[Os artigos anteriores constru&#237;ram a Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade caso a caso.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/da-configuracao-a-dominacao-a-gramatica</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/da-configuracao-a-dominacao-a-gramatica</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Sat, 31 Oct 2026 11:46:35 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Os artigos anteriores constru&#237;ram a Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade caso a caso. Cunhadismo, bandeira, C&#226;mara, Guarda Nacional, coronelismo, Estado Novo, regime militar, Canudos, Borba Gato, Palmares, irmandades, coarta&#231;&#227;o, aviamento, mutir&#227;o, fundos de pasto, comunidades ribeirinhas, Xavante e terreiros obrigaram o vocabul&#225;rio a mudar suce&#8230;</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fda-configuracao-a-dominacao-a-gramatica">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.VII - Compor sem concentrar]]></title><description><![CDATA[mutir&#227;o, fundos de pasto, comunidades ribeirinhas, Xavante e terreiros como testes das arquiteturas distribu&#237;das]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpc-compor-sem-concentrar</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpc-compor-sem-concentrar</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Fri, 30 Oct 2026 19:19:38 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Os dois artigos anteriores observaram configura&#231;&#245;es em que poder, coer&#231;&#227;o, captura e controle de interfaces apareciam com grande nitidez. Canudos terminou com uma constata&#231;&#227;o modesta: a centralidade religiosa de Conselheiro n&#227;o bastava para demonstrar que Belo Monte fosse uma arquitetura controlada. O artigo sobre autonomia terminou com outra: sair n&#227;o basta; &#233; preciso infraestrutura de recomposi&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Este artigo faz o movimento inverso. Retira guerra, escravid&#227;o e ruptura institucional do primeiro plano para observar situa&#231;&#245;es em que uma parcela importante da capacidade coletiva &#233; produzida cotidianamente sem depender de um centro que possua ou comande tudo aquilo que entra na composi&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Fundos de pasto, mutir&#245;es, comunidades ribeirinhas, organiza&#231;&#245;es sociais xavante e terreiros de candombl&#233; s&#227;o historicamente muito diferentes entre si. N&#227;o constituem exemplos de uma mesma forma social e n&#227;o ser&#227;o tratados aqui como comunidades naturalmente horizontais, igualit&#225;rias ou imunes a rela&#231;&#245;es de poder.</p><p style="text-align: justify;">O teste &#233; mais restrito e, por isso, mais &#250;til.</p><p style="text-align: justify;">A Arquitetura de Composi&#231;&#227;o Distribu&#237;da, apresentada no primeiro artigo como tipo ideal, precisa aparecer como resultado da observa&#231;&#227;o de determinadas opera&#231;&#245;es, e n&#227;o como qualidade atribu&#237;da antecipadamente a sociedades que nos parecem comunit&#225;rias. A quest&#227;o &#233; descobrir em que condi&#231;&#245;es capacidades podem ser compostas sem que o controle das opera&#231;&#245;es necess&#225;rias &#224; composi&#231;&#227;o fique concentrado num &#250;nico n&#243;.</p><p style="text-align: justify;">O teste tem uma segunda fun&#231;&#227;o, mais dif&#237;cil. &#201; nesses casos que aparece com maior for&#231;a uma obje&#231;&#227;o &#224; pr&#243;pria ABPC: ao come&#231;ar pela capacidade de produzir efeitos, a teoria corre o risco de ler rela&#231;&#245;es humanas, territoriais e religiosas como se fossem apenas instrumentos para fazer alguma coisa.</p><p style="text-align: justify;">O problema n&#227;o ser&#225; resolvido por defini&#231;&#227;o. Ele ser&#225; deixado aberto no final deste artigo.</p><h3>Fundos de pasto: acesso sem posse, comum com regra</h3><p style="text-align: justify;">Os fundos de pasto do semi&#225;rido baiano tornam imediatamente vis&#237;vel uma das distin&#231;&#245;es inaugurais da ABPC: acesso e posse n&#227;o s&#227;o a mesma coisa.</p><p style="text-align: justify;">Luiz Antonio Ferraro J&#250;nior e Marcel Bursztyn reconstru&#237;ram historicamente comunidades nas quais &#225;reas familiares coexistiam com extens&#245;es n&#227;o cercadas de caatinga utilizadas para o pastoreio comunal. Parentesco, vizinhan&#231;a e outros v&#237;nculos sustentavam uma forma de ocupa&#231;&#227;o em que nenhuma fam&#237;lia precisava possuir individualmente toda a &#225;rea necess&#225;ria &#224; cria&#231;&#227;o de seus animais.</p><p style="text-align: justify;">O efeito &#233; teoricamente importante. Uma fam&#237;lia podia produzir capacidade pastoril por meio de sua inser&#231;&#227;o numa configura&#231;&#227;o que lhe garantia acesso a um territ&#243;rio comum, sem transformar toda a &#225;rea utilizada em propriedade exclusiva.</p><p style="text-align: justify;">Mas &#8220;comum&#8221; n&#227;o significa &#8220;sem regra&#8221;.</p><p style="text-align: justify;">Uma &#225;rea utilizada por diferentes fam&#237;lias exige crit&#233;rios de pertencimento, reconhecimento rec&#237;proco de direitos, expectativas sobre usos leg&#237;timos e mecanismos sociais capazes de distinguir quem participa da configura&#231;&#227;o e em quais condi&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">O que a ABPC observa aqui como reten&#231;&#227;o n&#227;o &#233; a perman&#234;ncia f&#237;sica da terra, que evidentemente n&#227;o depende da comunidade para continuar existindo. O que precisa ser retido socialmente &#233; <strong>o regime de acesso que permite que aquela terra continue funcionando como capacidade comum</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Isso amplia o pr&#243;prio conceito de reten&#231;&#227;o. Uma configura&#231;&#227;o pode reter n&#227;o apenas objetos, recursos ou documentos, mas direitos socialmente reconhecidos de utiliza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A hist&#243;ria recente dos fundos de pasto torna essa opera&#231;&#227;o particularmente vis&#237;vel, porque aquilo que funcionava cotidianamente sem precisar ser explicitado tornou-se objeto de disputa quando cercamentos, grilagem e novas formas de apropria&#231;&#227;o territorial avan&#231;aram sobre essas &#225;reas a partir das d&#233;cadas de 1970 e 1980.</p><p style="text-align: justify;">Nesse momento, pr&#225;ticas locais transformaram-se progressivamente em identidade pol&#237;tica, associa&#231;&#245;es e reivindica&#231;&#227;o jur&#237;dica. A Constitui&#231;&#227;o baiana de 1989 passou a prever a concess&#227;o de direito real de uso &#224;s associa&#231;&#245;es formadas pelos ocupantes de &#225;reas de uso comunit&#225;rio, mencionando fundos e fechos de pasto.</p><p style="text-align: justify;">O movimento &#233; importante para a ABPC porque mostra uma convers&#227;o sem origem institucional. A forma jur&#237;dica n&#227;o criou o uso comunit&#225;rio; pr&#225;ticas anteriores foram convertidas numa capacidade jur&#237;dica destinada a proteger aquilo que j&#225; existia sob outro suporte.</p><p style="text-align: justify;">A disputa sobre a Lei estadual n&#186; 12.910, de 2013, tornou a quest&#227;o ainda mais clara. A norma fixou 31 de dezembro de 2018 como prazo para que as associa&#231;&#245;es interessadas requeressem a certifica&#231;&#227;o e a regulariza&#231;&#227;o de suas &#225;reas, e o Supremo Tribunal Federal declarou esse prazo inconstitucional em 6 de setembro de 2023, por desproporcional e incompat&#237;vel com a Conven&#231;&#227;o 169 da OIT.</p><p style="text-align: justify;">Na linguagem da ABPC, o conflito pode ser descrito como disputa pela convers&#227;o entre dois regimes de reten&#231;&#227;o. Uma pr&#225;tica territorial mantida historicamente por reconhecimento comunit&#225;rio precisava ser traduzida para um procedimento estatal, mas o Estado pretendia estabelecer uma janela depois da qual essa convers&#227;o deixaria de estar dispon&#237;vel.</p><p style="text-align: justify;">O problema n&#227;o era simplesmente burocr&#225;tico.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Quem controla o prazo tamb&#233;m controla parcialmente a possibilidade de converter capacidade social em capacidade jur&#237;dica.</strong></p><p style="text-align: justify;">O sert&#227;o pecu&#225;rio oferece ainda outro mecanismo relevante. Ferraro J&#250;nior e Bursztyn registram o sistema de pagamento conhecido como &#8220;quarta&#8221; ou &#8220;sorte&#8221;, no qual certos vaqueiros recebiam uma em cada quatro crias e podiam manter seus pr&#243;prios animais junto aos rebanhos dos propriet&#225;rios. Alguns conseguiram, por esse mecanismo, acumular o suficiente para se tornar fazendeiros.</p><p style="text-align: justify;">A rela&#231;&#227;o n&#227;o deixa de ser assim&#233;trica por permitir essa convers&#227;o. O propriet&#225;rio permanecia numa posi&#231;&#227;o estruturalmente distinta da do vaqueiro, e o pr&#243;prio estudo situa essas rela&#231;&#245;es num universo de hierarquias e subordina&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O que interessa &#224; ABPC &#233; outra coisa: uma rela&#231;&#227;o subordinada pode conter uma rota pela qual parte da capacidade produzida &#233; retida por quem trabalha e depois convertida em capacidade pr&#243;pria. &#201; a mesma forma que o artigo anterior encontrou no trabalho a ganho e na coarta&#231;&#227;o mineira, agora no pasto.</p><p style="text-align: justify;">Depend&#234;ncia e aus&#234;ncia completa de autonomia n&#227;o s&#227;o sin&#244;nimos. A quest&#227;o &#233; saber que parcela daquilo que algu&#233;m produz consegue permanecer sob seu controle e em que outras capacidades essa parcela pode ser convertida.</p><h3>Mutir&#227;o: capacidade retida em rela&#231;&#245;es</h3><p style="text-align: justify;">O mutir&#227;o coloca o problema num suporte completamente diferente.</p><p style="text-align: justify;">Em <em>Os parceiros do Rio Bonito</em>, Antonio Candido descreveu formas de coopera&#231;&#227;o vicinal indispens&#225;veis &#224; vida do bairro rural paulista. Certos trabalhos excediam aquilo que uma fam&#237;lia isolada conseguia realizar no tempo necess&#225;rio, e vizinhos reuniam-se para derrubadas, ro&#231;adas, plantios, colheitas e constru&#231;&#227;o de casas.</p><p style="text-align: justify;">A coopera&#231;&#227;o assumia modalidades diferentes, e a diferen&#231;a importa. Havia trocas de dias de servi&#231;o com retribui&#231;&#227;o mais determinada, mas o mutir&#227;o propriamente dito tinha uma l&#243;gica menos cont&#225;bil: n&#227;o produzia uma d&#237;vida equivalente estrita, embora o beneficiado permanecesse moralmente comprometido com a disponibilidade futura para os demais.</p><p style="text-align: justify;">Isso torna o caso mais interessante do que uma simples troca diferida.</p><p style="text-align: justify;">Parte da capacidade produzida pelo mutir&#227;o desaparece quando o trabalho termina: a casa foi constru&#237;da, a ro&#231;a foi limpa, a colheita foi feita. Outra parte permanece na configura&#231;&#227;o sob a forma de mem&#243;ria, reputa&#231;&#227;o, obriga&#231;&#227;o moral, pertencimento e expectativa de reciprocidade.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC pode chamar provisoriamente esse mecanismo de <strong>reten&#231;&#227;o relacional</strong>. A capacidade futura n&#227;o est&#225; armazenada num celeiro, numa conta banc&#225;ria ou numa reparti&#231;&#227;o. Est&#225; distribu&#237;da entre pessoas que lembram rela&#231;&#245;es anteriores e reconhecem expectativas sobre rela&#231;&#245;es futuras.</p><p style="text-align: justify;">H&#225; aqui uma aproxima&#231;&#227;o poss&#237;vel com aquilo que, em di&#225;logo com N&#234;go Bispo, chamamos de reten&#231;&#227;o por circula&#231;&#227;o. A express&#227;o &#233; nossa, n&#227;o dele; o di&#225;logo est&#225; na percep&#231;&#227;o de que certas coisas persistem n&#227;o porque s&#227;o imobilizadas, mas porque continuam passando entre participantes e sendo recriadas por essa circula&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O mutir&#227;o tamb&#233;m impede uma simplifica&#231;&#227;o que a pr&#243;pria ABPC chegou a formular.</p><p style="text-align: justify;">Vers&#245;es anteriores desta s&#233;rie sugeriram separar coopera&#231;&#227;o e domina&#231;&#227;o pela distribui&#231;&#227;o dos custos de sa&#237;da: aproximadamente iguais numa, muito desiguais na outra. O crit&#233;rio n&#227;o se sustenta sozinho. Mesmo redes de coopera&#231;&#227;o podem conter diferen&#231;as de propriedade, g&#234;nero, idade, reputa&#231;&#227;o, parentesco e posi&#231;&#227;o econ&#244;mica que tornam esses custos desiguais. Candido observou essas diferen&#231;as dentro do pr&#243;prio mundo caipira.</p><p style="text-align: justify;">A distribui&#231;&#227;o dos custos de desvincula&#231;&#227;o continua sendo uma vari&#225;vel relevante, mas n&#227;o separa, sozinha, coopera&#231;&#227;o de domina&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O teste precisa ser mais exigente. Uma rela&#231;&#227;o come&#231;a a aproximar-se de uma arquitetura dominadora quando determinados participantes concentram controle sobre opera&#231;&#245;es cr&#237;ticas, tornam alternativas sistematicamente mais dif&#237;ceis para os demais e conseguem preservar essa depend&#234;ncia mesmo diante de tentativas de recomposi&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Isso permite manter outra descoberta do mutir&#227;o sem idealiz&#225;-lo: <strong>reciprocidade n&#227;o precisa tornar-se um oitavo operador da ABPC</strong>. Ela pode emergir da combina&#231;&#227;o de vincula&#231;&#227;o, reten&#231;&#227;o de obriga&#231;&#245;es, acesso rec&#237;proco e convers&#227;o temporal entre ajuda presente e disponibilidade futura.</p><p style="text-align: justify;">Mas dizer isso n&#227;o significa que tenhamos explicado a reciprocidade por inteiro.</p><p style="text-align: justify;">Explicamos como ela produz capacidade. Ainda n&#227;o explicamos por que as pessoas podem consider&#225;-la valiosa independentemente daquilo que produz.</p><p style="text-align: justify;">Essa diferen&#231;a retornar&#225; no final do artigo.</p><h2>Comunidades ribeirinhas: capacidade tem tempo</h2><p style="text-align: justify;">As comunidades ribeirinhas amaz&#244;nicas tornam expl&#237;cita uma vari&#225;vel que os casos anteriores deixavam parcialmente escondida: uma capacidade pode existir e, ainda assim, n&#227;o estar dispon&#237;vel naquele momento.</p><p style="text-align: justify;">Talita de Melo Lira e Maria do Perp&#233;tuo Socorro Rodrigues Chaves descrevem comunidades organizadas por parentesco e compadrio, manejo coletivo de recursos, conhecimentos tradicionais e diferentes formas de trabalho compartilhado. Mutir&#245;es, ajuris e puxiruns aparecem como modalidades de a&#231;&#227;o coletiva com regras pr&#243;prias de coopera&#231;&#227;o e distribui&#231;&#227;o de resultados.</p><p style="text-align: justify;">Mas o territ&#243;rio amaz&#244;nico acrescenta algo decisivo. Um pescador pode possuir conhecimento, instrumentos, rela&#231;&#245;es e experi&#234;ncia sem que determinada pescaria esteja dispon&#237;vel naquele per&#237;odo. Uma comunidade pode possuir canoas e redes, mas a cheia, a vazante, o ciclo de determinada esp&#233;cie ou as condi&#231;&#245;es de deslocamento transformam aquilo que essas capacidades conseguem efetivamente produzir.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC precisa, portanto, distinguir <strong>exist&#234;ncia de capacidade</strong> e <strong>disponibilidade de capacidade</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Chamaremos de <strong>janela temporal de disponibilidade</strong> a condi&#231;&#227;o pela qual uma capacidade acess&#237;vel s&#243; pode produzir determinado efeito em certos per&#237;odos ou sob certas circunst&#226;ncias.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o se trata de um novo operador. &#201; uma condi&#231;&#227;o de campo: modifica aquilo que os operadores existentes conseguem realizar.</p><p style="text-align: justify;">A introdu&#231;&#227;o dessa temporalidade faz o territ&#243;rio retornar &#224; teoria de forma mais precisa. O rio n&#227;o &#8220;possui poder&#8221; sobre a comunidade, e seria um erro antropomorfizar uma condi&#231;&#227;o ambiental; mas sua din&#226;mica condiciona o conjunto de possibilidades sobre o qual pessoas e grupos precisam operar.</p><p style="text-align: justify;">Esse ponto exige uma distin&#231;&#227;o que servir&#225; a toda a ABPC: <strong>nem todo condicionamento &#233; poder</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Tempo, clima, dist&#226;ncia, regime hidrol&#243;gico e determinadas estruturas sociais condicionam possibilidades sem serem atores capazes de exercer poder relacional. O poder aparece quando pessoas, grupos ou organiza&#231;&#245;es conseguem manipular de maneira assim&#233;trica condi&#231;&#245;es relevantes para o campo de possibilidades de outros. O restante deve ser tratado como condicionamento estrutural, ambiental ou institucional, conforme o caso.</p><p style="text-align: justify;">O caso da Lei 12.910 mostra a diferen&#231;a na pr&#225;tica. A seca &#233; um condicionamento. Um prazo legal que fecha a convers&#227;o de um direito &#233; um condicionamento produzido por algu&#233;m, e por isso pode ser poder.</p><p style="text-align: justify;">As comunidades ribeirinhas respondem &#224;s varia&#231;&#245;es ambientais com outra capacidade: conhecimento acumulado. Saberes sobre ciclos das &#225;guas, fauna, pesca, agricultura, extrativismo, deslocamento e manejo permitem modificar atividades conforme o ambiente se altera.</p><p style="text-align: justify;">A plasticidade observada nas bandeiras reaparece aqui sem qualquer equival&#234;ncia hist&#243;rica ou moral. Em ambos os casos, uma configura&#231;&#227;o sobrevive porque consegue conservar conhecimentos e reorganizar suas combina&#231;&#245;es diante da mudan&#231;a. Podemos chamar isso de <strong>plasticidade operacional</strong>: reten&#231;&#227;o de capacidades relevantes combinada &#224; possibilidade de recompor a configura&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O conhecimento sobre a mandioca oferece uma genealogia importante para esta s&#233;rie. Pesquisa recente sobre a circula&#231;&#227;o dos saberes da mandioca no per&#237;odo colonial destaca o papel das mulheres ind&#237;genas como mediadoras de t&#233;cnicas de cultivo, processamento e uso, transmitidas a ind&#237;genas, africanos e colonizadores.</p><p style="text-align: justify;">A reten&#231;&#227;o, outra vez, n&#227;o ocorre apenas em textos ou institui&#231;&#245;es. Saberes sobrevivem porque pessoas os praticam, ensinam e fazem circular.</p><h3>Xavante: composi&#231;&#227;o antes da escolha individual</h3><p style="text-align: justify;">A organiza&#231;&#227;o social xavante introduz um teste diferente e obriga a abandonar uma generaliza&#231;&#227;o que a s&#233;rie corria o risco de fazer.</p><p style="text-align: justify;">Plasticidade, adapta&#231;&#227;o e possibilidade de mudar rapidamente de v&#237;nculos apareceram repetidamente nos artigos anteriores. Seria tentador transformar essas caracter&#237;sticas em princ&#237;pio geral da composi&#231;&#227;o brasileira.</p><p style="text-align: justify;">Os Xavante mostram por que isso seria um erro.</p><p style="text-align: justify;">A etnografia de David Maybury-Lewis e estudos posteriores descrevem uma organiza&#231;&#227;o social atravessada por cl&#227;s, metades, classes de idade, rela&#231;&#245;es de parentesco, solidariedades e oposi&#231;&#245;es que antecedem muitas das escolhas individuais feitas em situa&#231;&#245;es concretas.</p><p style="text-align: justify;">Isso significa que uma configura&#231;&#227;o pode produzir elevada capacidade de composi&#231;&#227;o n&#227;o apenas porque seus participantes t&#234;m liberdade para recombinar rela&#231;&#245;es, mas tamb&#233;m porque certas rela&#231;&#245;es s&#227;o altamente previs&#237;veis.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC precisa ent&#227;o de uma segunda condi&#231;&#227;o de campo: <strong>a topologia de pertencimento</strong>. Ela descreve como uma configura&#231;&#227;o distribui previamente posi&#231;&#245;es, rela&#231;&#245;es poss&#237;veis, obriga&#231;&#245;es, proximidades e dist&#226;ncias entre participantes. N&#227;o determina mecanicamente tudo o que cada pessoa far&#225;, mas altera profundamente aquilo que pode ser composto e por quais caminhos.</p><p style="text-align: justify;">Esse ponto amplia, em vez de enfraquecer, o conceito de composi&#231;&#227;o. Uma arquitetura pode produzir capacidade coletiva por grande flexibilidade relacional ou por rela&#231;&#245;es altamente estruturadas e previs&#237;veis. O modelo precisa explicar ambas.</p><p style="text-align: justify;">E impede que fluidez, improvisa&#231;&#227;o ou plasticidade sejam transformadas em propriedades permanentes do &#8220;brasileiro&#8221;, opera&#231;&#227;o que nos devolveria exatamente ao essencialismo que a ABPC procura evitar.</p><p style="text-align: justify;">O Projeto Aldeia Digital oferece uma demonstra&#231;&#227;o contempor&#226;nea. Um estudo de 2020 sobre os Xavante de Sangradouro observou que a forma&#231;&#227;o dos grupos respons&#225;veis pela produ&#231;&#227;o de m&#237;dia continuava refletindo categorias e rela&#231;&#245;es da estrutura social xavante. A nova tecnologia n&#227;o dissolveu automaticamente a topologia anterior. Foi apropriada atrav&#233;s dela.</p><p style="text-align: justify;">Isso permite formular uma proposi&#231;&#227;o que ultrapassa o caso: <strong>uma nova tecnologia entra numa arquitetura de rela&#231;&#245;es preexistente e &#233; reconfigurada por ela, ao mesmo tempo que pode, progressivamente, modific&#225;-la</strong>.</p><p style="text-align: justify;">O determinismo tecnol&#243;gico desaparece. Plataformas, celulares, redes sociais ou sistemas de intelig&#234;ncia artificial n&#227;o produzem sozinhos uma nova sociedade s&#243; porque introduzem novas possibilidades t&#233;cnicas. Sua capacidade depende das topologias nas quais s&#227;o inseridos.</p><h3>Terreiro: v&#237;nculos que precisam ser atualizados</h3><p style="text-align: justify;">O candombl&#233; oferece outra contribui&#231;&#227;o porque torna expl&#237;cita a manuten&#231;&#227;o temporal dos v&#237;nculos.</p><p style="text-align: justify;">Miriam Rabelo examina as obriga&#231;&#245;es rituais como pr&#225;ticas que constroem, fortalecem e transformam rela&#231;&#245;es entre pessoas, orix&#225;s e terreiro. A trajet&#243;ria religiosa &#233; formada por obriga&#231;&#245;es que se sucedem no tempo, e esses v&#237;nculos podem ser cultivados, atualizados e tamb&#233;m rompidos.</p><p style="text-align: justify;">Isso obriga a ABPC a abandonar uma imagem excessivamente est&#225;tica da reten&#231;&#227;o. Nem tudo que permanece continua existindo porque foi simplesmente preservado.</p><p style="text-align: justify;">Algumas capacidades se mant&#234;m por <strong>conserva&#231;&#227;o</strong>: um documento, um objeto, um registro ou um estoque permanecem dispon&#237;veis enquanto as condi&#231;&#245;es materiais de sua preserva&#231;&#227;o forem satisfeitas.</p><p style="text-align: justify;">Outras precisam de <strong>atualiza&#231;&#227;o</strong>. Um v&#237;nculo ritual, uma alian&#231;a pol&#237;tica, uma amizade, uma reputa&#231;&#227;o comercial ou uma rela&#231;&#227;o partid&#225;ria podem perder capacidade se deixarem de ser reiterados por pr&#225;ticas que renovem sua validade. Nesse caso, reter significa continuar fazendo.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o &#233; mais precisa do que separar reten&#231;&#227;o &#8220;passiva&#8221; e &#8220;ativa&#8221;, como a s&#233;rie fez antes, porque nenhum mecanismo de conserva&#231;&#227;o &#233; completamente passivo. Arquivos precisam de cuidado, propriedades precisam de defesa, institui&#231;&#245;es precisam de pessoas que continuem operando-as. O que varia &#233; o grau em que a pr&#243;pria rela&#231;&#227;o precisa ser periodicamente atualizada para permanecer capaz.</p><p style="text-align: justify;">O terreiro tamb&#233;m obriga a separar conceitos que a teoria ainda tende a aproximar demais.</p><p style="text-align: justify;">Terreiros podem ter hierarquia, senioridade, distribui&#231;&#227;o desigual de conhecimentos, autoridades religiosas e itiner&#225;rios distintos de inicia&#231;&#227;o. Uma m&#227;e de santo n&#227;o ocupa a mesma posi&#231;&#227;o de uma pessoa rec&#233;m-iniciada.</p><p style="text-align: justify;">Isso constitui <strong>assimetria</strong>. Pode tamb&#233;m constituir <strong>poder</strong>, se determinada posi&#231;&#227;o permite condicionar de maneira relevante as possibilidades de outras pessoas. Nenhuma das duas coisas, isoladamente, basta para demonstrar <strong>domina&#231;&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Domina&#231;&#227;o exige algo adicional: poder persistente capaz de reduzir sistematicamente contesta&#231;&#227;o, sa&#237;da ou recomposi&#231;&#227;o dos subordinados, reproduzindo uma depend&#234;ncia que eles t&#234;m pouca capacidade de alterar.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o &#233; indispens&#225;vel para evitar que a ABPC descubra domina&#231;&#227;o sempre que encontra diferen&#231;a. Hierarquia n&#227;o &#233; automaticamente domina&#231;&#227;o. Poder tamb&#233;m n&#227;o. A quest&#227;o &#233; como a assimetria funciona, quais opera&#231;&#245;es ela controla, quanto espa&#231;o existe para contesta&#231;&#227;o e quais alternativas permanecem dispon&#237;veis dentro e fora da configura&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A hist&#243;ria dos terreiros de Salvador acrescenta uma dimens&#227;o de g&#234;nero. Ruth Landes chamou aten&#231;&#227;o, j&#225; nas pesquisas dos anos 1930, para a import&#226;ncia das lideran&#231;as femininas no candombl&#233; baiano, particularmente em casas nas quais mulheres ocupavam a posi&#231;&#227;o religiosa mais elevada.</p><p style="text-align: justify;">A trajet&#243;ria que esta s&#233;rie vem acompanhando ganha aqui outra configura&#231;&#227;o. Mulheres que apareceram nas fontes coloniais de forma indireta ou silenciada, como interfaces do cunhadismo, como protagonistas pouco lembradas da coarta&#231;&#227;o mineira, encontram-se em muitos terreiros reconhecidas formalmente como autoridades centrais da institui&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Beatriz Nascimento oferece outro di&#225;logo importante, mas precisa ser lida com precis&#227;o. Sua reflex&#227;o sobre o quilombo trabalha com perman&#234;ncias, transforma&#231;&#245;es e continuidades hist&#243;ricas e existenciais da experi&#234;ncia negra, sem exigir que institui&#231;&#245;es posteriores sejam reprodu&#231;&#245;es diretas dos quilombos hist&#243;ricos.</p><p style="text-align: justify;">Por isso &#233; mais seguro dizer que o terreiro pode ser pensado dentro de um <em>continuum</em> de formas negras de territorialidade, v&#237;nculo e produ&#231;&#227;o de comunidade do que afirmar que seria simplesmente uma &#8220;transmuta&#231;&#227;o do quilombo&#8221;. A diferen&#231;a parece pequena, mas impede que a analogia se transforme de novo em genealogia autom&#225;tica.</p><h2>Nem todos os casos s&#227;o ACDs</h2><p style="text-align: justify;">&#201; aqui que o teste come&#231;a a devolver resultados inc&#244;modos.</p><p style="text-align: justify;">Se tratarmos fundo de pasto, mutir&#227;o, comunidade ribeirinha, organiza&#231;&#227;o xavante e terreiro como exemplos integrais de Arquitetura de Composi&#231;&#227;o Distribu&#237;da, teremos cometido exatamente o erro metodol&#243;gico que a s&#233;rie procura evitar: escolher uma categoria e depois procurar sociedades que pare&#231;am ilustr&#225;-la.</p><p style="text-align: justify;">Os casos mostram outra coisa. Eles apresentam <strong>opera&#231;&#245;es distribu&#237;das</strong> em graus diferentes.</p><p style="text-align: justify;">Um fundo de pasto pode ter acesso territorial amplamente compartilhado e, ao mesmo tempo, regras relativamente fechadas de pertencimento. Um mutir&#227;o pode distribuir capacidade produtiva e ainda operar dentro de uma sociedade marcada por grandes desigualdades de propriedade. Uma comunidade ribeirinha pode produzir conhecimento e trabalho cooperativamente enquanto rela&#231;&#245;es externas de com&#233;rcio, cr&#233;dito ou transporte s&#227;o fortemente controladas, como o aviamento mostrou no artigo anterior. A organiza&#231;&#227;o xavante distribui capacidades segundo uma topologia social altamente estruturada, que n&#227;o corresponde &#224; ideia liberal de escolha individual. Um terreiro pode distribuir conhecimento, obriga&#231;&#227;o e cuidado ao mesmo tempo que concentra certas decis&#245;es rituais em posi&#231;&#245;es hier&#225;rquicas espec&#237;ficas.</p><p style="text-align: justify;">A ACD precisa, portanto, permanecer um <strong>tipo ideal</strong>, n&#227;o uma etiqueta para sociedades inteiras. A unidade de an&#225;lise continua sendo a configura&#231;&#227;o relacionada a determinado problema. Canudos j&#225; tinha mostrado isso: distribui&#231;&#227;o funcional de capacidades e centralidade extrema coexistiam no mesmo arraial.</p><p style="text-align: justify;">Podemos ent&#227;o formular uma defini&#231;&#227;o mais rigorosa: <strong>h&#225; uma Arquitetura de Composi&#231;&#227;o Distribu&#237;da quando as capacidades necess&#225;rias &#224; produ&#231;&#227;o de determinado efeito e o controle das opera&#231;&#245;es cr&#237;ticas para comp&#244;-las est&#227;o suficientemente distribu&#237;dos para que nenhum n&#243; ou pequena coaliz&#227;o consiga transformar sua intermedia&#231;&#227;o em condi&#231;&#227;o estruturalmente insubstitu&#237;vel, ou bloquear de maneira persistente a recomposi&#231;&#227;o dos demais participantes.</strong></p><p style="text-align: justify;">Essa defini&#231;&#227;o n&#227;o pressup&#245;e igualdade. Tamb&#233;m n&#227;o exige aus&#234;ncia de lideran&#231;a ou de poder. Exige distribui&#231;&#227;o suficiente das opera&#231;&#245;es cr&#237;ticas e exist&#234;ncia efetiva de alternativas.</p><p style="text-align: justify;">Uma configura&#231;&#227;o pode, portanto, aproximar-se da ACD em um dom&#237;nio e da ACC em outro. Isso n&#227;o &#233; uma imperfei&#231;&#227;o do modelo. &#201; provavelmente sua condi&#231;&#227;o normal.</p><h2>Coopera&#231;&#227;o n&#227;o &#233; aus&#234;ncia de estrutura</h2><p style="text-align: justify;">Os casos exigem revisar outra formula&#231;&#227;o. &#201; tentador dizer que o poder se torna pouco vis&#237;vel quando a coopera&#231;&#227;o funciona rotineiramente. Mas essa frase ainda mistura fen&#244;menos diferentes.</p><p style="text-align: justify;">No mutir&#227;o, expectativas de reciprocidade condicionam comportamentos. No fundo de pasto, normas de pertencimento condicionam acesso. Entre os Xavante, categorias sociais alteram as rela&#231;&#245;es poss&#237;veis. No terreiro, obriga&#231;&#245;es e posi&#231;&#245;es rituais estruturam trajet&#243;rias.</p><p style="text-align: justify;">Nem todo esse condicionamento deve ser chamado de poder. Se ningu&#233;m tem capacidade diferencial para manipular determinada condi&#231;&#227;o em benef&#237;cio pr&#243;prio, ou para impor aos demais uma alternativa que eles n&#227;o conseguem recompor, podemos estar diante de uma estrutura social, de uma norma ou de uma condi&#231;&#227;o de campo, e n&#227;o de uma rela&#231;&#227;o de poder no sentido estrito da ABPC.</p><p style="text-align: justify;">A distin&#231;&#227;o protege a teoria contra uma tend&#234;ncia conhecida das teorias relacionais: transformar tudo em poder. <strong>A ABPC precisa conseguir dizer quando n&#227;o h&#225; poder.</strong></p><p style="text-align: justify;">O fato de uma regra existir n&#227;o implica que algu&#233;m a controle. O fato de uma rela&#231;&#227;o produzir obriga&#231;&#245;es n&#227;o implica que exista um dominador. O fato de uma topologia limitar escolhas n&#227;o significa que algu&#233;m a tenha desenhado ou consiga manipul&#225;-la sozinho.</p><p style="text-align: justify;">Poder aparece quando capacidades diferenciais permitem a determinados atores condicionar o campo de possibilidades dos demais.</p><p style="text-align: justify;">Essa corre&#231;&#227;o torna a ACD mais intelig&#237;vel. Uma arquitetura distribu&#237;da n&#227;o &#233; aquela em que ningu&#233;m condiciona ningu&#233;m. &#201; aquela em que o controle das condi&#231;&#245;es cr&#237;ticas de composi&#231;&#227;o n&#227;o se estabiliza de forma concentrada o bastante para transformar certos participantes em intermedi&#225;rios estruturalmente obrigat&#243;rios.</p><h2>Como uma ACD pode tornar-se controlada</h2><p style="text-align: justify;">A passagem entre arquitetura distribu&#237;da e arquitetura controlada n&#227;o ocorre porque aparece hierarquia. Tamb&#233;m n&#227;o ocorre simplesmente porque surgem conflitos ou diferen&#231;as de riqueza.</p><p style="text-align: justify;">A transi&#231;&#227;o ocorre quando certos atores conseguem concentrar progressivamente opera&#231;&#245;es cr&#237;ticas. Uma rota antes substitu&#237;vel torna-se obrigat&#243;ria. Um acesso antes compartilhado passa a depender de autoriza&#231;&#227;o exclusiva. Um conhecimento antes circulante transforma-se em recurso fechado: a reten&#231;&#227;o por circula&#231;&#227;o d&#225; lugar &#224; reten&#231;&#227;o por exclus&#227;o. A desvincula&#231;&#227;o fica mais custosa enquanto as alternativas desaparecem. A continuidade da configura&#231;&#227;o come&#231;a a depender de um centro espec&#237;fico, e a capacidade dos demais de recompor rela&#231;&#245;es fora dele diminui.</p><p style="text-align: justify;">Os cercamentos nos fundos de pasto permitem visualizar parte desse movimento. Uma &#225;rea usada segundo regras de acesso comum pode ser convertida em propriedade exclusiva e fisicamente cercada, alterando ao mesmo tempo acesso, desvincula&#231;&#227;o e possibilidade de recomposi&#231;&#227;o dos usu&#225;rios anteriores.</p><p style="text-align: justify;">O movimento contr&#225;rio tamb&#233;m &#233; poss&#237;vel. Criar rotas alternativas, compartilhar conhecimentos antes exclusivos, construir novas organiza&#231;&#245;es, garantir direitos de acesso ou reduzir custos de sa&#237;da pode redistribuir opera&#231;&#245;es antes controladas. As associa&#231;&#245;es de fundo de pasto e a decis&#227;o do Supremo sobre o prazo baiano s&#227;o exemplos desse movimento.</p><p style="text-align: justify;"><strong>ACD e ACC n&#227;o s&#227;o identidades culturais. S&#227;o propriedades transform&#225;veis das configura&#231;&#245;es.</strong></p><h2>O limite instrumental da ABPC</h2><p style="text-align: justify;">&#201; neste ponto que o artigo precisa voltar-se contra a pr&#243;pria teoria.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC come&#231;a definindo capacidade como possibilidade de produzir um efeito relevante. Aplicando esse vocabul&#225;rio aos casos deste artigo, conseguimos descrever muitas coisas com razo&#225;vel precis&#227;o. O mutir&#227;o produz trabalho coletivo. O fundo de pasto permite reprodu&#231;&#227;o pastoril. O conhecimento ribeirinho permite reorganizar atividades diante dos ciclos ambientais. A topologia xavante organiza rela&#231;&#245;es capazes de produzir a&#231;&#227;o coletiva. Obriga&#231;&#245;es no candombl&#233; mant&#234;m v&#237;nculos ao longo do tempo.</p><p style="text-align: justify;">Tudo isso &#233; verdadeiro. Mas talvez n&#227;o seja suficiente.</p><p style="text-align: justify;">Quando descrevemos o mutir&#227;o principalmente pelo trabalho que ele permite executar, corremos o risco de transformar comida, festa, vizinhan&#231;a, amizade e pertencimento em mecanismos auxiliares de produtividade. Quando descrevemos a obriga&#231;&#227;o ritual pelo v&#237;nculo que ela ret&#233;m, podemos reduzir uma rela&#231;&#227;o com o sagrado a uma tecnologia social de manuten&#231;&#227;o. Quando descrevemos o fundo de pasto apenas por sua efici&#234;ncia na composi&#231;&#227;o de recursos, podemos perder aquilo que significa viver determinada rela&#231;&#227;o com a terra.</p><p style="text-align: justify;">Guerreiro Ramos volta aqui a ser interlocutor. Em <em>A nova ci&#234;ncia das organiza&#231;&#245;es</em>, sua cr&#237;tica &#224; redu&#231;&#227;o da vida social &#224; racionalidade de mercado levou-o a distinguir enclaves sociais, entre eles a <strong>isonomia e a fenonomia</strong>, nos quais as atividades humanas n&#227;o podem ser compreendidas apenas pelo c&#225;lculo de resultados.</p><p style="text-align: justify;">N&#234;go Bispo pressiona o problema por outra dire&#231;&#227;o. Conflu&#234;ncia e biointera&#231;&#227;o prop&#245;em pensar rela&#231;&#245;es nas quais encontro, circula&#231;&#227;o e conviv&#234;ncia n&#227;o se deixam reduzir &#224; l&#243;gica da apropria&#231;&#227;o e da finalidade externa.</p><p>As duas cr&#237;ticas atingem a mesma fragilidade da ABPC.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Uma rela&#231;&#227;o pode produzir capacidade sem existir para produzir capacidade.</strong></p><p style="text-align: justify;">Essa frase precisa permanecer. Ela impede que confundamos uma propriedade anal&#237;tica da rela&#231;&#227;o com sua raz&#227;o de existir para quem a vive.</p><h3>Capacidade ou configura&#231;&#227;o?</h3><p style="text-align: justify;">A primeira rea&#231;&#227;o a esse problema seria trocar o conceito fundamental da ABPC: em vez de come&#231;ar por capacidade, come&#231;ar por <strong>configura&#231;&#227;o</strong>, e tratar capacidade apenas como um dos efeitos produzidos por rela&#231;&#245;es configuradas.</p><p style="text-align: justify;">A solu&#231;&#227;o &#233; elegante, mas provavelmente prematura. Transformar configura&#231;&#227;o em conceito primitivo ampliaria enormemente o escopo da teoria e poderia torn&#225;-la t&#227;o geral que quase qualquer fen&#244;meno social coubesse nela.</p><p style="text-align: justify;">H&#225; outra possibilidade, mais disciplinada. A ABPC pode manter capacidade como conceito inicial, manter a configura&#231;&#227;o como unidade de an&#225;lise, e reconhecer explicitamente seu <strong>dom&#237;nio de validade</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Ela n&#227;o precisaria pretender explicar aquilo que uma rela&#231;&#227;o significa integralmente para seus participantes. Precisaria explicar como certas rela&#231;&#245;es produzem capacidades, como essas capacidades se comp&#245;em, quem consegue condicionar essa composi&#231;&#227;o e sob quais condi&#231;&#245;es o controle se transforma em poder ou domina&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Nesse caso, dizer que um terreiro produz capacidade relacional n&#227;o seria afirmar que o terreiro <em>&#233;</em> uma m&#225;quina de produzir capacidade. Seria identificar uma dimens&#227;o de algo muito maior.</p><p style="text-align: justify;">A diferen&#231;a &#233; epistemol&#243;gica. <strong>Uma teoria pode explicar um aspecto de um fen&#244;meno sem reivindicar sua ontologia inteira.</strong></p><p style="text-align: justify;">O problema, portanto, n&#227;o &#233; escolher entre &#8220;capacidade&#8221; e &#8220;configura&#231;&#227;o&#8221;. A pergunta anterior &#233;: <strong>a ABPC pretende ser uma ontologia das rela&#231;&#245;es sociais ou uma teoria anal&#237;tica da produ&#231;&#227;o, composi&#231;&#227;o e controle de capacidades?</strong></p><p style="text-align: justify;">Se escolher a segunda alternativa, que neste est&#225;gio parece a mais robusta, capacidade pode continuar no centro sem transformar tudo aquilo que a excede em erro ou ru&#237;do. O limite passa a fazer parte da teoria.</p><h2>Dois efeitos de uma mesma configura&#231;&#227;o</h2><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o impede uma hip&#243;tese adicional. Uma configura&#231;&#227;o pode produzir ao mesmo tempo efeitos externos e sua pr&#243;pria continuidade. Um mutir&#227;o realiza uma tarefa e atualiza rela&#231;&#245;es de vizinhan&#231;a. Uma obriga&#231;&#227;o ritual produz um acontecimento religioso e renova v&#237;nculos que tornam poss&#237;veis obriga&#231;&#245;es futuras. Uma pr&#225;tica territorial fornece meios de subsist&#234;ncia enquanto reproduz pertencimentos e crit&#233;rios comuns de acesso.</p><p style="text-align: justify;">Mas mesmo essa descri&#231;&#227;o precisa ser usada com cautela. A continuidade do v&#237;nculo n&#227;o deve ser tratada automaticamente como um &#8220;segundo produto&#8221;, porque isso ainda mant&#233;m a linguagem produtivista que estamos questionando. Em algumas configura&#231;&#245;es, continuar relacionado talvez n&#227;o seja um efeito subordinado a outra finalidade. Pode ser parte constitutiva da pr&#243;pria pr&#225;tica.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC consegue observar quando esse v&#237;nculo aumenta ou reduz capacidade. N&#227;o deve fingir que, por isso, explicou tudo aquilo que o v&#237;nculo significa.</p><h3>O problema reflexivo</h3><p style="text-align: justify;">A dificuldade n&#227;o &#233; apenas filos&#243;fica. Fundos de pasto, comunidades quilombolas e povos ind&#237;genas participam hoje de disputas jur&#237;dicas e administrativas nas quais categorias t&#234;m consequ&#234;ncias materiais. Definir o que conta como comunidade, territ&#243;rio tradicional, pertencimento, representa&#231;&#227;o leg&#237;tima ou forma v&#225;lida de consulta modifica acessos, direitos e possibilidades de decis&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Quando a ABPC traduz essas pr&#225;ticas em opera&#231;&#245;es, tamb&#233;m realiza uma convers&#227;o. Transforma experi&#234;ncias historicamente situadas em conceitos capazes de circular em outro campo. Essa convers&#227;o pode produzir entendimento. Pode tamb&#233;m produzir simplifica&#231;&#227;o. E, se algum dia esse vocabul&#225;rio for apropriado por institui&#231;&#245;es, tribunais, empresas ou governos, poder&#225; ter efeitos que seus formuladores n&#227;o controlam.</p><p style="text-align: justify;">A teoria precisa aplicar a si mesma a pergunta que dirige &#224;s demais configura&#231;&#245;es: <strong>quem controla a convers&#227;o, o que se perde quando ela ocorre e que novas capacidades aparecem para quem passa a dominar a linguagem resultante?</strong></p><p style="text-align: justify;">Canudos mostrou que a mem&#243;ria tamb&#233;m &#233; uma arquitetura de poder. Uma teoria relacional que se recusasse a analisar a pr&#243;pria rela&#231;&#227;o com seus objetos seria incoerente com seus pr&#243;prios crit&#233;rios.</p><h3>O que este artigo sustenta</h3><p style="text-align: justify;">O artigo sustenta que capacidade coletiva pode ser produzida sem concentra&#231;&#227;o equivalente do controle das opera&#231;&#245;es necess&#225;rias para produzi-la.</p><p style="text-align: justify;">Sustenta tamb&#233;m que acesso comum n&#227;o significa aus&#234;ncia de regras; que a reten&#231;&#227;o pode ocorrer por rela&#231;&#245;es e por atualiza&#231;&#227;o peri&#243;dica; que capacidades t&#234;m janelas temporais de disponibilidade; e que a topologia de pertencimento altera previamente as rotas pelas quais a composi&#231;&#227;o pode ocorrer.</p><p style="text-align: justify;">Sustenta que nem todo condicionamento &#233; poder, e que assimetria, poder e domina&#231;&#227;o precisam permanecer analiticamente separados. Uma configura&#231;&#227;o pode ser hier&#225;rquica sem ser dominadora, pode conter poder sem ter um centro &#250;nico, pode distribuir certas opera&#231;&#245;es e concentrar outras.</p><p style="text-align: justify;">E reformula o conceito de ACD: <strong>Arquitetura de Composi&#231;&#227;o Distribu&#237;da n&#227;o &#233; sin&#244;nimo de comunidade igualit&#225;ria, mas uma configura&#231;&#227;o na qual nenhum n&#243; ou pequena coaliz&#227;o consegue monopolizar de maneira est&#225;vel as opera&#231;&#245;es cr&#237;ticas a ponto de tornar os demais incapazes de compor ou recompor alternativas sem sua intermedia&#231;&#227;o.</strong></p><p>Essa defini&#231;&#227;o &#233; mais exigente do que a anterior. E produz melhores perguntas.</p><h2>O que este artigo n&#227;o sustenta</h2><p style="text-align: justify;">N&#227;o sustenta que arquiteturas distribu&#237;das sejam moralmente superiores por defini&#231;&#227;o. Uma configura&#231;&#227;o pode distribuir amplamente capacidade entre seus membros e permanecer fechada para quem est&#225; fora dela. Crit&#233;rios de pertencimento podem excluir terceiros, hierarquias podem reproduzir desigualdades e regras comunit&#225;rias podem gerar conflitos internos. Distribui&#231;&#227;o interna e fechamento externo podem coexistir.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o afirma que fundo de pasto, mutir&#227;o, comunidade ribeirinha, organiza&#231;&#227;o xavante ou terreiro sejam sociedades sem poder. Cada caso precisaria ser analisado opera&#231;&#227;o por opera&#231;&#227;o, problema por problema, para que essa afirma&#231;&#227;o pudesse sequer ser formulada.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o pretende romantizar comunidades tradicionais como espa&#231;os de harmonia espont&#226;nea. Conflitos geracionais, desigualdades de g&#234;nero, disputas por recursos, posi&#231;&#245;es hier&#225;rquicas e rela&#231;&#245;es externas de explora&#231;&#227;o fazem parte de muitos desses mundos.</p><p style="text-align: justify;">E n&#227;o reivindica originalidade onde h&#225; converg&#234;ncia. A demonstra&#231;&#227;o de que bens comuns podem ter institui&#231;&#245;es e regras pr&#243;prias tem interlocutor evidente na obra de Elinor Ostrom. A reciprocidade remete &#224; tradi&#231;&#227;o inaugurada por Marcel Mauss. A an&#225;lise das formas n&#227;o mercantis de associa&#231;&#227;o conversa com Guerreiro Ramos. A cr&#237;tica &#224; concentra&#231;&#227;o como &#250;nica forma poss&#237;vel de organiza&#231;&#227;o encontra interlocutores na antropologia pol&#237;tica, e a centralidade feminina nos terreiros baianos foi documentada por Ruth Landes.</p><p style="text-align: justify;">A contribui&#231;&#227;o que a ABPC procura testar est&#225; na maneira como essas quest&#245;es se integram. Acesso pode existir sem posse. Reten&#231;&#227;o pode ocorrer por rela&#231;&#245;es. Capacidades podem depender de janelas temporais. Topologias de pertencimento podem estruturar a composi&#231;&#227;o antes da escolha individual. Nem todo condicionamento &#233; poder; assimetria n&#227;o &#233; automaticamente poder; poder n&#227;o &#233; automaticamente domina&#231;&#227;o. Arquiteturas podem ser distribu&#237;das numa opera&#231;&#227;o e controladas em outra.</p><p style="text-align: justify;">E, acima de tudo, uma rela&#231;&#227;o pode produzir capacidade sem existir para produzir capacidade.</p><p style="text-align: justify;">Essa &#250;ltima proposi&#231;&#227;o &#233; a que mais importa agora. Ela n&#227;o destr&#243;i a ABPC. Obriga a determinar aquilo que a teoria &#233; capaz de explicar, e aquilo que precisa aprender a n&#227;o colonizar com seu pr&#243;prio vocabul&#225;rio.</p><p style="text-align: justify;">O artigo seguinte dever&#225; come&#231;ar exatamente a&#237;. Antes de consolidar a gram&#225;tica da Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade, ser&#225; preciso decidir n&#227;o qual palavra vence como fundamental, mas <strong>qual &#233; o objeto exato da teoria</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Se a ABPC pretende explicar toda a vida social, seus conceitos ainda s&#227;o insuficientes. Se pretende explicar como capacidades surgem, se articulam, s&#227;o controladas e podem ser recompostas, ent&#227;o talvez o limite encontrado neste artigo n&#227;o seja uma falha.</p><p>Talvez seja a fronteira que finalmente torna a teoria precisa.</p><div><hr></div><p><em>Texto simbiado por Casals, Dumuzi Macaubeiro e Claude Opus.</em></p>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.VI - Autonomia sem autossuficiência: escravidão, quilombos, irmandades, aviamento e a descoberta da desvinculação]]></title><description><![CDATA[O artigo anterior terminou com uma constata&#231;&#227;o feita no &#250;ltimo dia de Belo Monte.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpcvi-autonomia-sem-autossuficiencia</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpcvi-autonomia-sem-autossuficiencia</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Thu, 29 Oct 2026 23:24:37 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">O artigo anterior terminou com uma constata&#231;&#227;o feita no &#250;ltimo dia de Belo Monte. A rendi&#231;&#227;o negociada por Ant&#244;nio Beatinho permitiu que centenas de pessoas sa&#237;ssem do arraial. Muitas delas foram mortas depois de sair. Conseguir deixar uma configura&#231;&#227;o n&#227;o significa controlar o que acontece depois da sa&#237;da.</p><p style="text-align: justify;">Este artigo parte da&#237;. Os textos que vieram ant&#8230;</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fabpcvi-autonomia-sem-autossuficiencia">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.IX - Precisamos de uma nova disciplina para proteger o indivíduo computacionalmente reconstruído]]></title><description><![CDATA[Chegamos ao ponto desta s&#233;rie em que j&#225; n&#227;o basta acrescentar novos termos ao vocabul&#225;rio da ciberseguran&#231;a.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peoix-precisamos-de-uma-nova-disciplina</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peoix-precisamos-de-uma-nova-disciplina</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Thu, 29 Oct 2026 01:19:33 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">Chegamos ao ponto desta s&#233;rie em que j&#225; n&#227;o basta acrescentar novos termos ao vocabul&#225;rio da ciberseguran&#231;a. Depois de atravessarmos seguran&#231;a de dados, contexto, infer&#234;ncia, reconstru&#231;&#227;o ontol&#243;gica, superf&#237;cie de ataque e ag&#234;ncia, come&#231;a a aparecer um objeto que as categorias tradicionais conseguem tocar apenas parcialmente. Esse objeto n&#227;o &#233; o dado, n&#227;o &#233; a conta, n&#227;o &#233; o dispositivo e nem mesmo a identidade digital no sentido convencional. &#201; a representa&#231;&#227;o computacional de uma pessoa, formada progressivamente a partir de fragmentos que, quando combinados, come&#231;am a produzir um modelo operacional de quem ela &#233;, de como se relaciona, do que possui, do que costuma fazer e do que provavelmente pretende fazer.</p><p>&#201; para proteger esse novo objeto que propomos a <strong>Seguran&#231;a Ontol&#243;gica Pessoal</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Seguran&#231;a Ontol&#243;gica Pessoal &#233; a disciplina dedicada a limitar a constru&#231;&#227;o, a precis&#227;o, a persist&#234;ncia, a circula&#231;&#227;o e a operacionaliza&#231;&#227;o de representa&#231;&#245;es computacionais capazes de reconstruir uma pessoa e seu contexto. Ela n&#227;o substitui privacidade, prote&#231;&#227;o de dados, seguran&#231;a de identidade ou ciberseguran&#231;a. Surge porque todas essas disciplinas foram constru&#237;das para proteger partes do problema, enquanto sistemas generativos come&#231;am a tornar vis&#237;vel aquilo que emerge da rela&#231;&#227;o entre essas partes.</p><p style="text-align: justify;">A privacidade pergunta quem pode acessar determinada informa&#231;&#227;o. A prote&#231;&#227;o de dados pergunta como ela deve ser coletada, armazenada, utilizada e compartilhada. A seguran&#231;a de identidade procura impedir que terceiros assumam indevidamente a identidade de algu&#233;m. A ciberseguran&#231;a protege dispositivos, sistemas, infraestruturas e credenciais. A Seguran&#231;a Ontol&#243;gica Pessoal acrescenta outra pergunta: <strong>quanto de uma pessoa pode ser reconstru&#237;do a partir do conjunto de tudo aquilo que j&#225; est&#225; legitimamente dispon&#237;vel?</strong></p><p style="text-align: justify;">Essa diferen&#231;a &#233; fundamental porque uma pessoa pode estar razoavelmente protegida em cada uma das disciplinas anteriores e, ainda assim, possuir elevada exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica. Suas contas podem estar seguras, seus dispositivos atualizados, suas senhas protegidas e seus documentos confidenciais intactos. Ainda assim, anos de conversas com sistemas generativos podem permitir que rela&#231;&#245;es, prefer&#234;ncias, projetos, rotinas, prioridades e inten&#231;&#245;es se tornem progressivamente leg&#237;veis.</p><p>Nada precisa ter vazado no sentido cl&#225;ssico.</p><p>A reconstru&#231;&#227;o pode ter acontecido exatamente porque o sistema funcionou bem.</p><p style="text-align: justify;">Essa invers&#227;o &#233; talvez uma das caracter&#237;sticas mais inquietantes do problema. Muitas das condi&#231;&#245;es que ampliam a exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica s&#227;o vendidas como melhorias leg&#237;timas de experi&#234;ncia: <strong>mem&#243;ria persistente, personaliza&#231;&#227;o, integra&#231;&#227;o entre servi&#231;os, acesso a ferramentas, hist&#243;rico cont&#237;nuo, conhecimento de prefer&#234;ncias e capacidade de antecipar necessidades. </strong>Todas elas possuem utilidade real, mas todas ampliam tamb&#233;m a possibilidade de que fragmentos dispersos deixem de ser fragmentos e adquiram estrutura.</p><p style="text-align: justify;">&#201; por isso que precisamos definir claramente aquilo que essa nova disciplina pretende proteger.</p><p style="text-align: justify;">O primeiro objeto &#233; a <strong>identidade</strong>, mas n&#227;o apenas no sentido documental. Nome, n&#250;mero de identifica&#231;&#227;o e credenciais continuam importantes, por&#233;m uma representa&#231;&#227;o ontol&#243;gica pode identificar algu&#233;m mesmo sem utilizar qualquer um deles. Profiss&#227;o, vocabul&#225;rio, localiza&#231;&#227;o aproximada, rela&#231;&#245;es, projetos e padr&#245;es de comportamento podem, combinados, tornar uma pessoa altamente individualiz&#225;vel. Identidade deixa de ser apenas aquilo que declaramos formalmente e passa a incluir aquilo que nos torna reconhec&#237;veis como estrutura.</p><p style="text-align: justify;">O segundo objeto s&#227;o as <strong>rela&#231;&#245;es</strong>. Talvez essa seja uma das dimens&#245;es mais subestimadas da exposi&#231;&#227;o contempor&#226;nea. Saber quem algu&#233;m conhece &#233; &#250;til; compreender quem influencia suas decis&#245;es, quem aparece em situa&#231;&#245;es cr&#237;ticas, quem possui acesso a quais ambientes e quais rela&#231;&#245;es sustentam determinados projetos &#233; muito mais poderoso. Em muitos casos, a arquitetura relacional de uma pessoa revela mais sobre sua vida do que seus atributos individuais.</p><p style="text-align: justify;">Depois vem o <strong>contexto</strong>, justamente o elemento que atravessou toda esta s&#233;rie. Contexto &#233; o tecido que transforma informa&#231;&#245;es independentes em significado. Um sistema que sabe que uma pessoa viaja possui um dado. Um sistema que sabe por que ela viaja, com quem, em quais per&#237;odos, relacionada a quais projetos e com quais consequ&#234;ncias possui contexto. A Seguran&#231;a Ontol&#243;gica Pessoal precisa, portanto, proteger n&#227;o apenas cada fragmento, mas as conex&#245;es que permitem que esses fragmentos sejam interpretados como conjunto.</p><p style="text-align: justify;">A <strong>temporalidade</strong> constitui outro objeto protegido. Pessoas n&#227;o existem apenas como cole&#231;&#245;es de caracter&#237;sticas; existem no tempo. H&#225; rotinas, ciclos, mudan&#231;as, recorr&#234;ncias e per&#237;odos excepcionais. Um sistema que acompanha algu&#233;m durante poucas horas conhece epis&#243;dios. Um sistema que acompanha durante anos pode come&#231;ar a reconhecer padr&#245;es. E padr&#245;es reduzem incerteza. Quando determinada decis&#227;o, comportamento ou deslocamento se repete, a representa&#231;&#227;o deixa de ser apenas descritiva e come&#231;a a adquirir capacidade preditiva.</p><p style="text-align: justify;">Tamb&#233;m precisamos proteger informa&#231;&#245;es sobre <strong>recursos</strong>. N&#227;o apenas patrim&#244;nio, mas tudo aquilo que a pessoa controla ou consegue mobilizar: dispositivos, sistemas, credenciais, capacidades profissionais, infraestrutura, rela&#231;&#245;es institucionais e meios financeiros. Em uma representa&#231;&#227;o ontol&#243;gica, recursos n&#227;o aparecem apenas como uma lista de posses; aparecem conectados a quem pode utiliz&#225;-los, quando s&#227;o utilizados e em quais contextos possuem import&#226;ncia.</p><p style="text-align: justify;">A dimens&#227;o seguinte &#233; mais delicada: a <strong>cogni&#231;&#227;o decis&#243;ria</strong>. N&#227;o estamos falando de diagnosticar a personalidade ou produzir uma caricatura psicol&#243;gica do usu&#225;rio. Estamos falando de reconhecer padr&#245;es funcionais na maneira como ele decide. Quais alternativas costuma preferir, como reage &#224; incerteza, quanto risco tolera, quando procura valida&#231;&#227;o, que tipo de argumento parece influenci&#225;-lo e em que situa&#231;&#245;es muda de posi&#231;&#227;o. Uma intelig&#234;ncia artificial pessoal que acompanha anos de decis&#245;es pode eventualmente conhecer regularidades que sequer foram registradas conscientemente pelo pr&#243;prio usu&#225;rio.</p><p style="text-align: justify;">Por fim, existe talvez a dimens&#227;o mais sens&#237;vel de todas: a <strong>inten&#231;&#227;o</strong>. Durante muito tempo, sistemas digitais observaram principalmente aquilo que j&#225; fizemos. A intelig&#234;ncia artificial conversacional ocupa uma posi&#231;&#227;o diferente porque frequentemente entra no processo antes da a&#231;&#227;o. Perguntamos antes de investir, antes de responder uma mensagem, antes de procurar outro emprego, antes de contratar, antes de terminar uma rela&#231;&#227;o, antes de lan&#231;ar um produto ou antes de tomar uma decis&#227;o estrat&#233;gica. Isso significa que uma parte importante do contexto compartilhado com esses sistemas pertence ao campo do poss&#237;vel, n&#227;o do realizado.</p><p style="text-align: right;">A inten&#231;&#227;o &#233; pr&#233;-comportamento.</p><p style="text-align: justify;">Quem consegue observ&#225;-la ocupa uma posi&#231;&#227;o muito diferente de quem observa apenas o passado.</p><p style="text-align: justify;">&#201; justamente por isso que a Seguran&#231;a Ontol&#243;gica Pessoal precisa ser constru&#237;da sobre princ&#237;pios pr&#243;prios. O primeiro continua sendo familiar: <strong>Least Data</strong>, o m&#237;nimo de dados necess&#225;rios. Se determinado dado n&#227;o &#233; necess&#225;rio para realizar uma fun&#231;&#227;o, n&#227;o deveria ser solicitado, preservado ou incorporado ao contexto apenas porque tecnicamente pode ser &#250;til no futuro. Esse princ&#237;pio continua v&#225;lido, mas deixa de ser suficiente assim que sistemas passam a produzir infer&#234;ncias.</p><p style="text-align: justify;">Por isso precisamos acrescentar <strong>Least Context</strong>. Um agente deveria receber somente o contexto necess&#225;rio para executar a tarefa presente. Conhecer muito sobre o usu&#225;rio pode melhorar a resposta, mas a pergunta de seguran&#231;a precisa ser anterior &#224; pergunta de conveni&#234;ncia: tudo aquilo que o sistema consegue acessar &#233; realmente necess&#225;rio para essa decis&#227;o?</p><p style="text-align: justify;"></p>
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          </a>
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   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.VIII - Quando a IA deixa de saber e começa a agir]]></title><description><![CDATA[por que todas essas dimens&#245;es precisam estar simultaneamente acess&#237;veis ao mesmo agente?]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peoviii-quando-a-ia-deixa-de-saber</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peoviii-quando-a-ia-deixa-de-saber</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Mon, 26 Oct 2026 03:01:36 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Ao longo desta s&#233;rie, temos ampliado progressivamente aquilo que entendemos por exposi&#231;&#227;o em sistemas de intelig&#234;ncia artificial generativa. Come&#231;amos com dados, passamos pelo contexto, chegamos &#224;s infer&#234;ncias, &#224; reconstru&#231;&#227;o ontol&#243;gica e, no &#250;ltimo texto, propusemos a <strong>Superf&#237;cie de Ataque Ontol&#243;gica</strong> como o conjunto de caminhos pelos quais essa reconstru&#231;&#227;o pode ser aprofundada ou explorada. Em todos esses est&#225;gios, por&#233;m, havia uma suposi&#231;&#227;o impl&#237;cita: est&#225;vamos essencialmente discutindo sistemas que observam, interpretam e respondem.</p><p style="text-align: justify;">Essa suposi&#231;&#227;o est&#225; deixando de ser verdadeira.</p><p style="text-align: justify;"><strong>A pr&#243;xima gera&#231;&#227;o de sistemas generativos n&#227;o est&#225; sendo constru&#237;da apenas para responder perguntas.</strong> Est&#225; sendo projetada para utilizar ferramentas, acessar servi&#231;os, consultar bases de dados, manipular arquivos, administrar agendas, navegar por sistemas e executar tarefas em nome de seus usu&#225;rios. O NIST j&#225; trata os agentes de IA como sistemas capazes de perceber ambientes e agir neles por meio de ferramentas, e a OWASP formaliza como <strong>Excessive Agency</strong> a vulnerabilidade que surge quando sistemas baseados em modelos recebem funcionalidade, permiss&#245;es ou autonomia maiores do que aquilo que sua finalidade realmente exige.</p><p style="text-align: justify;">&#201; uma mudan&#231;a aparentemente simples, mas suas consequ&#234;ncias s&#227;o profundas.</p><p style="text-align: justify;">Existe uma diferen&#231;a fundamental entre um sistema que diz &#8220;voc&#234; deveria cancelar essa reuni&#227;o&#8221; e outro que possui acesso ao calend&#225;rio e pode cancel&#225;-la. H&#225; diferen&#231;a entre sugerir a resposta para um e-mail e envi&#225;-la, entre recomendar uma compra e realiz&#225;-la, entre analisar um documento e alter&#225;-lo, entre informar que determinado dispositivo dom&#233;stico est&#225; ligado e possuir autoridade para deslig&#225;-lo.</p><p style="text-align: justify;">No primeiro caso, a intelig&#234;ncia artificial produz linguagem, no segundo, a linguagem come&#231;a a produzir efeitos, e &#233; nesse ponto que o problema da exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica encontra o problema da ag&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">Um sistema que conhece muito sobre seu usu&#225;rio, mas n&#227;o pode atuar, representa uma determinada classe de risco. Um sistema que possui capacidade de executar in&#250;meras opera&#231;&#245;es, mas quase nenhum contexto sobre o indiv&#237;duo, representa outra. Quando conhecimento contextual profundo e capacidade operacional passam a coexistir, por&#233;m, surge uma condi&#231;&#227;o qualitativamente diferente.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">O agente n&#227;o precisa mais apenas compreender o mundo do usu&#225;rio, ele passa a poder modific&#225;-lo.</p><p style="text-align: justify;">Essa &#233; uma das raz&#245;es pelas quais <strong>Excessive Agency</strong> merece ser compreendida para al&#233;m da discuss&#227;o tradicional sobre automa&#231;&#227;o. A OWASP identifica tr&#234;s ra&#237;zes principais desse problema: <strong>funcionalidade excessiva</strong>, quando o agente disp&#245;e de ferramentas de que n&#227;o necessita; <strong>permiss&#245;es excessivas</strong>, quando consegue fazer mais com essas ferramentas do que deveria; e <strong>autonomia excessiva</strong>, quando pode tomar decis&#245;es ou executar a&#231;&#245;es sem uma etapa adequada de supervis&#227;o humana.</p><p style="text-align: justify;">Essas tr&#234;s dimens&#245;es parecem t&#233;cnicas, mas tornam-se muito mais interessantes quando observadas a partir daquilo que estamos chamando de Exposi&#231;&#227;o Ontol&#243;gica.</p><p style="text-align: justify;">Imagine um assistente cujo objetivo seja organizar compromissos. Para realizar sua fun&#231;&#227;o, faz sentido que ele consiga consultar uma agenda. Talvez tamb&#233;m precise criar eventos. Mas existe uma diferen&#231;a substancial entre permitir que o sistema proponha uma altera&#231;&#227;o, permitir que altere compromissos ap&#243;s confirma&#231;&#227;o e autorizar que reorganize autonomamente toda a agenda sempre que interpretar que existe um conflito.</p><p style="text-align: justify;">A ferramenta pode ser a mesma, o que mudou foi o grau de ag&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">Agora adicione contexto. O agente conhece seus projetos, sabe quais reuni&#245;es est&#227;o relacionadas a quais pessoas, acompanha suas viagens, reconhece prioridades profissionais e possui mem&#243;ria de decis&#245;es anteriores. Sua capacidade de ajudar melhora consideravelmente porque j&#225; n&#227;o manipula apenas blocos de hor&#225;rio; come&#231;a a compreender rela&#231;&#245;es entre eles.</p><p style="text-align: justify;">&#201; justamente a&#237; que surge o paradoxo: Quanto mais contexto oferecemos ao agente, melhor ele consegue decidir.</p><p style="text-align: justify;">E quanto melhor ele consegue decidir, mais tentador se torna permitir que decida sozinho.</p><p style="text-align: justify;">A conveni&#234;ncia empurra o sistema em dire&#231;&#227;o &#224; autonomia exatamente no momento em que a riqueza de contexto aumenta o impacto potencial de seus erros.</p><p style="text-align: justify;">Esse risco n&#227;o exige que o agente seja malicioso. Na verdade, essa &#233; uma das caracter&#237;sticas mais importantes de <em><strong>Excessive Agency</strong></em>. Um sistema pode produzir uma a&#231;&#227;o indesejada simplesmente porque interpretou uma situa&#231;&#227;o de maneira equivocada, recebeu uma instru&#231;&#227;o amb&#237;gua, sofreu influ&#234;ncia de conte&#250;do externo ou escolheu uma ferramenta inadequada. A pr&#243;pria defini&#231;&#227;o da OWASP enfatiza que o problema pode emergir de sa&#237;das inesperadas, confabula&#231;&#245;es, <em>prompt injection</em> ou outras falhas combinadas com autoridade excessiva.</p><p style="text-align: justify;">Um agente n&#227;o precisa desejar ultrapassar seus limites. Basta que consiga faz&#234;-lo.</p><p style="text-align: justify;">Esse detalhe nos obriga a separar novamente capacidade, exposi&#231;&#227;o e ataque, distin&#231;&#227;o que constru&#237;mos no artigo anterior. Um sistema pode possuir capacidade agentiva sem estar excessivamente exposto ao contexto do usu&#225;rio. Pode haver exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica elevada sem capacidade de a&#231;&#227;o significativa. E pode existir uma situa&#231;&#227;o perigosa sem que qualquer advers&#225;rio externo esteja presente, simplesmente porque reconstruibilidade e autoridade foram concentradas na mesma arquitetura.</p><p style="text-align: justify;">Essa condi&#231;&#227;o merece aten&#231;&#227;o especial porque rompe mais uma vez o modelo cl&#225;ssico de seguran&#231;a. Estamos acostumados a pensar em privil&#233;gio como acesso t&#233;cnico: quem pode abrir determinado arquivo, executar determinada opera&#231;&#227;o ou alterar determinada configura&#231;&#227;o. Em agentes generativos, come&#231;a a surgir algo adicional: o sistema pode possuir n&#227;o apenas privil&#233;gio t&#233;cnico, mas tamb&#233;m aquilo que podemos chamar de <strong>privil&#233;gio ontol&#243;gico</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Privil&#233;gio ontol&#243;gico &#233; o grau de acesso que um sistema possui ao modelo do usu&#225;rio.</p><p style="text-align: justify;">Um aplicativo pode ter baix&#237;ssimo privil&#233;gio t&#233;cnico e alt&#237;ssimo privil&#233;gio ontol&#243;gico. Pense em um sistema utilizado durante anos para discutir decis&#245;es pessoais, projetos, conflitos e objetivos. Ele talvez n&#227;o consiga enviar um &#250;nico e-mail, mas pode conhecer muito sobre a pessoa.</p><p style="text-align: justify;">Outro sistema pode ter elevado privil&#233;gio t&#233;cnico e pouco contexto: consegue manipular determinados recursos, mas praticamente nada sabe sobre quem os controla.</p><p style="text-align: justify;">O cen&#225;rio de maior interesse surge quando os dois privil&#233;gios convergem. O sistema conhece e pode agir.</p><p style="text-align: justify;">Essa converg&#234;ncia altera profundamente o significado de uma permiss&#227;o. Quando concedemos acesso ao calend&#225;rio a um aplicativo tradicional, normalmente imaginamos uma fun&#231;&#227;o relativamente delimitada. Quando concedemos acesso a um agente que tamb&#233;m possui mem&#243;ria, infer&#234;ncia e conhecimento sobre nossas rela&#231;&#245;es, estamos autorizando algo diferente. N&#227;o estamos apenas fornecendo uma interface t&#233;cnica. Estamos conectando uma capacidade de a&#231;&#227;o a uma representa&#231;&#227;o contextual.</p><p style="text-align: justify;">A permiss&#227;o ganha significado a partir daquilo que o agente sabe.</p>
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          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeoviii-quando-a-ia-deixa-de-saber">
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          </a>
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   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.VII - Sua nova superfície de ataque é justamente você]]></title><description><![CDATA[Nos textos anteriores desta s&#233;rie, constru&#237;mos uma distin&#231;&#227;o que passa a ser decisiva daqui em diante.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peovii-sua-nova-superficie-de-ataque</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peovii-sua-nova-superficie-de-ataque</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Sat, 24 Oct 2026 03:01:34 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Nos textos anteriores desta s&#233;rie, constru&#237;mos uma distin&#231;&#227;o que passa a ser decisiva daqui em diante. Um sistema pode possuir capacidade para reconstruir uma pessoa sem que essa pessoa esteja necessariamente exposta. Pode existir exposi&#231;&#227;o sem que exista ataque. E pode existir ataque apenas quando algu&#233;m transforma essa exposi&#231;&#227;o em objeto de explora&#231;&#227;o deliberada.</p><p style="text-align: justify;">Essa separa&#231;&#227;o nos permite formular agora uma pergunta mais precisa: <strong>se existe uma condi&#231;&#227;o de exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica, por onde ela pode ser alcan&#231;ada, ampliada ou explorada?</strong></p><p style="text-align: justify;">Na ciberseguran&#231;a tradicional, essa pergunta possui uma resposta relativamente conhecida. Chamamos de <strong>superf&#237;cie de ataque</strong> o conjunto de pontos pelos quais um sistema pode ser acessado, comprometido ou explorado. Portas abertas, servi&#231;os expostos, interfaces, credenciais, APIs, dispositivos e configura&#231;&#245;es inadequadas comp&#245;em esse campo de possibilidades. Quanto maior e mais complexa a superf&#237;cie, mais caminhos potenciais existem para um advers&#225;rio.</p><p style="text-align: justify;">Sistemas generativos introduzem uma mudan&#231;a importante porque o alvo j&#225; n&#227;o precisa ser apenas o dispositivo, a conta ou a infraestrutura.</p><p style="text-align: justify;">O alvo pode ser a representa&#231;&#227;o de uma pessoa.</p><p style="text-align: justify;">&#201; a partir dessa mudan&#231;a que propomos o conceito de <strong>Ontological Attack Surface &#8212; Superf&#237;cie de Ataque Ontol&#243;gica</strong>.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">A Superf&#237;cie de Ataque Ontol&#243;gica n&#227;o descreve simplesmente quais dados sobre algu&#233;m est&#227;o dispon&#237;veis. Tampouco &#233; sin&#244;nimo de exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica. Ela representa o conjunto de caminhos pelos quais informa&#231;&#245;es, contextos, rela&#231;&#245;es, temporalidades e infer&#234;ncias podem ser utilizados para construir, ampliar ou explorar uma representa&#231;&#227;o operacional de um indiv&#237;duo, de uma organiza&#231;&#227;o ou de outro sistema social.</p><p style="text-align: justify;">A diferen&#231;a &#233; importante. Exposi&#231;&#227;o descreve uma condi&#231;&#227;o: quanto de determinada entidade j&#225; se tornou reconstru&#237;vel. <strong>Superf&#237;cie de ataque </strong>descreve caminhos: por onde essa reconstru&#231;&#227;o pode ser aprofundada ou operacionalizada. Ataque descreve uma a&#231;&#227;o adversarial: quando algu&#233;m utiliza deliberadamente esses caminhos contra os interesses daquele que est&#225; sendo reconstru&#237;do.</p><p style="text-align: justify;">Podemos imaginar uma pessoa com alta exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica, mas com baixa possibilidade de explora&#231;&#227;o externa porque seus contextos est&#227;o bem compartimentalizados e protegidos. Tamb&#233;m podemos imaginar algu&#233;m com relativamente pouca informa&#231;&#227;o concentrada em um &#250;nico lugar, mas uma superf&#237;cie de ataque ampla, distribu&#237;da entre redes sociais, dispositivos, sistemas profissionais, fotografias, terceiros e servi&#231;os digitais.</p><p style="text-align: justify;">&#201; por isso que a superf&#237;cie ontol&#243;gica n&#227;o pode ser medida apenas pela quantidade de dados. Ela depende principalmente da quantidade, diversidade e conectividade dos caminhos que atravessam esses dados.</p><p style="text-align: justify;">Essa ideia permite propor uma <strong>tipologia operacional da Superf&#237;cie de Ataque Ontol&#243;gica</strong>, n&#227;o como classifica&#231;&#227;o r&#237;gida, mas como instrumento para reconhecer de onde a reconstru&#231;&#227;o pode surgir.</p><p style="text-align: justify;">A primeira camada &#233; a <strong>Superf&#237;cie Declarativa</strong>. Ela &#233; formada por tudo aquilo que o pr&#243;prio indiv&#237;duo ou organiza&#231;&#227;o fornece explicitamente: conversas, documentos, perguntas, descri&#231;&#245;es, formul&#225;rios, arquivos enviados e informa&#231;&#245;es compartilhadas deliberadamente. &#201; a superf&#237;cie mais f&#225;cil de perceber porque existe um ato consciente de entrega. Ainda assim, o usu&#225;rio normalmente avalia cada emiss&#227;o isoladamente, enquanto o sistema pode integr&#225;-la a um hist&#243;rico muito maior.</p><p style="text-align: justify;">A segunda &#233; a <strong>Superf&#237;cie Residual</strong>. Ela n&#227;o depende daquilo que algu&#233;m declarou, mas dos vest&#237;gios produzidos pelo uso. Hor&#225;rios de intera&#231;&#227;o, recorr&#234;ncia de determinados assuntos, padr&#245;es de escrita, frequ&#234;ncia de determinadas solicita&#231;&#245;es, altera&#231;&#245;es de comportamento e continuidade temporal podem come&#231;ar a revelar regularidades mesmo quando nenhuma afirma&#231;&#227;o expl&#237;cita foi feita. O usu&#225;rio fornece conte&#250;do; o padr&#227;o emerge da repeti&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A terceira &#233; a <strong>Superf&#237;cie Relacional</strong>. Ela aparece quando a reconstru&#231;&#227;o deixa de depender apenas do sujeito e passa a incorporar aquilo que pode ser inferido de suas rela&#231;&#245;es. Pessoas mencionadas repetidamente, equipes, familiares, clientes, fornecedores, colegas, organiza&#231;&#245;es e grupos formam uma topologia social. Nessa camada, o que importa n&#227;o &#233; apenas quem aparece, mas quem est&#225; conectado a quem, com que frequ&#234;ncia, em qual contexto e com qual aparente relev&#226;ncia.</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeovii-sua-nova-superficie-de-ataque">
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          </a>
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   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.VI - Você não precisa ser hackeado para ser reconstruído]]></title><description><![CDATA[Nos textos anteriores desta s&#233;rie, avan&#231;amos pouco a pouco de uma preocupa&#231;&#227;o relativamente familiar &#8212; a prote&#231;&#227;o de dados &#8212; para um problema mais dif&#237;cil de perceber.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/voce-nao-precisa-ser-hackeado-para</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/voce-nao-precisa-ser-hackeado-para</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Fri, 23 Oct 2026 00:23:34 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Nos textos anteriores desta s&#233;rie, avan&#231;amos pouco a pouco de uma preocupa&#231;&#227;o relativamente familiar &#8212; a prote&#231;&#227;o de dados &#8212; para um problema mais dif&#237;cil de perceber. Primeiro vimos que informa&#231;&#245;es isoladas podem adquirir novos significados quando combinadas. Depois introduzimos a Seguran&#231;a de Contexto e mostramos que um sistema generativo n&#227;o precisa receber uma autobiografia completa para come&#231;ar a formar uma representa&#231;&#227;o coerente de quem somos, de como vivemos e de quais padr&#245;es repetimos.</p><p style="text-align: justify;">No &#250;ltimo texto, demos um passo adicional e distinguimos perfil de reconstru&#231;&#227;o. Um perfil re&#250;ne atributos. Uma reconstru&#231;&#227;o organiza rela&#231;&#245;es. Quando um sistema come&#231;a a conectar identidade, rotina, ambiente, recursos, v&#237;nculos, decis&#245;es e inten&#231;&#245;es, j&#225; n&#227;o estamos apenas diante de um conjunto de informa&#231;&#245;es. Estamos diante de um modelo.</p><p style="text-align: justify;">Mas, antes de chamarmos qualquer processo desse tipo de ataque, precisamos fazer uma distin&#231;&#227;o rigorosa.</p><p style="text-align: justify;">H&#225; pelo menos tr&#234;s fen&#244;menos diferentes em jogo: <strong>capacidade ontol&#243;gica, exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica e ataque de reconstru&#231;&#227;o ontol&#243;gica</strong>.</p><p style="text-align: justify;">A <strong>capacidade ontol&#243;gica</strong> diz respeito ao que o sistema consegue fazer com o contexto dispon&#237;vel. Um modelo pode ser capaz de relacionar fragmentos, reconhecer entidades, identificar recorr&#234;ncias, inferir atributos, reconstruir rela&#231;&#245;es e estimar comportamentos futuros. Nada disso implica, por si s&#243;, exposi&#231;&#227;o indevida ou a&#231;&#227;o hostil. Trata-se de uma propriedade funcional do sistema.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">Quanto maior sua capacidade de transformar fragmentos dispersos em uma representa&#231;&#227;o coerente, maior sua capacidade de reconstru&#231;&#227;o ontol&#243;gica.</p><p style="text-align: justify;">A <strong>exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica</strong>, por outro lado, aparece quando existem informa&#231;&#245;es, mem&#243;rias, rela&#231;&#245;es e contextos suficientes para que essa capacidade seja efetivamente aplicada a uma pessoa, organiza&#231;&#227;o ou ambiente. Um sistema pode possuir enorme capacidade inferencial e saber quase nada sobre determinado indiv&#237;duo. Nesse caso, sua capacidade &#233; alta, mas sua exposi&#231;&#227;o em rela&#231;&#227;o &#224;quele sujeito &#233; baixa.</p><p style="text-align: justify;">O inverso tamb&#233;m pode ocorrer. Um servi&#231;o pode possuir enorme quantidade de informa&#231;&#227;o, mas ter pouca capacidade de relacion&#225;-la. A exposi&#231;&#227;o torna-se mais relevante quando grande quantidade de contexto encontra sistemas capazes de interpret&#225;-lo.</p><p style="text-align: justify;">&#201; importante perceber que exposi&#231;&#227;o n&#227;o exige inten&#231;&#227;o hostil.</p><p style="text-align: justify;">Um assistente pessoal pode produzir alta exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica simplesmente porque seu usu&#225;rio lhe ofereceu anos de contexto para obter um servi&#231;o melhor. O sistema pode lembrar projetos, rela&#231;&#245;es, prefer&#234;ncias e decis&#245;es anteriores sem que qualquer ataque tenha ocorrido.</p><p style="text-align: justify;">A terceira categoria &#233; diferente.</p><p style="text-align: justify;">Falamos em <strong>Ataque de Reconstru&#231;&#227;o Ontol&#243;gica</strong> quando algu&#233;m utiliza deliberadamente dados, contexto, rela&#231;&#245;es ou capacidades inferenciais para reconstruir ou explorar uma representa&#231;&#227;o de uma pessoa ou organiza&#231;&#227;o contra seus interesses, expectativas ou autoriza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A sequ&#234;ncia conceitual, portanto, &#233; simples, mas decisiva: primeiro existe a capacidade; depois pode existir exposi&#231;&#227;o; somente ent&#227;o pode surgir explora&#231;&#227;o adversarial.</p><p style="text-align: justify;">Uma coisa n&#227;o implica automaticamente a outra.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o impede um erro que enfraqueceria toda a discuss&#227;o: tratar qualquer sistema contextual como amea&#231;a simplesmente porque consegue inferir alguma coisa sobre seu usu&#225;rio.</p><p style="text-align: justify;">Reconstru&#231;&#227;o pode ser funcional e leg&#237;tima. Um assistente pode aprender prefer&#234;ncias para evitar que o usu&#225;rio precise repetir instru&#231;&#245;es. Um sistema corporativo pode relacionar informa&#231;&#245;es internas para aumentar produtividade. Uma aplica&#231;&#227;o m&#233;dica pode combinar hist&#243;rico e exames para apoiar uma an&#225;lise.</p><p style="text-align: justify;">O problema come&#231;a quando a reconstru&#231;&#227;o se torna mais ampla, mais persistente ou mais acess&#237;vel do que aquilo que seria necess&#225;rio para cumprir sua finalidade, mesmo que ningu&#233;m esteja deliberadamente atacando o usu&#225;rio. Nesse caso, podemos ter <strong>exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica n&#227;o adversarial</strong>.</p><p style="text-align: justify;">E existe uma terceira situa&#231;&#227;o, mais grave, em que um terceiro ou sistema deliberadamente explora essa exposi&#231;&#227;o para obter vantagem, produzir fraude, persuas&#227;o, espionagem, intelig&#234;ncia competitiva ou qualquer outra forma de interven&#231;&#227;o direcionada. A&#237;, sim, estamos diante de um ataque.</p><p style="text-align: justify;">Essa separa&#231;&#227;o muda tamb&#233;m o sentido da reconstru&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Na ciberseguran&#231;a tradicional, imaginamos um atacante ultrapassando uma fronteira. H&#225; uma barreira, um sistema protegido e algu&#233;m tentando entrar. Na reconstru&#231;&#227;o ontol&#243;gica, a fronteira pode permanecer intacta enquanto o alvo se torna progressivamente leg&#237;vel a partir dos fragmentos que j&#225; est&#227;o dispon&#237;veis.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o &#233; necess&#225;rio entrar na casa quando peda&#231;os suficientes de sua estrutura podem ser inferidos pelas janelas. Essa &#233; a caracter&#237;stica que torna a exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica t&#227;o peculiar.</p><p style="text-align: justify;">Ela pode surgir sem invas&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Nenhuma senha precisa ser roubada, nenhum dispositivo precisa ser comprometido e nenhum sistema precisa sofrer explora&#231;&#227;o t&#233;cnica. Informa&#231;&#245;es podem ter sido fornecidas voluntariamente e acessadas dentro das permiss&#245;es previstas. Ainda assim, a soma dessas informa&#231;&#245;es pode produzir uma representa&#231;&#227;o que o indiv&#237;duo jamais imaginou ter disponibilizado.</p><p style="text-align: justify;">Considere novamente um usu&#225;rio intensivo de sistemas generativos. Durante meses, ele conversa sobre trabalho, viagens, decis&#245;es financeiras, conflitos, projetos, pessoas pr&#243;ximas e preocupa&#231;&#245;es futuras. Algumas informa&#231;&#245;es s&#227;o expl&#237;citas. Outras aparecem apenas como contexto. Outras ainda s&#227;o inferidas a partir de repeti&#231;&#245;es, hor&#225;rios, vocabul&#225;rio e rela&#231;&#245;es entre temas.</p><p style="text-align: justify;">Nenhuma intera&#231;&#227;o precisa ser particularmente reveladora por si s&#243;.</p><p style="text-align: justify;">O problema aparece na continuidade.</p><p style="text-align: justify;">Ao longo do tempo, o sistema pode come&#231;ar a reconhecer quais pessoas s&#227;o recorrentes, quais projetos recebem mais aten&#231;&#227;o, quais assuntos surgem antes de determinadas decis&#245;es, quais per&#237;odos da rotina possuem maior estabilidade e quais temas aparecem associados a momentos de maior incerteza.</p><p style="text-align: justify;">A pessoa imagina ter deixado centenas de pequenos fragmentos. O sistema pode come&#231;ar a enxergar estrutura. Essa passagem do fragmento para a estrutura &#233; justamente aquilo que chamamos de reconstru&#231;&#227;o ontol&#243;gica.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o se trata de uma reconstru&#231;&#227;o metaf&#237;sica do sujeito, muito menos de uma suposta leitura total da pessoa. Nenhum sistema precisa descobrir &#8220;quem algu&#233;m realmente &#233;&#8221;. Basta produzir uma representa&#231;&#227;o suficientemente precisa para operar sobre determinadas regularidades.</p><p style="text-align: justify;">Esse detalhe &#233; decisivo.</p><p style="text-align: justify;">Um mapa n&#227;o precisa conter cada pedra de uma cidade para permitir navega&#231;&#227;o. Da mesma maneira, uma representa&#231;&#227;o computacional n&#227;o precisa conter toda a complexidade de uma pessoa para permitir infer&#234;ncias &#250;teis sobre sua rotina, suas rela&#231;&#245;es ou suas decis&#245;es mais prov&#225;veis. O risco, portanto, n&#227;o depende de reconstru&#231;&#227;o perfeita.</p><p style="text-align: justify;">Depende de reconstru&#231;&#227;o suficiente.</p><p style="text-align: justify;">Esse &#8220;suficiente&#8221; varia conforme a finalidade. Para publicidade, talvez bastem prefer&#234;ncias. Para fraude, determinadas rela&#231;&#245;es podem ser mais valiosas. Para negocia&#231;&#227;o, conhecer prioridades e restri&#231;&#245;es pode produzir vantagem. Para persuas&#227;o, padr&#245;es de decis&#227;o e momentos de maior vulnerabilidade podem ser mais importantes do que qualquer dado cadastral tradicional.</p><p style="text-align: justify;">Quanto mais espec&#237;fica for a finalidade, menos completa a reconstru&#231;&#227;o precisa ser.</p><p style="text-align: justify;">&#201; tamb&#233;m por isso que a exposi&#231;&#227;o ontol&#243;gica n&#227;o deve ser confundida com um ataque. Um sistema pode possuir uma representa&#231;&#227;o bastante rica de determinado usu&#225;rio e nunca utiliz&#225;-la contra ele. O risco surge porque essa representa&#231;&#227;o existe e pode, dependendo da arquitetura, dos controles e das condi&#231;&#245;es de acesso, tornar-se utiliz&#225;vel por outros.</p><p style="text-align: justify;">O ataque come&#231;a quando essa condi&#231;&#227;o &#233; explorada deliberadamente.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o tamb&#233;m vale para empresas.</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fvoce-nao-precisa-ser-hackeado-para">
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          </a>
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   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.V - Seu perfil não é você. Mas pode ser suficiente para prever você.]]></title><description><![CDATA[um sistema generativo n&#227;o precisa possuir uma teoria completa de sua subjetividade para identificar padr&#245;es suficientemente consistentes em suas decis&#245;es.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peov-seu-perfil-nao-e-voce-mas-pode</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peov-seu-perfil-nao-e-voce-mas-pode</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Mon, 19 Oct 2026 03:01:34 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Nos textos anteriores desta s&#233;rie, seguimos uma trajet&#243;ria deliberada. Come&#231;amos pela seguran&#231;a de dados, avan&#231;amos para a seguran&#231;a de contexto e observamos como sistemas generativos conseguem produzir infer&#234;ncias a partir de informa&#231;&#245;es que, isoladamente, parecem banais. Em seguida, deslocamos o <em>smartphone</em> de sua posi&#231;&#227;o habitual de ferramenta e o tratamos como aquilo que ele progressivamente se tornou: uma extens&#227;o &#237;ntima da vida cognitiva, relacional e operacional do indiv&#237;duo. Agora chegamos a uma consequ&#234;ncia inevit&#225;vel dessa trajet&#243;ria.</p><p style="text-align: justify;">Quando dados, contexto, mem&#243;ria, rela&#231;&#245;es, temporalidade e infer&#234;ncias come&#231;am a se acumular, o sistema pode deixar de possuir apenas informa&#231;&#245;es sobre uma pessoa e come&#231;ar a construir uma representa&#231;&#227;o funcional dela. Essa diferen&#231;a &#233; muito maior do que parece.</p><p style="text-align: justify;">Estamos acostumados com perfis. Eles existem h&#225; d&#233;cadas. Um perfil comercial pode dizer que algu&#233;m pertence a determinada faixa et&#225;ria, mora em certa regi&#227;o, possui determinados interesses, compra certos produtos e costuma responder a certos est&#237;mulos. Um perfil de risco pode incorporar renda, comportamento financeiro, hist&#243;rico de cr&#233;dito ou h&#225;bitos de consumo. Redes sociais ampliaram essa l&#243;gica ao acrescentar rela&#231;&#245;es, prefer&#234;ncias e padr&#245;es de intera&#231;&#227;o. Ainda assim, um perfil continua sendo, em ess&#234;ncia, uma cole&#231;&#227;o de atributos.</p><p style="text-align: right;">Uma representa&#231;&#227;o ontol&#243;gica &#233; outra coisa.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Ela come&#231;a quando o sistema n&#227;o registra apenas caracter&#237;sticas, mas tamb&#233;m rela&#231;&#245;es entre caracter&#237;sticas. </strong>N&#227;o apenas quem a pessoa &#233;, mas com quem se relaciona, em quais contextos atua, que recursos controla, quais rotinas repete, quais projetos mant&#233;m, como costuma decidir e quais inten&#231;&#245;es parecem orientar suas pr&#243;ximas a&#231;&#245;es. Nesse momento, a pergunta deixa de ser &#8220;quais atributos pertencem a esse usu&#225;rio?&#8221; e passa a ser &#8220;como esse usu&#225;rio funciona dentro do seu pr&#243;prio mundo?&#8221;.</p><p style="text-align: right;">&#201; a&#237; que come&#231;a aquilo que chamamos de <strong>Reconstru&#231;&#227;o Ontol&#243;gica</strong>.</p><p style="text-align: justify;"></p>
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          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeov-seu-perfil-nao-e-voce-mas-pode">
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          </a>
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   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.V - Canudos contra a ABPC: um teste adversarial]]></title><description><![CDATA[Os artigos anteriores constru&#237;ram a Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade fazendo diferentes casos hist&#243;ricos pressionarem suas categorias.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpcv-canudos-contra-a-abpc-um-teste</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpcv-canudos-contra-a-abpc-um-teste</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Sun, 18 Oct 2026 16:13:33 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Os artigos anteriores constru&#237;ram a <strong>Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade </strong>fazendo diferentes casos hist&#243;ricos pressionarem suas categorias. Este artigo inverte o procedimento: escolhe um caso capaz de contrariar a teoria e pergunta o que ela deveria conseguir explicar.</p><p style="text-align: right;">Se as expectativas falharem, a ABPC precisar&#225; mudar.</p><p style="text-align: justify;">Belo Monte, a comunidade que a hist&#243;ria consagrou sob o nome de Canudos, foi escolhido por tr&#234;s raz&#245;es. Combinou enorme centralidade religiosa em torno de Ant&#244;nio Conselheiro com capacidades materiais distribu&#237;das entre diferentes participantes, testando a fronteira entre arquitetura distribu&#237;da e arquitetura controlada. Reuniu pessoas que permaneceram na comunidade mesmo sob custos crescentes, pressionando os conceitos de desvincula&#231;&#227;o e autonomia. E terminou destru&#237;do por um Estado que passou a represent&#225;-lo como amea&#231;a &#224; pr&#243;pria ordem republicana, colocando &#224; prova nossa hip&#243;tese sobre bilateraliza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Canudos tamb&#233;m foi um dos casos que obrigaram a ABPC a reconhecer o campo de significa&#231;&#227;o: capacidades materiais n&#227;o explicam sozinhas aquilo que uma configura&#231;&#227;o consegue produzir. Pessoas interpretam v&#237;nculos, obriga&#231;&#245;es, perdas, legitimidades e futuros poss&#237;veis. Agora essa categoria precisa voltar ao caso que ajudou a produzi-la.</p><p style="text-align: justify;">H&#225; uma limita&#231;&#227;o documental importante. Grande parte do que sabemos sobre Belo Monte foi registrada por pessoas externas e muitas vezes hostis &#224; comunidade: mission&#225;rios, militares, jornalistas, propriet&#225;rios e autoridades. Entre as fontes internas est&#227;o os manuscritos de Conselheiro e, posteriormente, mem&#243;rias recolhidas de sobreviventes. Alguns aspectos da arquitetura podem, portanto, ser reconstru&#237;dos com seguran&#231;a muito maior que outros.</p><p style="text-align: justify;">Ant&#244;nio Vicente Mendes Maciel percorreu durante d&#233;cadas o sert&#227;o pregando, construindo e reformando igrejas, cemit&#233;rios e outras obras. Em 1893 instalou-se com seguidores &#224;s margens do Vaza-Barris, no antigo povoado de Canudos, chamado pelos conselheiristas de Belo Monte.</p><p style="text-align: justify;">A comunidade cresceu rapidamente. As estimativas populacionais s&#227;o controversas, mas n&#227;o h&#225; d&#250;vida de que se tornou um n&#250;cleo sertanejo de grandes propor&#231;&#245;es, com casas, com&#233;rcio, agricultura, cria&#231;&#227;o, artes&#227;os, organiza&#231;&#227;o religiosa, defesa armada e uma nova igreja em constru&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A guerra come&#231;ou depois que um carregamento de madeira comprado em Juazeiro para a igreja n&#227;o chegou. O temor de que moradores fossem busc&#225;-lo levou autoridades locais a solicitar for&#231;a policial. Seguiram-se quatro expedi&#231;&#245;es. As tr&#234;s primeiras foram derrotadas; a morte de Moreira C&#233;sar na terceira transformou Canudos em quest&#227;o nacional. A quarta cercou e destruiu Belo Monte em 1897.</p><p style="text-align: justify;">A primeira expectativa da ABPC &#233; que uma comunidade dessa escala n&#227;o possa ser explicada apenas pela exist&#234;ncia de uma lideran&#231;a carism&#225;tica. Ela precisaria produzir vincula&#231;&#245;es, acesso a recursos, composi&#231;&#227;o de capacidades e mecanismos de reten&#231;&#227;o suficientes para sustentar a vida coletiva.</p><p style="text-align: justify;">A evid&#234;ncia &#233; compat&#237;vel com isso. Belo Monte reuniu agricultores, artes&#227;os, comerciantes, combatentes e lideran&#231;as religiosas, al&#233;m de capacidades suficientes para construir, abastecer, comercializar e defender a comunidade. Isso n&#227;o exige que fosse economicamente igualit&#225;ria. Exige apenas reconhecer que capacidades relevantes estavam distribu&#237;das entre muitos participantes e precisavam ser articuladas.</p><p style="text-align: justify;">A segunda expectativa testa a diferen&#231;a entre centralidade, poder e domina&#231;&#227;o. Se essa distin&#231;&#227;o for &#250;til, a enorme centralidade religiosa de Conselheiro n&#227;o deve autorizar, sozinha, a conclus&#227;o de que toda a arquitetura de Belo Monte estivesse sob seu controle.</p><p style="text-align: justify;">As fontes indicam uma distribui&#231;&#227;o mais complexa. Conselheiro ocupava posi&#231;&#227;o religiosa e normativa excepcional, mas Jo&#227;o Abade aparece associado &#224; defesa e &#224; ordem interna, comerciantes como os Vila Nova controlavam atividades econ&#244;micas importantes e diferentes participantes exerciam fun&#231;&#245;es pr&#243;prias. O relat&#243;rio da miss&#227;o capuchinha de 1895 registra a autoridade simb&#243;lica de Conselheiro, mas tamb&#233;m outros &#8220;maiorais&#8221; e fun&#231;&#245;es diferenciadas.</p><p style="text-align: justify;">Canudos permite, portanto, afirmar que <strong>centralidade religiosa extrema pode coexistir com distribui&#231;&#227;o funcional de capacidades</strong>.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o conseguimos, entretanto, determinar com seguran&#231;a suficiente como funcionava a desvincula&#231;&#227;o dentro da comunidade antes da guerra. Fontes hostis mencionam vigil&#226;ncia e press&#227;o sobre quem pretendia sair, mas essas informa&#231;&#245;es precisam ser tratadas com cautela. Durante o cerco, qualquer avalia&#231;&#227;o da liberdade de sa&#237;da torna-se ainda mais dif&#237;cil.</p><p style="text-align: justify;">O resultado n&#227;o &#233; que Belo Monte tenha sido demonstrado como ACD. &#201; mais modesto e mais &#250;til: a centralidade de Conselheiro n&#227;o basta para demonstrar uma ACC.</p><p>A terceira expectativa diz respeito ao campo de significa&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Os manuscritos de Conselheiro revelam um universo religioso inserido no catolicismo tradicional do s&#233;culo XIX, bastante diferente da caricatura do fan&#225;tico irracional que dominou parte da imprensa e da literatura posterior. Mas o sentido de Belo Monte n&#227;o pode ser reduzido aos textos de uma &#250;nica pessoa. A ades&#227;o de milhares de moradores e a persist&#234;ncia da comunidade indicam que aquele universo precisava ser reconhecido, reproduzido e vivido por participantes que n&#227;o eram simples receptores passivos.</p><p style="text-align: justify;">O teste mais claro ocorreu em 1895. A miss&#227;o capuchinha liderada por frei Jo&#227;o Evangelista de Monte Marciano foi enviada pelo arcebispado para reconduzir Conselheiro e seus seguidores aos deveres religiosos e civis reconhecidos pela Igreja oficial. Os mission&#225;rios possu&#237;am autoridade institucional; n&#227;o conseguiram reorganizar o campo de significa&#231;&#227;o da comunidade.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o demonstra que os moradores &#8220;controlassem&#8221; coletivamente o sentido. Demonstra algo mais preciso: <strong>autoridade formal externa n&#227;o bastava para determinar aquilo que Belo Monte reconhecia como v&#237;nculo leg&#237;timo, obriga&#231;&#227;o religiosa ou ordem pol&#237;tica</strong>. Significa&#231;&#227;o pode ser influenciada e disputada. N&#227;o &#233; um recurso simplesmente possu&#237;do por quem det&#233;m autoridade.</p><p style="text-align: justify;">A quarta expectativa &#233; que a autonomia de Belo Monte n&#227;o dependesse de isolamento. Essa previs&#227;o &#233; bem sustentada.</p><p style="text-align: justify;">A comunidade mantinha com&#233;rcio com a regi&#227;o. A madeira da igreja havia sido comprada em Juazeiro, mercadorias circulavam e Belo Monte dependia de rela&#231;&#245;es externas. Sua autonomia relativa n&#227;o vinha de produzir internamente tudo de que necessitava, mas de construir rotas pr&#243;prias de acesso e composi&#231;&#227;o sem subordinar todo o seu campo de possibilidades a uma &#250;nica interface.</p><p style="text-align: justify;">Canudos refor&#231;a, assim, uma das proposi&#231;&#245;es mais resistentes da ABPC: <strong>autonomia n&#227;o &#233; aus&#234;ncia de interdepend&#234;ncia, mas possibilidade de participar dela conservando alternativas pr&#243;prias de composi&#231;&#227;o e recomposi&#231;&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">A quinta expectativa dizia que a migra&#231;&#227;o para Belo Monte deveria afetar configura&#231;&#245;es econ&#244;micas anteriores, especialmente propriedades dependentes do trabalho daqueles que partiam.</p><p style="text-align: justify;">Correspond&#234;ncias de elites regionais registram preocupa&#231;&#227;o com o fluxo de pessoas para Canudos e seus efeitos sobre fazendas e rela&#231;&#245;es locais. Mas esse material representa tamb&#233;m interesses pol&#237;ticos dos pr&#243;prios propriet&#225;rios.</p><p style="text-align: justify;">Por isso o resultado deve ser tratado como evid&#234;ncia parcial. Belo Monte retirava pessoas de v&#237;nculos anteriores e provavelmente alterava certas capacidades locais, mas a magnitude econ&#244;mica desse efeito ainda exige demonstra&#231;&#227;o mais precisa.</p><p style="text-align: justify;">O conceito de custo de reten&#231;&#227;o continua &#250;til. Ele n&#227;o deve, por&#233;m, transformar automaticamente qualquer reclama&#231;&#227;o de propriet&#225;rios em prova de que sua capacidade estivesse entrando em colapso.</p><p>A sexta expectativa &#233; aquela que efetivamente falha.</p><p style="text-align: justify;">A s&#233;rie havia identificado diversos casos em que centros tentavam substituir ou enfraquecer articula&#231;&#245;es relativamente aut&#244;nomas por rela&#231;&#245;es separadas e negoci&#225;veis, estrat&#233;gia que chamamos de bilateraliza&#231;&#227;o. A formula&#231;&#227;o mais forte sugeria uma sequ&#234;ncia: primeiro construir uma interface vertical; apenas depois, se isso fracassasse, recorrer &#224; destrui&#231;&#227;o.</p><p>Canudos n&#227;o segue claramente esse padr&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A miss&#227;o capuchinha foi uma tentativa de reinser&#231;&#227;o vertical, mas partiu da autoridade eclesi&#225;stica e incidiu sobretudo sobre religi&#227;o e obedi&#234;ncia. N&#227;o aparece, antes da escalada militar, uma tentativa estatal compar&#225;vel de acordo pol&#237;tico ou material que oferecesse reconhecimento, terra, cargo ou outra forma de incorpora&#231;&#227;o negociada.</p><p style="text-align: justify;">Depois das primeiras derrotas, sobretudo da morte de Moreira C&#233;sar, o conflito mudou de natureza. Canudos passou a ser representado em setores republicanos como amea&#231;a monarquista &#224; pr&#243;pria Rep&#250;blica. Euclides da Cunha participou inicialmente dessa constru&#231;&#227;o ao compar&#225;-lo, em &#8220;A nossa Vend&#233;ia&#8221;, &#224; rea&#231;&#227;o cat&#243;lica e monarquista contra a Revolu&#231;&#227;o Francesa.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC precisa, portanto, abandonar a formula&#231;&#227;o segundo a qual o centro &#8220;bilateraliza primeiro e destr&#243;i depois&#8221;.</p><p>A bilateraliza&#231;&#227;o &#233; uma estrat&#233;gia poss&#237;vel, n&#227;o uma etapa necess&#225;ria.</p><p style="text-align: justify;">Ela exige que o centro reconhe&#231;a algum interlocutor como negoci&#225;vel e considere vantajoso preservar a configura&#231;&#227;o sob uma rela&#231;&#227;o diferente. Quando o outro passa a ser representado como amea&#231;a ileg&#237;tima cuja exist&#234;ncia precisa cessar, o incentivo para construir interface pode ser substitu&#237;do pelo incentivo para destru&#237;-lo.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o significa que aus&#234;ncia de significado comum cause guerra. Canudos permite apenas uma formula&#231;&#227;o mais cuidadosa: <strong>a bilateraliza&#231;&#227;o torna-se menos prov&#225;vel quando uma configura&#231;&#227;o deixa de ser reconhecida como interlocutora poss&#237;vel e passa a ser constru&#237;da como amea&#231;a existencial</strong>.</p><p style="text-align: justify;">&#201; justamente aqui que um contraponto anterior da hist&#243;ria brasileira ajuda a testar a corre&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Mais de dois s&#233;culos antes de Canudos, Manuel de Borba Gato esteve envolvido numa situa&#231;&#227;o que, &#224; primeira vista, deveria torn&#225;-lo muito menos negoci&#225;vel para o poder colonial. Em 28 de agosto de 1682, D. Rodrigo de Castelo Branco, administrador-geral das minas enviado pela Coroa, foi morto na regi&#227;o do Sumidouro depois de um conflito com o grupo de Borba Gato. As vers&#245;es sobre a autoria direta divergem: algumas responsabilizaram o pr&#243;prio Borba Gato; outras atribu&#237;ram a morte a homens ligados a ele. O resultado pol&#237;tico foi inequ&#237;voco: Borba tornou-se foragido e permaneceu durante muitos anos nos sert&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">No final da d&#233;cada de 1690, por&#233;m, a rela&#231;&#227;o se inverteu. Borba Gato possu&#237;a uma capacidade que o governo colonial valorizava extraordinariamente: conhecimento sobre regi&#245;es aur&#237;feras e condi&#231;&#245;es de acesso &#224;s minas do Rio das Velhas. A negocia&#231;&#227;o produziu perd&#227;o e incorpora&#231;&#227;o. Em outubro de 1698 recebeu patente de tenente-general da jornada de Sabarabu&#231;u; em 1700 tornou-se guarda-mor do distrito do Rio das Velhas; em 1702 aparece como superintendente das minas. O homem associado &#224; morte de um representante r&#233;gio transformou-se em agente da pr&#243;pria administra&#231;&#227;o que antes precisava evitar.</p><p>O caso modifica a hip&#243;tese da bilateraliza&#231;&#227;o de maneira importante.</p><p style="text-align: justify;"><strong>A intensidade da desobedi&#234;ncia anterior n&#227;o determina sozinha se o centro negociar&#225;.</strong></p><p style="text-align: justify;">Borba Gato possu&#237;a algo que podia ser convertido em capacidade da Coroa. Conhecimento territorial e mineral, experi&#234;ncia sertanista e capacidade de operar naquele espa&#231;o eram mais valiosos para o governo se acessados atrav&#233;s dele do que se destru&#237;dos com ele.</p><p>Havia tamb&#233;m uma interface politicamente convers&#237;vel.</p><p style="text-align: justify;">Borba n&#227;o constru&#237;ra uma ordem rival que recusasse, por princ&#237;pio, a soberania da Coroa. Sua fuga havia rompido uma rela&#231;&#227;o espec&#237;fica com a justi&#231;a colonial, n&#227;o necessariamente o regime inteiro de pertencimento. Quando procurou o governador, podia apresentar-se novamente como vassalo, oferecer servi&#231;o, receber perd&#227;o e converter conhecimento em cargo.</p><p>A desvincula&#231;&#227;o fora profunda, mas continuava <strong>local</strong>, n&#227;o sist&#234;mica.</p><p>Por isso tinha uma rota de retorno.</p><p style="text-align: justify;">A compara&#231;&#227;o com Palmares ajuda a evitar uma conclus&#227;o excessivamente simples. Palmares n&#227;o foi apenas destru&#237;do sem negocia&#231;&#227;o. Em 1678, autoridades coloniais negociaram com Ganga Zumba uma paz que oferecia liberdade e terras em troca de submiss&#227;o &#224; Coroa e transfer&#234;ncia de parte da popula&#231;&#227;o. A exist&#234;ncia dessa negocia&#231;&#227;o confirma que mesmo uma configura&#231;&#227;o constru&#237;da por fugitivos da escravid&#227;o podia ser considerada bilateraliz&#225;vel quando uma lideran&#231;a reconhecida parecia capaz de converter acordo em obedi&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">A divis&#227;o interna de Palmares e a recusa associada a Zumbi mostram o limite: uma interface s&#243; funciona se consegue efetivamente converter sua decis&#227;o em capacidade sobre a configura&#231;&#227;o que pretende representar.</p><p style="text-align: justify;">Borba Gato, Ganga Zumba e Canudos, portanto, sugerem uma hip&#243;tese mais precisa. A bilateraliza&#231;&#227;o torna-se prov&#225;vel quando tr&#234;s condi&#231;&#245;es se encontram: <strong>o centro identifica uma capacidade que prefere acessar a destruir; existe uma interface que considera capaz de negociar essa capacidade; e h&#225; termos m&#237;nimos pelos quais a rela&#231;&#227;o pode ser convertida numa forma reconhec&#237;vel de obedi&#234;ncia, servi&#231;o ou acordo</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Quando essas condi&#231;&#245;es faltam, outras estrat&#233;gias tornam-se poss&#237;veis: contorno, repress&#227;o, fragmenta&#231;&#227;o ou destrui&#231;&#227;o.</p><p>Esse contraste produz ainda um segundo problema, mais inc&#244;modo.</p><p style="text-align: justify;">Borba Gato n&#227;o descobriu nem percorreu o sert&#227;o num vazio humano. A pr&#243;pria documenta&#231;&#227;o e tradi&#231;&#245;es posteriores o apresentam vivendo e circulando durante anos com ind&#237;genas, e toda a hist&#243;ria do sertanismo mostra a depend&#234;ncia das expedi&#231;&#245;es paulistas de conhecimentos ind&#237;genas sobre caminhos, rios, alimenta&#231;&#227;o, orienta&#231;&#227;o e sobreviv&#234;ncia territorial. H&#225; fontes antigas que chegaram a represent&#225;-lo vivendo com grupos ind&#237;genas durante seu per&#237;odo de fuga.</p><p style="text-align: justify;">Mas a documenta&#231;&#227;o dispon&#237;vel n&#227;o permite afirmar com seguran&#231;a que determinados povos ind&#237;genas tenham sido os respons&#225;veis pelo conhecimento espec&#237;fico das jazidas posteriormente reveladas por Borba Gato.</p><p>A formula&#231;&#227;o precisa ser outra.</p><p style="text-align: justify;"><strong>A capacidade que Borba converteu em perd&#227;o e cargo foi produzida numa arquitetura sertanista profundamente dependente de conhecimentos e trabalho ind&#237;genas, ainda que o arquivo permita atribuir muito mais facilmente a descoberta ao bandeirante do que reconstruir aqueles que tornaram sua circula&#231;&#227;o poss&#237;vel.</strong></p><p>Essa assimetria n&#227;o termina no s&#233;culo XVII.</p><p style="text-align: justify;">O conhecimento territorial converteu-se em perd&#227;o. O perd&#227;o converteu-se em cargo. O cargo converteu-se em posi&#231;&#227;o na administra&#231;&#227;o colonial. S&#233;culos depois, a mem&#243;ria p&#250;blica converteu essa trajet&#243;ria na monumentaliza&#231;&#227;o do bandeirante, enquanto os povos ind&#237;genas que participaram materialmente da abertura e leitura daqueles territ&#243;rios permaneceram muito menos identific&#225;veis no arquivo e no espa&#231;o monumental. A est&#225;tua inaugurada em Santo Amaro em 1963 &#233; uma reten&#231;&#227;o tardia dessa convers&#227;o: n&#227;o do acontecimento tal como ocorreu, mas de uma determinada distribui&#231;&#227;o posterior de reconhecimento hist&#243;rico.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC encontra a&#237; um objeto particularmente pr&#243;prio: <strong>quem produz uma capacidade n&#227;o &#233; necessariamente quem consegue convert&#234;-la, e quem consegue convert&#234;-la n&#227;o &#233; necessariamente quem ser&#225; lembrado como seu produtor</strong>.</p><p>Borba Gato &#233;, portanto, mais que contraponto a Canudos.</p><p>&#201; um caso quase laboratorial de interface convers&#237;vel.</p><p style="text-align: justify;">O centro n&#227;o perguntou apenas quem havia obedecido e quem havia desobedecido. Perguntou, na pr&#225;tica, que capacidades ainda podiam ser transformadas em servi&#231;o.</p><p style="text-align: justify;">A s&#233;tima expectativa era que Belo Monte n&#227;o pudesse ser explicado apenas por benef&#237;cios materiais.</p><p style="text-align: justify;">Tudo indica que uma explica&#231;&#227;o puramente econ&#244;mica seria insuficiente. Vida religiosa, pr&#233;dicas, constru&#231;&#227;o das igrejas, pertencimento comunit&#225;rio e persist&#234;ncia sob condi&#231;&#245;es extremas mostram que capacidade material e significado precisam ser analisados conjuntamente.</p><p style="text-align: justify;">Mas n&#227;o possu&#237;mos acesso uniforme &#224;s motiva&#231;&#245;es de milhares de moradores. N&#227;o sabemos em que propor&#231;&#245;es diferentes pessoas foram movidas por f&#233;, seguran&#231;a, parentesco, oportunidade econ&#244;mica ou prote&#231;&#227;o.</p><p>A teoria deve parar onde termina a evid&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">Os &#250;ltimos dias do cerco acrescentam outro dado importante. Ant&#244;nio Beatinho participou de uma rendi&#231;&#227;o que permitiu a sa&#237;da de centenas de moradores, sobretudo mulheres, crian&#231;as, idosos e pessoas em condi&#231;&#245;es extremas.</p><p style="text-align: justify;">A exist&#234;ncia dessa rendi&#231;&#227;o mostra que pertencimento intenso n&#227;o tornou a desvincula&#231;&#227;o literalmente imposs&#237;vel.</p><p>O campo de significa&#231;&#227;o altera custos, expectativas e escolhas. N&#227;o elimina a ag&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">Tamb&#233;m mostra algo ainda mais importante: conseguir sair de uma configura&#231;&#227;o n&#227;o significa controlar aquilo que acontece depois da sa&#237;da. Muitos dos que se entregaram ficaram &#224; merc&#234; das tropas e parte dos prisioneiros foi posteriormente assassinada.</p><p>Desvincula&#231;&#227;o e recomposi&#231;&#227;o permanecem opera&#231;&#245;es diferentes.</p><p style="text-align: justify;">Canudos n&#227;o exige, at&#233; aqui, um oitavo operador da ABPC. Mas modifica a teoria em dois pontos.</p><p style="text-align: justify;">O primeiro envolve as condi&#231;&#245;es de campo. At&#233; aqui distinguimos opera&#231;&#245;es &#8212; vincular, desvincular, acessar, compor, converter, reter e recompor &#8212; de condi&#231;&#245;es como significa&#231;&#227;o, temporalidade e topologia de pertencimento. Canudos mostra que atores podem tentar intervir tamb&#233;m nessas condi&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">Mission&#225;rios procuraram alterar a interpreta&#231;&#227;o religiosa da comunidade. A imprensa republicana participou da transforma&#231;&#227;o de Belo Monte em s&#237;mbolo de amea&#231;a monarquista. A Rep&#250;blica modificou regras jur&#237;dicas relativas &#224; rela&#231;&#227;o entre Igreja e Estado e ao casamento civil, entrando em conflito com concep&#231;&#245;es defendidas por Conselheiro.</p><p style="text-align: justify;">Mas isso n&#227;o significa que condi&#231;&#245;es de campo sejam control&#225;veis do mesmo modo que uma rota de cr&#233;dito ou um cadastro.</p><p style="text-align: justify;">&#201; mais preciso dizer que podem ser <strong>disputadas, moldadas e parcialmente institucionalizadas</strong>.</p><p style="text-align: justify;">A segunda mudan&#231;a atinge a bilateraliza&#231;&#227;o. Borba Gato torna essa corre&#231;&#227;o ainda mais clara: a quest&#227;o n&#227;o &#233; se o ator previamente obedeceu ao centro, mas se existe uma capacidade &#250;til, uma interface negoci&#225;vel e algum mecanismo pelo qual essa capacidade possa ser convertida numa rela&#231;&#227;o que o centro reconhe&#231;a.</p><p>Isso abre uma agenda melhor que a hip&#243;tese original. Em vez de perguntar apenas se o centro prefere rela&#231;&#245;es verticais, precisamos perguntar <strong>quando negocia, quando incorpora, quando contorna, quando divide e quando destr&#243;i</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Canudos deixa ainda quest&#245;es sem resposta. N&#227;o sabemos com precis&#227;o suficiente como funcionava a liberdade de sa&#237;da antes da guerra, nem conseguimos reconstruir integralmente a distribui&#231;&#227;o de propriedade e decis&#227;o dentro do arraial. H&#225; evid&#234;ncias de coopera&#231;&#227;o, divis&#227;o funcional e centralidades m&#250;ltiplas, mas n&#227;o base suficiente para transformar Belo Monte numa comunidade perfeitamente horizontal.</p><p>A lacuna precisa permanecer lacuna.</p><p style="text-align: justify;">O caso tamb&#233;m devolve &#224; ABPC seu problema reflexivo. Grande parte daquilo que durante d&#233;cadas significou &#8220;Canudos&#8221; foi produzido por seus advers&#225;rios. &#8220;Fan&#225;tico&#8221;, &#8220;jagun&#231;o&#8221;, &#8220;monarquista&#8221; e &#8220;b&#225;rbaro&#8221; foram categorias dotadas de enorme capacidade de circula&#231;&#227;o, enquanto a voz dos pr&#243;prios moradores permaneceu muito menos retida.</p><p>A mem&#243;ria tamb&#233;m &#233; uma arquitetura de poder.</p><p style="text-align: justify;">Borba Gato mostra o mesmo problema pela dire&#231;&#227;o oposta. Enquanto capacidades coletivas e conhecimentos territorialmente distribu&#237;dos desaparecem em grande parte do registro, determinadas figuras conseguem converter sua posi&#231;&#227;o em nome, cargo, narrativa e monumento.</p><p style="text-align: justify;">Quem consegue reter determinada descri&#231;&#227;o do passado condiciona aquilo que gera&#231;&#245;es posteriores conseguem reconhecer nele.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC consegue descrever parte desse mecanismo. N&#227;o consegue nem deve converter a destrui&#231;&#227;o de Belo Monte num conjunto neutro de opera&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">A comunidade foi cercada, bombardeada e destru&#237;da. Prisioneiros e rendidos foram mortos. A teoria pode analisar fechamento de rotas, produ&#231;&#227;o do inimigo e concentra&#231;&#227;o da capacidade militar necess&#225;ria &#224; destrui&#231;&#227;o.</p><p>N&#227;o substitui o acontecimento humano que descreve.</p><p style="text-align: justify;">O resultado do teste &#233;, portanto, deliberadamente menos triunfal do que seria conveniente para a teoria.</p><p style="text-align: justify;">Canudos &#233; compat&#237;vel com a distin&#231;&#227;o entre capacidade distribu&#237;da e centralidade, fortalece a separa&#231;&#227;o entre autonomia e autarquia e demonstra a necessidade de incorporar significado &#224; an&#225;lise. Ao mesmo tempo, deixa indecid&#237;veis aspectos importantes do controle interno, oferece evid&#234;ncia apenas parcial sobre o impacto econ&#244;mico regional e refuta a vers&#227;o forte da bilateraliza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Borba Gato fornece o teste inverso e permite reconstruir a hip&#243;tese: <strong>centros n&#227;o bilateralizam simplesmente quem obedece; bilateralizam aquilo que conseguem converter</strong>.</p><p>Isso &#233; mais preciso.</p><p style="text-align: justify;">Centralidade n&#227;o demonstra controle total. Campo de significa&#231;&#227;o &#233; objeto de disputa, mas n&#227;o propriedade. Desvincula&#231;&#227;o n&#227;o garante recomposi&#231;&#227;o. Bilateraliza&#231;&#227;o &#233; contingente &#224; exist&#234;ncia de capacidade &#250;til, interface negoci&#225;vel e termos poss&#237;veis de convers&#227;o. E autonomia n&#227;o precisa ser procurada no isolamento, mas nas rela&#231;&#245;es que uma configura&#231;&#227;o consegue estabelecer sem entregar a uma &#250;nica interface o controle de todas as suas alternativas.</p><p>O pr&#243;ximo passo n&#227;o &#233; declarar que Canudos confirmou a teoria.</p><p>&#201; procurar outro caso capaz de contradizer as corre&#231;&#245;es que Canudos e Borba Gato acabaram de impor.</p><p>Uma teoria come&#231;a a ganhar for&#231;a n&#227;o quando todos os casos cabem nela, mas quando consegue dizer com precis&#227;o onde um caso a obrigou a mudar.</p><div><hr></div><p><em>Texto simbiado por Casals, Dumuzi Macaubeiro e Claude Opus.</em></p>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.IV - Do membro fantasma cognitivo ao membro ontogênico simbiótico]]></title><description><![CDATA[A fronteira entre &#8220;meu telefone&#8221; e &#8220;meu ambiente de trabalho&#8221; nunca foi particularmente s&#243;lida]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peoiv-do-membro-fantasma-cognitivo</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peoiv-do-membro-fantasma-cognitivo</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Sun, 18 Oct 2026 02:01:35 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">No texto anterior, propusemos uma mudan&#231;a importante na maneira de pensar seguran&#231;a. Se sistemas generativos conseguem correlacionar informa&#231;&#245;es, reconhecer padr&#245;es e produzir infer&#234;ncias que nunca foram explicitamente declaradas, proteger apenas os dados j&#225; n&#227;o parece suficiente. Precisamos proteger tamb&#233;m os contextos que emergem da combina&#231;&#227;o desses dados e, principalmente, as fronteiras entre contextos que talvez nunca devessem ter sido conectados.</p><p style="text-align: justify;">Essa discuss&#227;o nos conduz inevitavelmente ao dispositivo que ocupa a posi&#231;&#227;o mais privilegiada nessa nova arquitetura: o <em>smartphone.</em></p><p style="text-align: justify;">H&#225; alguns anos, tratamos o <em>smartphone</em> como ferramenta. Depois, come&#231;amos a perceb&#234;-lo como extens&#227;o. Hoje, talvez seja necess&#225;rio reconhecer que ele j&#225; ocupa uma posi&#231;&#227;o mais profunda e amb&#237;gua, porque <strong>n&#227;o apenas amplia aquilo que conseguimos fazer, mas participa continuamente da maneira como lembramos, decidimos, nos deslocamos, nos relacionamos e interpretamos o mundo.</strong></p><p style="text-align: justify;">Na Cyberpsican&#225;lise, temos utilizado a express&#227;o <strong>membro fantasma cognitivo</strong> para descrever essa condi&#231;&#227;o. A met&#225;fora &#233; &#250;til porque captura algo que qualquer pessoa que perdeu o telefone por algumas horas reconhece imediatamente: n&#227;o sentimos apenas falta de um objeto. Sentimos falta de uma capacidade.</p><p style="text-align: justify;">Sem o <em>smartphone,</em> muitas pessoas j&#225; n&#227;o sabem o n&#250;mero de telefone de familiares pr&#243;ximos, n&#227;o lembram o caminho para lugares conhecidos, n&#227;o conseguem confirmar compromissos, acessar documentos, realizar pagamentos ou autenticar a pr&#243;pria identidade digital. Parte significativa daquilo que costum&#225;vamos considerar mem&#243;ria, orienta&#231;&#227;o, organiza&#231;&#227;o e acesso ao mundo foi deslocada para fora do corpo.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o carregamos simplesmente o <em>smartphone</em>. Em alguma medida, j&#225; pensamos com ele.</p><p style="text-align: justify;">Essa percep&#231;&#227;o dialoga diretamente com a Teoria da Mente Estendida, segundo a qual processos cognitivos n&#227;o precisam necessariamente terminar na fronteira do c&#233;rebro ou do corpo. Quando um artefato externo participa de maneira est&#225;vel e funcional de nossas opera&#231;&#245;es cognitivas, a distin&#231;&#227;o entre &#8220;ferramenta utilizada pela mente&#8221; e &#8220;parte do sistema cognitivo&#8221; come&#231;a a ficar menos evidente.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">O exemplo cl&#225;ssico &#233; o caderno utilizado como mem&#243;ria externa. O <em>smartphone</em> levou essa ideia a uma escala que talvez seus formuladores iniciais dificilmente imaginassem.</p><p style="text-align: justify;">Ele n&#227;o funciona apenas como mem&#243;ria. Funciona como mapa, agenda, biblioteca, c&#226;mera, arquivo, carteira, meio de comunica&#231;&#227;o, dispositivo de autentica&#231;&#227;o, interface banc&#225;ria, espa&#231;o de trabalho, mediador afetivo e porta de acesso a praticamente todos os ambientes digitais relevantes de uma pessoa.</p><p style="text-align: justify;">Se o antigo caderno carregava fragmentos da mem&#243;ria, o <em>smartphone</em> carrega fragmentos da exist&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">&#201; justamente por isso que a chegada da intelig&#234;ncia artificial generativa ao <em>smartphone </em>produz uma mudan&#231;a muito maior do que a simples instala&#231;&#227;o de mais um aplicativo.</p><p style="text-align: justify;">O telefone sempre acumulou dados. A GenAI acrescenta algo diferente: capacidade interpretativa.</p><p style="text-align: justify;">Antes, nossas fotografias permaneciam principalmente fotografias, nossas mensagens permaneciam mensagens e o calend&#225;rio permanecia uma sequ&#234;ncia de compromissos. A integra&#231;&#227;o com sistemas capazes de interpretar linguagem, imagem, &#225;udio e contexto come&#231;a a transformar esses elementos em sinais de uma estrutura maior.</p><p style="text-align: justify;">O dispositivo deixa de ser apenas um reposit&#243;rio da vida digital e come&#231;a a se tornar um ponto privilegiado a partir do qual essa vida pode ser interpretada. Essa diferen&#231;a merece aten&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Um arquivo armazena.</p><p style="text-align: justify;">Um sistema generativo interpreta.</p><p style="text-align: justify;">Um arquivo possui aquilo que colocamos nele.</p><p style="text-align: justify;">Um sistema interpretativo pode tentar compreender rela&#231;&#245;es entre aquilo que colocamos nele.</p><p style="text-align: justify;">Quando mem&#243;ria, interpreta&#231;&#227;o e capacidade de a&#231;&#227;o come&#231;am a convergir no mesmo dispositivo, j&#225; n&#227;o estamos falando apenas de uma pr&#243;tese cognitiva.</p><p style="text-align: justify;">Estamos diante de algo que participa da pr&#243;pria produ&#231;&#227;o do contexto do sujeito.</p><p style="text-align: justify;">&#201; nesse ponto que o conceito de membro fantasma cognitivo precisa evoluir.</p><p style="text-align: justify;">Propomos chamar essa nova condi&#231;&#227;o de <strong>Membro Ontog&#234;nico Simbi&#243;tico</strong>.</p><p style="text-align: justify;">O termo pode parecer excessivo &#224; primeira leitura, mas a distin&#231;&#227;o &#233; importante. &#8220;Membro fantasma cognitivo&#8221; descreve principalmente nossa depend&#234;ncia funcional e a incorpora&#231;&#227;o do <em>smartphone</em> ao sistema cognitivo. &#8220;Membro ontog&#234;nico simbi&#243;tico&#8221; procura capturar uma transforma&#231;&#227;o adicional: o dispositivo n&#227;o apenas estende capacidades que j&#225; possu&#237;mos, mas come&#231;a a participar da forma&#231;&#227;o cont&#237;nua daquilo que somos, lembramos, escolhemos e projetamos.</p><p style="text-align: justify;">Ontog&#234;nico porque participa da forma&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Simbi&#243;tico porque essa forma&#231;&#227;o n&#227;o ocorre em uma dire&#231;&#227;o &#250;nica.</p><p style="text-align: justify;">N&#243;s transformamos o dispositivo ao utiliz&#225;-lo, enquanto o dispositivo, seus algoritmos e agora seus modelos generativos transformam as condi&#231;&#245;es em que tomamos decis&#245;es e constru&#237;mos nossa experi&#234;ncia.</p><p style="text-align: justify;">Essa rela&#231;&#227;o pode ser percebida em situa&#231;&#245;es absolutamente banais. O <em>smartphone</em> decide quais fotografias nos reapresentar como lembran&#231;as, quais mensagens merecem aten&#231;&#227;o imediata, qual rota parece mais adequada, qual conte&#250;do provavelmente nos interessa e quais compromissos devem ser destacados. Quando sistemas generativos entram nessa arquitetura, eles podem ir al&#233;m da sele&#231;&#227;o e come&#231;ar a interpretar o significado dessas informa&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o apenas &#8220;voc&#234; tem uma reuni&#227;o amanh&#227;&#8221;, mas &#8220;essa reuni&#227;o parece relacionada ao projeto sobre o qual voc&#234; vem trabalhando&#8221;.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o apenas &#8220;voc&#234; fotografou este lugar&#8221;, mas &#8220;esse lugar aparece com frequ&#234;ncia em suas viagens&#8221;.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o apenas &#8220;essa pessoa est&#225; nos seus contatos&#8221;, mas &#8220;essa pessoa parece ocupar uma posi&#231;&#227;o recorrente em suas decis&#245;es&#8221;.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o precisamos imaginar uma intelig&#234;ncia consciente observando o usu&#225;rio. N&#227;o h&#225; qualquer necessidade disso. Basta reconhecer algo muito mais simples e tecnicamente plaus&#237;vel: sistemas capazes de correlacionar vest&#237;gios produzem representa&#231;&#245;es progressivamente mais estruturadas.</p><p style="text-align: justify;">E o <em>smartphone</em> &#233; uma m&#225;quina extraordin&#225;ria de produzir vest&#237;gios.</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeoiv-do-membro-fantasma-cognitivo">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.IV - Metacoordenação]]></title><description><![CDATA[controlar a composi&#231;&#227;o sem possuir as capacidades (1930&#8211;1988)]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpc-metacoordenacao</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpc-metacoordenacao</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Fri, 16 Oct 2026 03:01:36 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">At&#233; 1930, esta s&#233;rie acompanhou principalmente atores e configura&#231;&#245;es que conseguiam compor capacidades dispersas. A partir da&#237;, torna-se cada vez mais importante observar outra opera&#231;&#227;o: a tentativa de controlar n&#227;o apenas capacidades ou interfaces espec&#237;ficas, mas as pr&#243;prias regras segundo as quais diferentes capacidades podem ser articuladas.</p><p style="text-align: right;">Essa diferen&#231;a exige um conceito pr&#243;prio.</p><p style="text-align: justify;">Chamaremos de <strong>metacoordena&#231;&#227;o</strong> a capacidade de condicionar os mecanismos atrav&#233;s dos quais outras capacidades se comp&#245;em: determinar quais canais ser&#227;o reconhecidos, quais interfaces ter&#227;o validade, quem poder&#225; converter uma capacidade em outra, quais regras organizar&#227;o essa convers&#227;o e, em determinados regimes, quais significados legitimar&#227;o ou deslegitimar&#227;o determinadas formas de composi&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Metacoordena&#231;&#227;o n&#227;o &#233; simplesmente centraliza&#231;&#227;o. Um centro pode definir regras, selecionar intermedi&#225;rios e organizar circuitos sem possuir o trabalho, o conhecimento, o capital, a confian&#231;a, a informa&#231;&#227;o ou as rela&#231;&#245;es territoriais necess&#225;rias para que esses circuitos funcionem.</p><p style="text-align: justify;">Tamb&#233;m n&#227;o &#233; sin&#244;nimo de poder. Todo metacoordenador exerce poder sobre determinados mecanismos de composi&#231;&#227;o, mas nem todo poder depende de metacoordena&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A distin&#231;&#227;o pode ser formulada em linguagem direta. Poder existe quando um ator consegue alterar significativamente o campo de possibilidades de outro; metacoordena&#231;&#227;o existe quando consegue alterar as pr&#243;prias regras e interfaces pelas quais essas possibilidades s&#227;o produzidas, articuladas ou convertidas.</p><p style="text-align: justify;">A hip&#243;tese deste artigo &#233; que o per&#237;odo entre 1930 e 1988 pode ser lido como uma sucess&#227;o de tentativas de ampliar essa capacidade no Estado brasileiro. A centraliza&#231;&#227;o pol&#237;tica, a organiza&#231;&#227;o sindical, a burocratiza&#231;&#227;o, a administra&#231;&#227;o eleitoral, a propaganda, o sistema partid&#225;rio, a concentra&#231;&#227;o fiscal e, finalmente, a coordena&#231;&#227;o federativa constitu&#237;ram mecanismos diferentes de interven&#231;&#227;o sobre a composi&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Nenhum deles, entretanto, eliminou o problema encontrado desde o in&#237;cio desta s&#233;rie: <strong>controlar o mecanismo de composi&#231;&#227;o n&#227;o significa possuir as capacidades que passam por ele</strong>.</p><p style="text-align: justify;">&#201; precisamente dessa dist&#226;ncia entre controle e posse que surgem tanto a for&#231;a quanto os limites da metacoordena&#231;&#227;o.</p><h3 style="text-align: right;">1930: desligar conversores sem destruir capacidades</h3><h3 style="text-align: right;"></h3><p style="text-align: justify;">O Decreto n&#186; 19.398, de 11 de novembro de 1930, dissolveu o Congresso Nacional, as assembleias legislativas estaduais e as c&#226;maras ou assembleias municipais, concentrou fun&#231;&#245;es executivas e legislativas no Governo Provis&#243;rio e instituiu interventores federais nos estados, aos quais coube nomear prefeitos.</p><p style="text-align: justify;">Vista institucionalmente, a ruptura &#233; profunda. Parte importante dos mecanismos pelos quais as m&#225;quinas pol&#237;ticas da Primeira Rep&#250;blica convertiam capacidade territorial em poder estadual e nacional foi interrompida.</p><p style="text-align: justify;">Isso, entretanto, n&#227;o significou desaparecimento das capacidades que utilizavam esses mecanismos.</p><p style="text-align: justify;">Terra, cr&#233;dito, empresas, rela&#231;&#245;es familiares, conhecimento das sociedades locais, reputa&#231;&#245;es, organiza&#231;&#245;es, depend&#234;ncias e alian&#231;as permaneceram distribu&#237;dos entre atores que o novo governo n&#227;o havia produzido e n&#227;o poderia simplesmente substituir por decreto.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o permite formular o problema de 1930 de maneira diferente. A Revolu&#231;&#227;o n&#227;o eliminou as redes anteriores; alterou drasticamente sua <strong>conversibilidade institucional</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Uma configura&#231;&#227;o capaz de transformar influ&#234;ncia municipal em governo estadual atrav&#233;s da antiga m&#225;quina partid&#225;ria descobriu que aquela rota estava fechada. Isso n&#227;o significa que tivesse deixado de possuir rela&#231;&#245;es, recursos ou capacidade de mobiliza&#231;&#227;o, mas que precisava encontrar novas interfaces para convert&#234;-los novamente em efeitos pol&#237;ticos.</p><p style="text-align: justify;">O interventor revela simultaneamente a for&#231;a e o limite do novo sistema. Sua sele&#231;&#227;o dependia do centro e sua perman&#234;ncia estava subordinada ao Governo Provis&#243;rio, mas sua capacidade efetiva de governar dependia tamb&#233;m do territ&#243;rio no qual precisava operar.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Uma nomea&#231;&#227;o produz autoridade jur&#237;dica. N&#227;o produz automaticamente informa&#231;&#227;o local, confian&#231;a, quadros administrativos, coopera&#231;&#227;o empresarial, capacidade policial ou rela&#231;&#245;es suficientes para executar decis&#245;es.</strong></p><p style="text-align: justify;">Por isso as interventorias rapidamente se transformaram em lugares de negocia&#231;&#227;o, disputa e recomposi&#231;&#227;o das for&#231;as estaduais. Alguns interventores constru&#237;ram bases pr&#243;prias; outros precisaram compor intensamente com grupos preexistentes; outros encontraram resist&#234;ncia suficiente para comprometer sua capacidade de operar.</p><p style="text-align: justify;">A crise paulista que culminou na <strong>Revolu&#231;&#227;o Constitucionalista de 1932 </strong>n&#227;o pode ser reduzida &#224; escolha inadequada de um intermedi&#225;rio, pois envolveu constitucionaliza&#231;&#227;o, autonomia estadual, disputas entre grupos pol&#237;ticos e a pr&#243;pria reorganiza&#231;&#227;o do poder nacional. Para a ABPC, entretanto, ela torna particularmente vis&#237;vel um limite: <strong>centralizar a sele&#231;&#227;o da interface n&#227;o equivale a centralizar as capacidades existentes no territ&#243;rio</strong>.</p><p>Esse ser&#225; um dos problemas recorrentes do per&#237;odo.</p><h3 style="text-align: right;">A emerg&#234;ncia das interfaces funcionais</h3><p style="text-align: justify;"></p><p style="text-align: justify;">A transforma&#231;&#227;o mais importante dos primeiros anos da d&#233;cada de 1930 n&#227;o ocorreu apenas na rela&#231;&#227;o entre Uni&#227;o e estados. O novo governo come&#231;ou a construir canais que permitiam ao centro relacionar-se com capacidades sociais por crit&#233;rios diferentes do territ&#243;rio.</p><p style="text-align: justify;">At&#233; ent&#227;o, grande parte da arquitetura observada nesta s&#233;rie podia ser representada como uma sequ&#234;ncia territorial: indiv&#237;duo ou grupo, rede local, munic&#237;pio, estado ou prov&#237;ncia, centro nacional.</p><p>A pol&#237;tica trabalhista passou a adicionar outro tipo de conex&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O Minist&#233;rio do Trabalho, Ind&#250;stria e Com&#233;rcio, criado em novembro de 1930, e a legisla&#231;&#227;o sindical iniciada no ano seguinte permitiram organizar rela&#231;&#245;es entre associa&#231;&#245;es profissionais e administra&#231;&#227;o federal atrav&#233;s da categoria econ&#244;mica ou profissional.</p><p>Esse canal era <strong>funcional</strong>, e n&#227;o simplesmente territorial.</p><p style="text-align: justify;">A mudan&#231;a exige uma precis&#227;o. O Decreto n&#186; 19.770, de 19 de mar&#231;o de 1931, n&#227;o tornou materialmente imposs&#237;vel a exist&#234;ncia de associa&#231;&#245;es concorrentes. O que fez foi subordinar o reconhecimento sindical a regras definidas pelo Estado e estabelecer crit&#233;rios para decidir qual organiza&#231;&#227;o seria reconhecida como representante de determinada classe quando existisse mais de uma.</p><p>O mecanismo &#233; mais interessante para a ABPC exatamente por isso.</p><p style="text-align: justify;">O Estado n&#227;o precisava impedir que todas as organiza&#231;&#245;es existissem. Bastava controlar qual delas conseguiria converter organiza&#231;&#227;o social em <strong>representa&#231;&#227;o oficialmente reconhecida</strong>.</p><p>A metacoordena&#231;&#227;o aparece, assim, no controle da convers&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O trabalhador continuava possuindo sua capacidade de trabalho, suas rela&#231;&#245;es e sua possibilidade de associa&#231;&#227;o. O empregador conservava empresa, capital e organiza&#231;&#227;o. O que o Estado procurava organizar era a interface atrav&#233;s da qual essas capacidades poderiam adquirir reconhecimento dentro de uma ordem institucional nacional.</p><p>Representa&#231;&#227;o e controle podiam, portanto, surgir pelo mesmo canal.</p><h3 style="text-align: right;">Elei&#231;&#227;o: controlar a regra de convers&#227;o</h3><p style="text-align: justify;">O C&#243;digo Eleitoral de 1932 realizou uma opera&#231;&#227;o semelhante em outro dom&#237;nio. Al&#233;m de criar a Justi&#231;a Eleitoral, nacionalizou procedimentos eleitorais e reconheceu formalmente como eleitor o cidad&#227;o sem distin&#231;&#227;o de sexo, abrindo &#224;s mulheres uma rota institucional da qual haviam sido exclu&#237;das.</p><p style="text-align: justify;">A mudan&#231;a n&#227;o produziu participa&#231;&#227;o pol&#237;tica igualit&#225;ria de imediato. Restri&#231;&#245;es como alfabetiza&#231;&#227;o continuaram excluindo grande parte da popula&#231;&#227;o e a pr&#243;pria Constitui&#231;&#227;o de 1934 ainda trataria de maneira diferente a obrigatoriedade do alistamento e do voto de homens e mulheres.</p><p>Mesmo assim, a altera&#231;&#227;o &#233; estrutural para a genealogia que estamos construindo.</p><p style="text-align: justify;">Pela primeira vez, mulheres passaram a ter acesso formal a um mecanismo nacional de convers&#227;o entre condi&#231;&#227;o de cidad&#227;, voto e representa&#231;&#227;o pol&#237;tica.</p><p style="text-align: justify;">O C&#243;digo tamb&#233;m ajuda a tornar mais precisa a ideia de metacoordena&#231;&#227;o. O governo central n&#227;o passou a possuir os eleitores nem a decidir diretamente cada voto; passou a estabelecer institui&#231;&#245;es e procedimentos nacionais que organizavam <strong>como votos seriam produzidos, validados e convertidos em representa&#231;&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">A capacidade permanece distribu&#237;da. A regra de convers&#227;o torna-se progressivamente nacional.</p><p style="text-align: justify;">A Constitui&#231;&#227;o de 1934 mostrou, entretanto, que a arquitetura ainda estava aberta. Representa&#231;&#227;o territorial, representa&#231;&#227;o profissional, partidos, burocracias e organiza&#231;&#245;es sociais conviviam dentro de uma estrutura ainda em disputa.</p><p style="text-align: justify;">O per&#237;odo n&#227;o deve ser lido como uma marcha inevit&#225;vel em dire&#231;&#227;o ao centralismo. Diferentes formas de composi&#231;&#227;o competiam pela possibilidade de organizar o Estado que emergia.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><h3 style="text-align: right;">Os arquitetos da organiza&#231;&#227;o por cima</h3><p></p><p style="text-align: justify;">Essa tentativa de reorganizar a composi&#231;&#227;o teve intelectuais e formuladores que precisam aparecer na genealogia sem que suas diferen&#231;as sejam apagadas.</p><p style="text-align: justify;">Alberto Torres, Oliveira Viana, Azevedo Amaral e Francisco Campos n&#227;o constituem uma escola homog&#234;nea nem formularam um &#250;nico projeto de Estado. H&#225;, entretanto, uma afinidade importante entre diferentes partes de suas obras: a percep&#231;&#227;o de que a sociedade brasileira seria fragmentada, atravessada por localismos e insuficientemente organizada para produzir espontaneamente uma ordem nacional est&#225;vel.</p><p style="text-align: justify;">A resposta proposta por esses autores variava, mas frequentemente atribu&#237;a ao Estado uma fun&#231;&#227;o organizadora superior.</p><p style="text-align: justify;">Oliveira Viana levou parte dessa interpreta&#231;&#227;o diretamente para a constru&#231;&#227;o institucional dos anos 1930, especialmente atrav&#233;s de sua participa&#231;&#227;o na pol&#237;tica trabalhista. Francisco Campos esteve entre os principais arquitetos jur&#237;dicos do autoritarismo e redigiu a Constitui&#231;&#227;o de 1937.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC reconhece um problema que eles tamb&#233;m reconheceram: capacidades sociais encontram-se distribu&#237;das em redes que nenhum centro produz integralmente.</p><p>A diverg&#234;ncia come&#231;a na consequ&#234;ncia extra&#237;da desse diagn&#243;stico.</p><p style="text-align: justify;">Em diferentes graus, esses autores interpretaram a distribui&#231;&#227;o social brasileira como insufici&#234;ncia de organiza&#231;&#227;o, frequentemente combinando essa leitura com autoritarismo, organicismo e categorias raciais ou civilizacionais hoje insustent&#225;veis.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC n&#227;o conclui que capacidade distribu&#237;da precise ser corrigida por um centro organizador. Pergunta <strong>quem consegue controlar sua composi&#231;&#227;o, quais efeitos esse controle produz e que alternativas permanecem dispon&#237;veis aos demais participantes</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Por isso esses autores s&#227;o indispens&#225;veis para compreender a arquitetura que estava sendo projetada, mas n&#227;o precisam ser adotados como seus pressupostos normativos.</p><p style="text-align: justify;">H&#225; ainda uma ironia produtiva nesse processo. Guerreiro Ramos, posteriormente, faria da assimila&#231;&#227;o cr&#237;tica de teorias estrangeiras um dos problemas centrais de sua redu&#231;&#227;o sociol&#243;gica, enquanto o pr&#243;prio Estado desenvolvimentista brasileiro frequentemente buscava racionalizar a administra&#231;&#227;o recorrendo a modelos, categorias e t&#233;cnicas produzidos em outros contextos.</p><p style="text-align: justify;">O Estado que pretendia organizar a sociedade brasileira tamb&#233;m precisava descobrir como produzir conhecimento pr&#243;prio sobre ela.</p><h3 style="text-align: right;">Estado Novo: burocracia e reten&#231;&#227;o institucional</h3><p></p><p style="text-align: justify;">O golpe de 10 de novembro de 1937 e a instala&#231;&#227;o do Estado Novo ampliaram radicalmente a concentra&#231;&#227;o pol&#237;tica. A partir de 1939, os Departamentos Administrativos dos estados acrescentaram outra camada de supervis&#227;o &#224; atua&#231;&#227;o dos interventores, examinando mat&#233;rias or&#231;ament&#225;rias e administrativas.</p><p style="text-align: justify;">A arquitetura tornou-se mais vertical, mas verticaliza&#231;&#227;o n&#227;o significa desaparecimento das rela&#231;&#245;es territoriais.</p><p style="text-align: justify;">Interventores, prefeitos, departamentos e burocracias continuavam agindo sobre sociedades compostas por empresas, fam&#237;lias, trabalhadores, associa&#231;&#245;es, propriet&#225;rios e redes locais que o Estado n&#227;o havia criado.</p><p>A transforma&#231;&#227;o mais duradoura talvez tenha ocorrido em outro lugar.</p><p style="text-align: justify;">O Departamento Administrativo do Servi&#231;o P&#250;blico, o DASP, organizado em 30 de julho de 1938, representou um esfor&#231;o sistem&#225;tico para racionalizar o funcionalismo, padronizar procedimentos, reorganizar carreiras, formar quadros e fortalecer mecanismos impessoais de administra&#231;&#227;o.</p><p>Para a ABPC, isso introduz uma nova modalidade de reten&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Conhecimentos administrativos que antes dependiam fortemente de determinadas pessoas, rela&#231;&#245;es e experi&#234;ncias podiam ser parcialmente registrados em procedimentos, arquivos, carreiras, normas e organiza&#231;&#245;es. A troca do funcion&#225;rio deixava, em princ&#237;pio, de exigir a reconstru&#231;&#227;o integral da capacidade que ele exercia.</p><p>Parte da capacidade individual tornava-se <strong>capacidade institucional retida</strong>.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o se trata de afirmar que a burocracia brasileira tenha se tornado inteiramente impessoal. Clientelas, rela&#231;&#245;es familiares, favores e nomea&#231;&#245;es pol&#237;ticas continuaram coexistindo com a racionaliza&#231;&#227;o administrativa.</p><p>Essa coexist&#234;ncia &#233; precisamente o fen&#244;meno relevante.</p><p>O Estado passou a desenvolver capacidades pr&#243;prias sem deixar de depender de capacidades relacionais existentes fora da burocracia.</p><p>A endogeneiza&#231;&#227;o foi parcial.</p><h3 style="text-align: right;">Metacoordenar o campo de significa&#231;&#227;o</h3><p style="text-align: justify;"></p><p style="text-align: justify;">O Estado Novo tamb&#233;m ampliou de maneira excepcional a tentativa estatal de organizar o campo simb&#243;lico nacional.</p><p style="text-align: justify;">O Departamento de Imprensa e Propaganda, criado em dezembro de 1939 e diretamente subordinado &#224; Presid&#234;ncia, recebeu fun&#231;&#245;es de propaganda, coordena&#231;&#227;o da comunica&#231;&#227;o oficial e censura de diferentes formas de express&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o era a primeira vez que o Estado brasileiro produzia s&#237;mbolos, narrativas ou controle de informa&#231;&#227;o. A novidade estava na intensidade, na institucionaliza&#231;&#227;o e na escala nacional da opera&#231;&#227;o.</p><p>Para a ABPC, isso introduz uma dimens&#227;o adicional da metacoordena&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Capacidades n&#227;o se comp&#245;em apenas porque existe acesso material entre seus portadores. Pessoas precisam interpretar v&#237;nculos, reconhecer aliados, identificar amea&#231;as, avaliar legitimidades e compartilhar alguma compreens&#227;o do mundo no qual est&#227;o agindo.</p><p style="text-align: justify;">Um regime que procura organizar sistematicamente propaganda, censura e produ&#231;&#227;o de s&#237;mbolos tenta influenciar tamb&#233;m esse <strong>campo de significa&#231;&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o significa que consiga control&#225;-lo completamente.</p><p style="text-align: justify;">Propaganda pode produzir ades&#227;o, indiferen&#231;a, apropria&#231;&#227;o inesperada ou resist&#234;ncia. Censura pode impedir determinadas emiss&#245;es sem controlar integralmente aquilo que as pessoas pensam ou as redes pelas quais significados circulam.</p><p style="text-align: justify;">A distin&#231;&#227;o &#233; a mesma encontrada em todo o artigo: tentar metacoordenar n&#227;o equivale a possuir aquilo que se pretende coordenar.</p><h3 style="text-align: right;">1946&#8211;1964: v&#225;rios mecanismos de convers&#227;o</h3><p style="text-align: justify;">A redemocratiza&#231;&#227;o n&#227;o restituiu o Brasil anterior a 1930. Elei&#231;&#245;es competitivas, federalismo e partidos retornaram dentro de uma sociedade que j&#225; possu&#237;a Justi&#231;a Eleitoral, burocracia federal mais extensa, legisla&#231;&#227;o trabalhista, previd&#234;ncia e um sistema sindical fortemente regulado.</p><p style="text-align: justify;">A Lei Agamenon, de 1945, determinou que apenas partidos de &#226;mbito nacional fossem registrados, contribuindo para formar um sistema partid&#225;rio que precisava atravessar os estados em vez de permanecer limitado a partidos estaduais.</p><p style="text-align: justify;">Isso abriu outra tecnologia de escalamento.</p><p style="text-align: justify;">O PTB &#233; particularmente ilustrativo porque parte importante de sua expans&#227;o ocorreu sobre capacidades produzidas ou reorganizadas depois de 1930: trabalhadores urbanos, organiza&#231;&#245;es sindicais, redes previdenci&#225;rias e a heran&#231;a pol&#237;tica do trabalhismo.</p><p style="text-align: justify;">Sua vota&#231;&#227;o para a C&#226;mara dos Deputados passou de 10,2% em 1945 para 24,8% em 1962.</p><p style="text-align: justify;">Esse crescimento n&#227;o demonstra sozinho uma arquitetura. Mostra, entretanto, que capacidades sociais organizadas por circuitos diferentes das antigas m&#225;quinas estaduais podiam ser convertidas em representa&#231;&#227;o nacional.</p><p style="text-align: justify;">A pol&#237;tica brasileira passou a operar simultaneamente por v&#225;rios mecanismos: territ&#243;rio, partido, burocracia, sindicato, elei&#231;&#227;o, associa&#231;&#245;es empresariais e For&#231;as Armadas.</p><p style="text-align: justify;">Nenhum deles controlava sozinho os demais.</p><p style="text-align: justify;">Essa pluralidade n&#227;o deve ser confundida com aus&#234;ncia de organiza&#231;&#227;o. Pesquisas sobre o per&#237;odo demonstraram que os principais partidos estruturavam de maneira significativa o comportamento parlamentar e a competi&#231;&#227;o eleitoral.</p><p style="text-align: justify;">O que havia era uma pluralidade de conversores disputando a capacidade de produzir decis&#245;es comuns.</p><h3>1961: quando a arquitetura encontra uma crise</h3><p></p><p>A crise sucess&#243;ria de 1961 oferece uma demonstra&#231;&#227;o particularmente clara.</p><p style="text-align: justify;">Com a ren&#250;ncia de J&#226;nio Quadros e a resist&#234;ncia de ministros militares &#224; posse constitucional do vice-presidente Jo&#227;o Goulart, diferentes capacidades foram ativadas ao mesmo tempo: Congresso Nacional, governadores, for&#231;as militares, partidos, mobiliza&#231;&#245;es civis e a Campanha da Legalidade liderada a partir do Rio Grande do Sul.</p><p>Nenhum ator conseguiu simplesmente impor sua solu&#231;&#227;o inicial.</p><p style="text-align: justify;">A Emenda Constitucional n&#186; 4, de 2 de setembro de 1961, instituiu o parlamentarismo e permitiu que a sucess&#227;o fosse temporariamente processada dentro de uma solu&#231;&#227;o constitucional negociada.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o devemos transformar esse epis&#243;dio em prova de que a arquitetura &#8220;funcionava&#8221; em sentido geral. O parlamentarismo foi uma solu&#231;&#227;o contingente, posteriormente rejeitada pelo plebiscito de 1963.</p><p style="text-align: justify;">O epis&#243;dio mostra algo mais espec&#237;fico: uma arquitetura institucional pode absorver uma crise grave quando os atores ainda conseguem produzir algum mecanismo reconhec&#237;vel para reorganizar a disputa.</p><p style="text-align: justify;"><strong>O perigo aumenta quando o conflito deixa de incidir predominantemente sobre resultados e passa a atingir a legitimidade dos pr&#243;prios mecanismos pelos quais os resultados deveriam ser produzidos.</strong></p><p style="text-align: justify;">Essa diferen&#231;a n&#227;o &#233; absoluta. Democracias podem discutir e reformar suas pr&#243;prias regras.</p><p style="text-align: justify;"><strong>O problema surge quando atores relevantes deixam de reconhecer procedimentos comuns como vinculantes e passam a tratar a vit&#243;ria do advers&#225;rio dentro deles como resultado inaceit&#225;vel.</strong></p><p style="text-align: justify;">Nesse ponto, disputa pol&#237;tica e disputa pela metacoordena&#231;&#227;o come&#231;am a se sobrepor.</p><h3 style="text-align: right;">A crise do campo comum</h3><p></p><p style="text-align: justify;">No in&#237;cio da d&#233;cada de 1960, a disputa n&#227;o envolvia apenas programas diferentes. Atores pol&#237;ticos, militares, empresariais, sindicais, religiosos e populares passaram progressivamente a interpretar de formas incompat&#237;veis o sentido das transforma&#231;&#245;es em curso.</p><p style="text-align: justify;">Para alguns, as reformas de base significavam democratiza&#231;&#227;o social e incorpora&#231;&#227;o de grupos historicamente exclu&#237;dos. Para outros, representavam amea&#231;a &#224; propriedade, &#224; ordem e, no contexto internacional da Guerra Fria, risco de avan&#231;o comunista.</p><p style="text-align: justify;">A Marcha da Fam&#237;lia com Deus pela Liberdade, em mar&#231;o de 1964, tornou vis&#237;vel a capacidade de mobiliza&#231;&#227;o de um dos campos constru&#237;dos em torno dessa segunda interpreta&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">As reformas propostas por Jo&#227;o Goulart atingiam pontos particularmente sens&#237;veis para a ABPC porque modificariam condi&#231;&#245;es de convers&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Reforma agr&#225;ria alteraria rela&#231;&#245;es entre terra, depend&#234;ncia econ&#244;mica e capacidade pol&#237;tica. A extens&#227;o do voto aos analfabetos ampliaria o conjunto de pessoas capazes de converter condi&#231;&#227;o social em representa&#231;&#227;o eleitoral. Reformas banc&#225;rias e tribut&#225;rias alterariam mecanismos de reten&#231;&#227;o e circula&#231;&#227;o de recursos.</p><p style="text-align: justify;">Ao mesmo tempo, organiza&#231;&#245;es sociais constru&#237;am formas de articula&#231;&#227;o que n&#227;o cabiam inteiramente nos canais institucionais anteriores.</p><p style="text-align: justify;">As Ligas Camponesas produziram formas pr&#243;prias e heterog&#234;neas de organiza&#231;&#227;o rural, algumas delas fora do sindicalismo oficialmente enquadrado. O Comando Geral dos Trabalhadores articulou organiza&#231;&#245;es sindicais acima das categorias e estruturas reconhecidas pelo sistema corporativo, sem integrar formalmente a estrutura sindical oficial.</p><p style="text-align: justify;">O Estatuto do Trabalhador Rural, aprovado em mar&#231;o de 1963, estendeu direitos trabalhistas ao campo e alterou juridicamente rela&#231;&#245;es que haviam permanecido durante muito tempo fora das prote&#231;&#245;es concedidas ao trabalhador urbano.</p><p style="text-align: justify;">Nada disso significa que essas organiza&#231;&#245;es constitu&#237;ssem automaticamente uma &#250;nica composi&#231;&#227;o horizontal ou que o desenho sindical estatal tivesse sido criado exclusivamente para impedir articula&#231;&#245;es entre categorias.</p><p style="text-align: justify;">O que importa &#233; que novas capacidades estavam aparecendo em circuitos cuja convers&#227;o pol&#237;tica o sistema existente tinha dificuldade crescente para acomodar.</p><p style="text-align: justify;">A disputa passou ent&#227;o a envolver n&#227;o apenas quem venceria dentro da arquitetura, mas <strong>qual arquitetura organizaria as disputas futuras</strong>.</p><p style="text-align: justify;">&#201; nesse ponto que o incentivo para capturar a metacoordena&#231;&#227;o se torna m&#225;ximo.</p><h3 style="text-align: right;">1964&#8211;1985: metacoordena&#231;&#227;o autorit&#225;ria</h3><p style="text-align: justify;">O regime instaurado em 1964 n&#227;o apenas substituiu governantes. Alterou progressivamente os mecanismos atrav&#233;s dos quais capacidades pol&#237;ticas poderiam organizar-se, converter-se em representa&#231;&#227;o e disputar decis&#245;es nacionais.</p><p style="text-align: justify;">A primeira opera&#231;&#227;o foi de <strong>poda</strong>. Cassa&#231;&#245;es, suspens&#227;o de direitos, interven&#231;&#245;es em organiza&#231;&#245;es, persegui&#231;&#227;o a lideran&#231;as e repress&#227;o a movimentos sociais desmontaram ou enfraqueceram circuitos capazes de converter organiza&#231;&#227;o social em oposi&#231;&#227;o pol&#237;tica aut&#244;noma.</p><p style="text-align: justify;">Ligas Camponesas, organiza&#231;&#245;es sindicais, movimento estudantil e outros espa&#231;os associativos sofreram diferentes formas de repress&#227;o, interven&#231;&#227;o ou desarticula&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">&#201; importante corrigir aqui uma formula&#231;&#227;o anterior da ABPC. Coer&#231;&#227;o n&#227;o pode ser reduzida ao controle da sa&#237;da ou ao aumento do custo da desvincula&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Coer&#231;&#227;o &#233; o condicionamento da a&#231;&#227;o mediante amea&#231;a ou uso da for&#231;a, podendo atingir acesso, vincula&#231;&#227;o, deslocamento, express&#227;o, reten&#231;&#227;o, composi&#231;&#227;o e desvincula&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">No regime militar, diferentes formas de coer&#231;&#227;o produziram resultados distintos. Cassa&#231;&#227;o e ex&#237;lio impunham rompimentos; pris&#227;o e tortura impediam a&#231;&#227;o, organiza&#231;&#227;o e express&#227;o; vigil&#226;ncia elevava os custos de vincula&#231;&#227;o; censura fechava canais de circula&#231;&#227;o simb&#243;lica.</p><p style="text-align: justify;">A coer&#231;&#227;o atravessava a arquitetura.</p><h3 style="text-align: right;">Compress&#227;o sem elimina&#231;&#227;o</h3><p></p><p style="text-align: justify;">A segunda opera&#231;&#227;o foi de <strong>compress&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">O Ato Institucional n&#186; 2 extinguiu os partidos existentes, e o sistema subsequente reduziu a competi&#231;&#227;o organizada &#224; ARENA e ao MDB. O Ato Institucional n&#186; 3 tornou indiretas as elei&#231;&#245;es para governadores e estabeleceu mecanismos indiretos para as prefeituras das capitais, enquanto elei&#231;&#245;es legislativas e diversas elei&#231;&#245;es municipais continuaram existindo.</p><p style="text-align: justify;">O regime n&#227;o eliminou completamente elei&#231;&#245;es ou partidos.</p><p style="text-align: justify;">Alterou as condi&#231;&#245;es sob as quais essas institui&#231;&#245;es podiam converter apoio social em poder pol&#237;tico.</p><p style="text-align: justify;">Essa diferen&#231;a &#233; essencial para a ABPC.</p><p style="text-align: justify;">Uma interface pode existir e continuar operando mesmo quando seu campo de possibilidades &#233; fortemente limitado pelo centro.</p><p style="text-align: justify;">Elei&#231;&#227;o n&#227;o implica, por si s&#243;, autonomia do mecanismo eleitoral. Partido n&#227;o implica liberdade para organizar qualquer alternativa pol&#237;tica.</p><p style="text-align: justify;">O regime preservou interfaces que julgava &#250;teis ao mesmo tempo que restringia aquilo que poderiam produzir.</p><h3 style="text-align: right;">Sobreposi&#231;&#227;o excepcional</h3><p style="text-align: justify;">A terceira opera&#231;&#227;o foi a cria&#231;&#227;o de mecanismos capazes de sobrepor-se &#224;s regras ordin&#225;rias quando estas produzissem resultados considerados amea&#231;adores.</p><p style="text-align: justify;">O Ato Institucional n&#186; 5, de 13 de dezembro de 1968, permitiu colocar o Congresso em recesso, cassar mandatos, suspender direitos pol&#237;ticos, decretar interven&#231;&#245;es e suspender o habeas corpus para determinadas categorias de crimes, al&#233;m de excluir da aprecia&#231;&#227;o judicial os atos praticados com base nele.</p><p style="text-align: justify;">A arquitetura constitucional ordin&#225;ria continuava existindo, mas uma camada excepcional podia interromp&#234;-la.</p><p style="text-align: justify;">Isso &#233; metacoordena&#231;&#227;o em sua forma autorit&#225;ria mais expl&#237;cita: o centro n&#227;o apenas disputa resultados produzidos por um mecanismo, mas reserva para si a capacidade de suspender o pr&#243;prio mecanismo.</p><p style="text-align: justify;">A censura tamb&#233;m se intensificou, mas &#233; importante n&#227;o atribu&#237;-la juridicamente apenas ao AI-5. A estrutura cens&#243;ria foi composta por diferentes atos, &#243;rg&#227;os e pr&#225;ticas e ganhou instrumentos adicionais nos anos seguintes, entre eles o Decreto-Lei n&#186; 1.077, de janeiro de 1970, que permitiu verifica&#231;&#227;o pr&#233;via de livros e peri&#243;dicos em determinadas circunst&#226;ncias.</p><p style="text-align: justify;">A interven&#231;&#227;o sobre o campo simb&#243;lico, portanto, n&#227;o foi um efeito de uma &#250;nica norma. Foi uma arquitetura progressivamente constru&#237;da.</p><h3 style="text-align: right;">Internaliza&#231;&#227;o, tributa&#231;&#227;o e financiamento</h3><p style="text-align: justify;">A quarta opera&#231;&#227;o foi ampliar capacidades pr&#243;prias do Estado e reorganizar as rela&#231;&#245;es fiscais entre Uni&#227;o, estados e munic&#237;pios.</p><p style="text-align: justify;">As reformas tribut&#225;rias dos anos 1960 aumentaram significativamente o peso da Uni&#227;o na arrecada&#231;&#227;o e reorganizaram mecanismos de transfer&#234;ncia, entre eles os fundos de participa&#231;&#227;o dos estados e dos munic&#237;pios.</p><p style="text-align: justify;">Esse arranjo n&#227;o pode ser reduzido &#224; f&#243;rmula &#8220;o centro define, financia e o territ&#243;rio executa&#8221;, porque compet&#234;ncias, receitas e pol&#237;ticas variavam muito entre setores.</p><p style="text-align: justify;">O efeito estrutural, entretanto, &#233; importante.</p><p style="text-align: justify;">Parte significativa da capacidade financeira dos governos subnacionais passou a depender de fluxos cuja defini&#231;&#227;o era nacional, ampliando a capacidade federal de influenciar pol&#237;ticas territoriais sem administrar diretamente todas as suas opera&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">Ao mesmo tempo, empresas estatais, autarquias, &#243;rg&#227;os t&#233;cnicos e burocracias especializadas aumentaram a quantidade de conhecimento e capacidade produtiva internalizados pelo Estado.</p><p style="text-align: justify;">Aqui reaparece o limite da metacoordena&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Um governo pode formar economistas sem possuir empres&#225;rios dispostos a investir. Pode criar quadros de engenharia sem internalizar todas as empresas necess&#225;rias para executar obras. Pode controlar cr&#233;dito, tributa&#231;&#227;o ou planejamento sem possuir toda a capacidade produtiva da sociedade.</strong></p><p style="text-align: justify;">O desenvolvimento econ&#244;mico durante o regime militar dependeu de diferentes combina&#231;&#245;es entre Estado, empresas nacionais e capital estrangeiro.</p><p style="text-align: justify;">A centraliza&#231;&#227;o podia aumentar enormemente a capacidade de coordenar sem eliminar a necessidade de composi&#231;&#227;o.</p><h3 style="text-align: right;">O dilema da interface autorit&#225;ria</h3><p style="text-align: justify;">Esse limite aparece tamb&#233;m na pol&#237;tica.</p><p style="text-align: justify;">Para ser &#250;til ao regime, a ARENA precisava reunir pol&#237;ticos capazes de obter votos, manter rela&#231;&#245;es territoriais e articular interesses estaduais. Quanto mais &#250;til uma lideran&#231;a era por possuir inser&#231;&#227;o pr&#243;pria, entretanto, menos ela podia ser tratada como simples extens&#227;o passiva do centro.</p><p style="text-align: justify;">Toda interface viva cont&#233;m esse dilema.</p><p style="text-align: justify;">Uma interface completamente dependente pode ser obediente, mas in&#250;til se n&#227;o possuir capacidade pr&#243;pria. Uma interface capaz de produzir efeitos precisa acumular rela&#231;&#245;es, conhecimento, reconhecimento e meios de a&#231;&#227;o; ao faz&#234;-lo, adquire potencial de autonomia.</p><p style="text-align: justify;">O MDB demonstra o outro lado do mesmo mecanismo. Ao preservar uma oposi&#231;&#227;o institucional limitada, o regime tamb&#233;m preservou um canal no qual capacidades advers&#225;rias puderam acumular-se e converter insatisfa&#231;&#227;o social em representa&#231;&#227;o eleitoral.</p><p style="text-align: justify;">A elei&#231;&#227;o de 1974 tornou particularmente vis&#237;vel essa possibilidade.</p><p style="text-align: justify;">O regime respondeu repetidamente alterando regras eleitorais e institucionais, e o Pacote de Abril de 1977 &#233; um exemplo importante desse processo.</p><p style="text-align: justify;">Na linguagem da ABPC, aumentava o <strong>custo de reten&#231;&#227;o da metacoordena&#231;&#227;o</strong>. Para conservar controle sobre o mecanismo, o centro precisava intervir com frequ&#234;ncia crescente nas pr&#243;prias regras pelas quais a representa&#231;&#227;o era produzida.</p><p style="text-align: justify;">A compara&#231;&#227;o com as irmandades negras estudadas anteriormente deve ser feita com cautela. N&#227;o s&#227;o fen&#244;menos historicamente equivalentes.</p><p style="text-align: justify;">Existe, contudo, uma analogia operacional: institui&#231;&#245;es permitidas ou criadas dentro de uma arquitetura de controle podem ser apropriadas por seus participantes e come&#231;ar a produzir capacidades que seus criadores n&#227;o pretendiam originalmente estimular.</p><p style="text-align: justify;">Esse risco &#233; inerente a interfaces que continuam conectadas &#224; sociedade.</p><h3 style="text-align: right;">A abertura e a sobreviv&#234;ncia das capacidades territoriais</h3><p></p><p style="text-align: justify;">Quando elei&#231;&#245;es diretas para governador retornaram em 1982, as capacidades estaduais n&#227;o precisaram ser criadas do zero.</p><p style="text-align: justify;">Partidos, lideran&#231;as, grupos empresariais, meios de comunica&#231;&#227;o, associa&#231;&#245;es, m&#225;quinas locais e diferentes redes territoriais haviam sobrevivido ou se recomposto ao longo do regime.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o significa que permaneceram intactos.</p><p style="text-align: justify;">Vinte anos de centraliza&#231;&#227;o, repress&#227;o, urbaniza&#231;&#227;o, industrializa&#231;&#227;o e mudan&#231;a social haviam transformado profundamente essas configura&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">O ponto &#233; mais restrito: subordinar uma capacidade n&#227;o equivale necessariamente a extingui-la.</p><p style="text-align: justify;">Capacidades podem perder canais de convers&#227;o, operar sob restri&#231;&#245;es e permanecer latentes ou parcialmente dispon&#237;veis at&#233; que uma mudan&#231;a institucional reabra possibilidades de composi&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A abertura pol&#237;tica &#233; tamb&#233;m um processo de <strong>reconvers&#227;o</strong>.</p><h3 style="text-align: right;">1988: constitucionalizar a composi&#231;&#227;o</h3><p style="text-align: justify;">A Constitui&#231;&#227;o de 1988 reorganizou novamente o problema.</p><p style="text-align: justify;">Ela n&#227;o simplesmente restaurou as institui&#231;&#245;es anteriores a 1964. Reconstruiu a distribui&#231;&#227;o de compet&#234;ncias entre Uni&#227;o, estados e munic&#237;pios, ampliou direitos sociais, fortaleceu mecanismos de participa&#231;&#227;o e incorporou o munic&#237;pio &#224; federa&#231;&#227;o brasileira.</p><p style="text-align: justify;">Em muitas pol&#237;ticas p&#250;blicas, decis&#227;o, financiamento, regulamenta&#231;&#227;o e execu&#231;&#227;o passaram a distribuir-se por mais de uma escala.</p><p style="text-align: justify;">Nenhum n&#237;vel necessariamente fecha sozinho todo o circuito.</p><p style="text-align: justify;">Isso produz um tipo diferente de problema metacoordenador.</p><p style="text-align: justify;">Se os entes possuem autonomia constitucional e capacidades reais extremamente desiguais, coordenar uma pol&#237;tica nacional n&#227;o pode depender apenas de comando hier&#225;rquico.</p><p style="text-align: justify;">A Uni&#227;o passa a recorrer tamb&#233;m a normas gerais, transfer&#234;ncias, pactua&#231;&#227;o, sistemas nacionais, incentivos e requisitos de ades&#227;o para produzir converg&#234;ncia entre governos formalmente aut&#244;nomos.</p><p style="text-align: justify;">O SUS se tornaria um dos mais importantes laborat&#243;rios dessa arquitetura.</p><p style="text-align: justify;">Nesse contexto, <strong>indu&#231;&#227;o</strong> pode ser entendida como uma modalidade de metacoordena&#231;&#227;o: um ator modifica os incentivos e condi&#231;&#245;es de composi&#231;&#227;o de outros sem substituir integralmente sua decis&#227;o ou execu&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Ela difere do comando porque pressup&#245;e algum grau de decis&#227;o no agente induzido.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o elimina assimetria, porque quem controla recursos e regras pode exercer enorme influ&#234;ncia sobre aquilo que se torna poss&#237;vel.</p><h3 style="text-align: right;">Territ&#243;rio, autonomia e novas articula&#231;&#245;es</h3><p style="text-align: justify;">A Constitui&#231;&#227;o de 1988 tamb&#233;m alterou profundamente os suportes jur&#237;dicos dispon&#237;veis a povos ind&#237;genas e comunidades quilombolas.</p><p style="text-align: justify;">No caso ind&#237;gena, reconheceu direitos origin&#225;rios sobre as terras tradicionalmente ocupadas e protegeu organiza&#231;&#227;o social, costumes, l&#237;nguas, cren&#231;as e tradi&#231;&#245;es. No caso quilombola, o Ato das Disposi&#231;&#245;es Constitucionais Transit&#243;rias reconheceu a propriedade definitiva das terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o significa que a Constitui&#231;&#227;o tenha literalmente criado ou constitucionalizado organiza&#231;&#245;es horizontais entre povos aut&#244;nomos.</p><p style="text-align: justify;">A infer&#234;ncia da ABPC &#233; mais cuidadosa.</p><p style="text-align: justify;">Ao reconhecer determinados direitos territoriais, identidades e formas pr&#243;prias de organiza&#231;&#227;o, a Constitui&#231;&#227;o criou <strong>novos suportes jur&#237;dicos para reten&#231;&#227;o e recomposi&#231;&#227;o de capacidades coletivas</strong> que antes encontravam prote&#231;&#227;o muito mais prec&#225;ria no direito estatal.</p><p style="text-align: justify;">Nas d&#233;cadas seguintes, capacidades desse tipo foram utilizadas em articula&#231;&#245;es nacionais constru&#237;das pelos pr&#243;prios movimentos.</p><p style="text-align: justify;">A Coordena&#231;&#227;o Nacional de Articula&#231;&#227;o das Comunidades Negras Rurais Quilombolas, a CONAQ, constituiu-se em 1996. A Articula&#231;&#227;o dos Povos Ind&#237;genas do Brasil, a APIB, foi criada em 2005 a partir do Acampamento Terra Livre.</p><p style="text-align: justify;">Essas organiza&#231;&#245;es n&#227;o s&#227;o produtos autom&#225;ticos da Constitui&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">S&#227;o composi&#231;&#245;es pol&#237;ticas constru&#237;das por seus pr&#243;prios participantes utilizando, entre outros recursos, direitos e espa&#231;os institucionais dispon&#237;veis na ordem posterior a 1988.</p><p style="text-align: justify;">A Conven&#231;&#227;o n&#186; 169 da Organiza&#231;&#227;o Internacional do Trabalho acrescentou outra camada. Ratificada pelo Brasil em 2002, entrou em vigor no pa&#237;s em 25 de julho de 2003 e foi promulgada internamente em 2004, consolidando o direito &#224; consulta livre, pr&#233;via e informada em mat&#233;rias que afetem povos ind&#237;genas e tribais.</p><p style="text-align: justify;">A partir de 2014, protocolos aut&#244;nomos de consulta elaborados por diferentes povos e comunidades come&#231;aram a explicitar algo especialmente interessante para a ABPC: os pr&#243;prios participantes procuram definir <strong>como a interface de consulta deve funcionar</strong>.</p><p style="text-align: justify;">O Protocolo de Consulta Waj&#227;pi, por exemplo, n&#227;o apenas exige que o Estado consulte. Procura determinar quem deve participar, de que maneira as decis&#245;es s&#227;o constru&#237;das e quais rela&#231;&#245;es precisam ser respeitadas para que algo seja reconhecido como consulta.</p><p style="text-align: justify;">Aqui a quest&#227;o da metacoordena&#231;&#227;o reaparece invertida.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o &#233; apenas o centro tentando definir como capacidades perif&#233;ricas poder&#227;o compor-se.</p><p style="text-align: justify;">S&#227;o atores historicamente submetidos a regras externas procurando controlar os mecanismos pelos quais o Estado poder&#225; relacionar-se com eles.</p><h2 style="text-align: right;">O que este artigo sustenta</h2><p style="text-align: justify;">O per&#237;odo entre 1930 e 1988 n&#227;o precisa ser descrito como uma linha cont&#237;nua de centraliza&#231;&#227;o. Houve redemocratiza&#231;&#227;o, federaliza&#231;&#227;o, concentra&#231;&#227;o, abertura, autoritarismo, competi&#231;&#227;o partid&#225;ria e diferentes combina&#231;&#245;es entre essas formas.</p><p style="text-align: justify;">O que atravessa o per&#237;odo &#233; outro problema: <strong>quem controla os mecanismos pelos quais capacidades distribu&#237;das conseguem ser reconhecidas, combinadas, convertidas e escaladas?</strong></p><p style="text-align: justify;">A partir de 1930, o Estado brasileiro ampliou progressivamente sua capacidade de interferir nesses mecanismos.</p><p style="text-align: justify;">Interventorias modificaram interfaces territoriais. A pol&#237;tica trabalhista criou canais funcionais. A Justi&#231;a Eleitoral reorganizou a convers&#227;o do voto. A burocracia passou a reter conhecimento institucionalmente. O Estado Novo tentou influenciar tamb&#233;m o campo simb&#243;lico. O regime de 1946 produziu v&#225;rios mecanismos concorrentes de convers&#227;o. A ditadura posterior a 1964 suprimiu alguns, comprimiu outros e criou mecanismos excepcionais de sobreposi&#231;&#227;o. A Constitui&#231;&#227;o de 1988 reconstruiu a composi&#231;&#227;o sobre bases federativas, democr&#225;ticas e constitucionalmente distribu&#237;das.</p><p style="text-align: justify;">Essa sequ&#234;ncia n&#227;o demonstra que o Estado tenha progressivamente absorvido a sociedade.</p><p style="text-align: justify;">Mostra algo diferente.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Quanto maior sua capacidade de metacoordena&#231;&#227;o, menos o centro precisa possuir diretamente todas as capacidades que pretende organizar.</strong></p><p style="text-align: justify;">Esse pode ser um dos mecanismos fundamentais do Estado moderno.</p><h3 style="text-align: right;">E o que ele n&#227;o sustenta</h3><p style="text-align: justify;">O artigo n&#227;o sustenta que metacoordena&#231;&#227;o explique tudo o que ocorreu entre 1930 e 1988.</p><p style="text-align: justify;">Ditadura n&#227;o &#233; apenas uma arquitetura de controle. Pris&#227;o, tortura, assassinato, desaparecimento, censura e ex&#237;lio possuem dimens&#245;es humanas e pol&#237;ticas que n&#227;o podem ser dissolvidas num vocabul&#225;rio operacional.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC pode analisar mecanismos pelos quais essas pr&#225;ticas alteraram capacidades, rela&#231;&#245;es e possibilidades de a&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o pretende converter sofrimento em mero operador.</p><p style="text-align: justify;">Tamb&#233;m n&#227;o sustenta que todas as formas de coordena&#231;&#227;o nacional sejam autorit&#225;rias. Metacoordena&#231;&#227;o descreve uma posi&#231;&#227;o na arquitetura, n&#227;o seu conte&#250;do normativo.</p><p style="text-align: justify;">Uma Constitui&#231;&#227;o democr&#225;tica, uma ditadura, um sistema federativo negociado e uma estrutura corporativa podem todos conter mecanismos de metacoordena&#231;&#227;o profundamente diferentes em suas regras, legitimidade, possibilidade de contesta&#231;&#227;o e distribui&#231;&#227;o do controle.</p><p style="text-align: justify;">&#201; justamente por isso que o conceito precisa ser separado de centraliza&#231;&#227;o e autoritarismo.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Por fim, o artigo n&#227;o sustenta como fato demonstrado que o Estado brasileiro tenha, em todos os per&#237;odos, &#8220;preferido o vertical ao horizontal&#8221;.</strong></p><p style="text-align: justify;">Os casos examinados mostram repetidamente incentivos para que centros pol&#237;ticos privilegiem interfaces que podem reconhecer, negociar ou controlar individualmente, sobretudo diante de composi&#231;&#245;es aut&#244;nomas dif&#237;ceis de incorporar.</p><p style="text-align: justify;">Isso &#233; forte o suficiente para constituir uma <strong>hip&#243;tese de longa dura&#231;&#227;o da ABPC</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Ainda n&#227;o &#233; forte o suficiente para virar uma lei hist&#243;rica.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o importa.</p><p style="text-align: justify;">Uma arquitetura que transforma recorr&#234;ncias em leis antes de procurar os casos que as contradizem deixaria de ser instrumento de investiga&#231;&#227;o e come&#231;aria a produzir aquilo que pretende encontrar.</p><h2 style="text-align: right;">Converg&#234;ncias e diferen&#231;a</h2><p style="text-align: justify;">A metacoordena&#231;&#227;o possui parentescos evidentes com outras tradi&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">A distin&#231;&#227;o entre possuir capacidades e organizar sua utiliza&#231;&#227;o conversa com a ideia de poder infraestrutural de Michael Mann, embora os conceitos n&#227;o sejam equivalentes.</p><p style="text-align: justify;">A coexist&#234;ncia entre burocracia relativamente aut&#244;noma e rela&#231;&#245;es densas com atores sociais aproxima determinados problemas da ABPC da &#8220;autonomia inserida&#8221; trabalhada por Peter Evans, especialmente em sua an&#225;lise do Estado desenvolvimentista.</p><p style="text-align: justify;">A exist&#234;ncia simult&#226;nea de mecanismos diferentes de media&#231;&#227;o e coordena&#231;&#227;o conversa diretamente com <em>A gram&#225;tica pol&#237;tica do Brasil</em>, de Edson Nunes, que distinguiu clientelismo, corporativismo, insulamento burocr&#225;tico e universalismo de procedimentos como formas coexistentes de rela&#231;&#227;o entre Estado e sociedade.</p><p style="text-align: justify;">A dimens&#227;o simb&#243;lica da metacoordena&#231;&#227;o inevitavelmente toca o problema gramsciano da hegemonia, embora controlar interfaces de produ&#231;&#227;o e circula&#231;&#227;o de sentido n&#227;o seja o mesmo que produzir hegemonia.</p><p style="text-align: justify;">Essas converg&#234;ncias n&#227;o diminuem o projeto.</p><p style="text-align: justify;">Elas ajudam a determinar onde est&#225; sua contribui&#231;&#227;o espec&#237;fica.</p><p style="text-align: justify;">A ABPC procura integrar numa mesma arquitetura capacidade, acesso, composi&#231;&#227;o, convers&#227;o, reten&#231;&#227;o, interface e recomposi&#231;&#227;o, distinguindo o controle de capacidades do controle dos mecanismos atrav&#233;s dos quais elas podem ser articuladas.</p><p style="text-align: justify;">Desse percurso emergem tr&#234;s hip&#243;teses que continuar&#227;o sendo testadas.</p><p style="text-align: justify;">A primeira &#233; que <strong>controlar quem ocupa uma interface n&#227;o significa controlar a capacidade necess&#225;ria para que essa interface funcione</strong>.</p><p style="text-align: justify;">A segunda &#233; que <strong>interfaces &#250;teis precisam possuir capacidade pr&#243;pria e, exatamente por isso, podem acumular autonomia diante de quem tentou control&#225;-las</strong>.</p><p style="text-align: justify;">A terceira &#233; que <strong>metacoordena&#231;&#227;o reduz a necessidade de possuir capacidades ao permitir controlar as condi&#231;&#245;es de sua composi&#231;&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Essas hip&#243;teses ser&#227;o decisivas para compreender o per&#237;odo posterior a 1988.</p><p style="text-align: justify;">O Estado democr&#225;tico brasileiro passar&#225; a coordenar cada vez mais atrav&#233;s de sistemas nacionais, fundos, transfer&#234;ncias, normas, indicadores, plataformas, contratos, ag&#234;ncias e pactos federativos. Ao mesmo tempo, empresas, movimentos sociais, organiza&#231;&#245;es territoriais e, mais tarde, plataformas digitais desenvolver&#227;o capacidades pr&#243;prias de metacoordena&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">A pergunta seguinte, portanto, j&#225; n&#227;o ser&#225; apenas quanto poder o Estado possui.</p><p style="text-align: justify;">Ser&#225; <strong>quem consegue definir a arquitetura dentro da qual Estado e sociedade comp&#245;em suas capacidades</strong>.</p><div><hr></div><p><em>Texto simbiado por Casals, Dumuzi Macaubeiro e Claude Opus.</em></p>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.III - Precisamos proteger contextos, não apenas informações]]></title><description><![CDATA[A seguran&#231;a tradicional pergunta se cada informa&#231;&#227;o est&#225; protegida. A Seguran&#231;a de Contexto pergunta o que acontece quando todas elas s&#227;o reunidas.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peoiii-precisamos-proteger-contextos</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peoiii-precisamos-proteger-contextos</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Fri, 16 Oct 2026 01:26:33 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Nos dois primeiros textos desta s&#233;rie, partimos de uma ideia que parecia simples e terminou nos conduzindo a um problema muito maior. Primeiro, perguntamos se proteger dados ainda seria suficiente em um ambiente no qual sistemas generativos conseguem combinar informa&#231;&#245;es, recuperar mem&#243;rias, interpretar conversas e reconhecer padr&#245;es. Depois, avan&#231;amos &#8230;</p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeoiii-precisamos-proteger-contextos">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.II - O que uma IA sabe quando ninguém contou nada a ela?]]></title><description><![CDATA[N&#227;o estamos diante de leitura da mente. Estamos diante de infer&#234;ncia contextual, algo muito menos m&#237;stico e potencialmente muito mais importante.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peoii-o-que-uma-ia-sabe-quando-ninguem</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peoii-o-que-uma-ia-sabe-quando-ninguem</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Wed, 14 Oct 2026 01:09:48 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">No texto anterior, partimos de uma provoca&#231;&#227;o relativamente simples: talvez a seguran&#231;a de dados j&#225; n&#227;o seja suficiente para compreender aquilo que acontece quando come&#231;amos a entregar partes cada vez maiores de nossa vida a sistemas de intelig&#234;ncia artificial generativa. Durante d&#233;cadas, aprendemos a proteger informa&#231;&#245;es como unidades relativamente independentes. Um documento confidencial deveria permanecer confidencial, uma senha n&#227;o deveria ser revelada, um cadastro deveria ser acessado apenas por pessoas autorizadas. O pressuposto impl&#237;cito era que o risco estava essencialmente naquilo que algu&#233;m conseguia obter de forma direta.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">Esse pressuposto come&#231;a a falhar quando entramos no dom&#237;nio das m&#225;quinas capazes de interpretar.</p><p style="text-align: justify;">Uma intelig&#234;ncia artificial generativa n&#227;o precisa necessariamente receber uma informa&#231;&#227;o expl&#237;cita para produzir uma hip&#243;tese razo&#225;vel sobre ela. Pode chegar a determinadas conclus&#245;es combinando fragmentos, recorr&#234;ncias, escolhas lingu&#237;sticas, perguntas anteriores, documentos, rela&#231;&#245;es e circunst&#226;ncias aparentemente desconectadas. O que para uma pessoa pode parecer uma sucess&#227;o de intera&#231;&#245;es banais, para um sistema capaz de correlacion&#225;-las pode come&#231;ar a funcionar como uma estrutura.</p><p style="text-align: justify;">&#201; justamente nessa diferen&#231;a entre aquilo que foi dito e aquilo que se tornou infer&#237;vel que surge uma das quest&#245;es mais interessantes da seguran&#231;a contempor&#226;nea.</p><p style="text-align: justify;">Imagine algu&#233;m que nunca informou diretamente sua faixa de renda a um assistente de intelig&#234;ncia artificial. Ao longo de meses, entretanto, essa pessoa pergunta sobre determinados investimentos, discute financiamento imobili&#225;rio, pede ajuda para avaliar o custo de escolas, conversa sobre viagens internacionais, menciona impostos, seguros, aquisi&#231;&#227;o de ve&#237;culos e diferentes formas de organizar seu patrim&#244;nio. Nenhum desses elementos oferece necessariamente uma resposta precisa sobre sua condi&#231;&#227;o financeira, mas o conjunto come&#231;a a estreitar possibilidades.</p><p style="text-align: justify;">A mesma l&#243;gica pode ser aplicada &#224; profiss&#227;o. Talvez o usu&#225;rio jamais tenha dito claramente onde trabalha ou qual fun&#231;&#227;o exerce, mas suas perguntas recorrentes envolvem determinado vocabul&#225;rio t&#233;cnico, tipos espec&#237;ficos de contrato, decis&#245;es caracter&#237;sticas de certo setor, reuni&#245;es com determinadas &#225;reas e problemas que normalmente surgem em determinados n&#237;veis hier&#225;rquicos. Pouco a pouco, aquilo que nunca foi declarado come&#231;a a adquirir contorno.</p><p style="text-align: justify;">Podemos chamar esse fen&#244;meno de <strong>PII derivativa</strong>, uma express&#227;o &#250;til para designar informa&#231;&#245;es pessoais que n&#227;o aparecem diretamente nos dados fornecidos, mas emergem da correla&#231;&#227;o entre eles. N&#227;o se trata de afirmar que toda infer&#234;ncia seja verdadeira. Infer&#234;ncia n&#227;o &#233; fato, e sistemas generativos continuam capazes de cometer erros, preencher lacunas de maneira equivocada e produzir associa&#231;&#245;es plaus&#237;veis que n&#227;o correspondem &#224; realidade. O problema n&#227;o est&#225; na infalibilidade. Est&#225; no fato de que algumas infer&#234;ncias podem ser suficientemente boas para produzir conhecimento operacionalmente relevante.</p><p style="text-align: right;"><strong>Essa distin&#231;&#227;o muda muita coisa.</strong></p><p style="text-align: justify;">Durante anos, a privacidade foi discutida em torno do consentimento para coleta. Voc&#234; autorizou o aplicativo a acessar sua localiza&#231;&#227;o? Permitiu que determinado servi&#231;o armazenasse sua fotografia? Concordou com o uso do seu hist&#243;rico? Essas perguntas continuam necess&#225;rias, mas partem de uma vis&#227;o relativamente est&#225;tica da informa&#231;&#227;o. Elas perguntam quais dados entraram no sistema, quando talvez a pergunta mais importante daqui em diante seja o que pode sair da combina&#231;&#227;o desses dados.</p><p style="text-align: justify;">H&#225; uma diferen&#231;a consider&#225;vel entre informar onde voc&#234; est&#225; e permitir que um sistema deduza sua rotina. Existe tamb&#233;m uma diferen&#231;a entre compartilhar uma fotografia e permitir que ela seja correlacionada com pessoas, lugares, hor&#225;rios e conversas anteriores. O primeiro caso &#233; uma exposi&#231;&#227;o expl&#237;cita. O segundo &#233; uma exposi&#231;&#227;o produzida por contexto.</p><p style="text-align: justify;"><strong>Isso talvez explique por que muita gente ainda subestima o que est&#225; acontecendo.</strong></p><p style="text-align: justify;">Quando olhamos individualmente para as intera&#231;&#245;es com sistemas generativos, quase tudo parece pequeno. Pedimos para revisar um texto, melhorar um e-mail, comparar uma compra, explicar um exame, organizar uma viagem ou interpretar uma mensagem. Em nossa percep&#231;&#227;o, cada conversa come&#231;a e termina ali. Mas, quando existe mem&#243;ria, hist&#243;rico ou alguma forma de persist&#234;ncia contextual, aquilo que vivenciamos como epis&#243;dios separados pode ser processado como continuidade.</p><p style="text-align: right;"><strong>O ser humano percebe conversas. O sistema pode perceber padr&#245;es.</strong></p><p style="text-align: right;"><strong>E padr&#245;es possuem uma propriedade desconfort&#225;vel: </strong></p>
      <p>
          <a href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fp%2Fpeoii-o-que-uma-ia-sabe-quando-ninguem">
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          </a>
      </p>
   ]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[PEO.I - Seus dados estão seguros. E o seu contexto?]]></title><description><![CDATA[Durante d&#233;cadas, a seguran&#231;a digital foi constru&#237;da em torno de uma pergunta relativamente simples: como impedir que algu&#233;m tenha acesso aos nossos dados?]]></description><link>https://casals.substack.com/p/peoi-seus-dados-estao-seguros-e-o</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/peoi-seus-dados-estao-seguros-e-o</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Mon, 12 Oct 2026 03:24:10 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Durante d&#233;cadas, a seguran&#231;a digital foi constru&#237;da em torno de uma pergunta relativamente simples: como impedir que algu&#233;m tenha acesso aos nossos dados? Essa pergunta deu origem a boa parte da arquitetura contempor&#226;nea de ciberseguran&#231;a. Criamos senhas, sistemas de autentica&#231;&#227;o, criptografia, pol&#237;ticas de acesso, backups, firewalls e mecanismos cada vez mais sofisticados para proteger aquilo que entend&#237;amos ser o ativo central da vida digital: a informa&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Nesse modelo, o risco parecia razoavelmente intuitivo. Algu&#233;m roubava uma senha, copiava um banco de dados, acessava uma fotografia privada ou obtinha informa&#231;&#245;es financeiras sem autoriza&#231;&#227;o. O incidente podia ser grave, mas sua anatomia era relativamente clara: existia um dado protegido, uma barreira de seguran&#231;a e uma viola&#231;&#227;o dessa barreira.</p><p style="text-align: justify;">A intelig&#234;ncia artificial generativa come&#231;a a desmontar silenciosamente essa l&#243;gica.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o porque os dados tenham deixado de importar, mas porque sistemas generativos s&#227;o capazes de fazer algo que os bancos de dados tradicionais n&#227;o faziam com a mesma naturalidade: combinar informa&#231;&#245;es dispersas, interpretar rela&#231;&#245;es, reconhecer padr&#245;es e produzir hip&#243;teses sobre aquilo que nunca foi declarado diretamente.</p><p style="text-align: justify;">Talvez o ativo mais importante da pr&#243;xima fase da seguran&#231;a digital, portanto, n&#227;o seja apenas o dado.</p><p style="text-align: justify;">Talvez seja o <strong>contexto</strong>. Contexto n&#227;o &#233; uma informa&#231;&#227;o isolada. &#201; aquilo que emerge quando diferentes informa&#231;&#245;es come&#231;am a adquirir significado umas em rela&#231;&#227;o &#224;s outras.</p><p style="text-align: justify;">Uma fotografia diz alguma coisa. Um calend&#225;rio diz outra. O hist&#243;rico de conversas diz outra. A localiza&#231;&#227;o de um smartphone, uma lista de contatos, os hor&#225;rios de atividade e os documentos consultados dizem ainda outras coisas. Separadamente, esses fragmentos podem parecer banais. Quando correlacionados, por&#233;m, come&#231;am a produzir uma representa&#231;&#227;o muito mais rica da vida de uma pessoa.</p><p style="text-align: justify;">Imagine um usu&#225;rio que conversa com um sistema de intelig&#234;ncia artificial todos os dias. Em uma ocasi&#227;o ele pede ajuda para organizar uma viagem. Em outra, solicita a revis&#227;o de um contrato. Depois pergunta sobre uma escola, sobre um restaurante, sobre um problema de sa&#250;de de um familiar, sobre o financiamento de um im&#243;vel e sobre como responder a uma mensagem dif&#237;cil.</p><p style="text-align: justify;">Nenhuma dessas intera&#231;&#245;es, isoladamente, precisa ser especialmente sens&#237;vel. O problema come&#231;a quando elas deixam de ser isoladas.</p><p style="text-align: justify;">Ao longo do tempo, podem surgir padr&#245;es sobre profiss&#227;o, rela&#231;&#245;es familiares, localiza&#231;&#227;o, capacidade financeira, interesses, h&#225;bitos, conflitos, projetos futuros e formas recorrentes de tomar decis&#245;es. O modelo n&#227;o precisa receber uma autobiografia formal. A autobiografia pode emergir lentamente, distribu&#237;da por dezenas ou centenas de intera&#231;&#245;es aparentemente desconectadas.</p><p style="text-align: justify;">&#201; aqui que a pergunta tradicional sobre privacidade come&#231;a a mostrar seus limites.</p><p style="text-align: justify;">Ainda perguntamos: &#8220;o sistema armazena aquilo que eu escrevi?&#8221;. Essa continua sendo uma pergunta importante, mas j&#225; n&#227;o &#233; suficiente. Precisamos acrescentar outra, muito mais desconfort&#225;vel: <strong>&#8220;o que o sistema consegue concluir a partir do conjunto daquilo que eu escrevi?&#8221;</strong></p><p style="text-align: right;"><strong>A diferen&#231;a &#233; profunda.</strong></p><p style="text-align: justify;">Proteger um dado significa tentar impedir que uma informa&#231;&#227;o espec&#237;fica seja acessada por quem n&#227;o deveria acess&#225;-la. Proteger um contexto significa controlar quais informa&#231;&#245;es podem ser combinadas, quais infer&#234;ncias podem ser produzidas e at&#233; que ponto uma representa&#231;&#227;o sobre uma pessoa pode adquirir resolu&#231;&#227;o suficiente para tornar vis&#237;veis aspectos que jamais foram declarados diretamente.</p><p style="text-align: justify;">Uma organiza&#231;&#227;o pode n&#227;o possuir uma linha de banco de dados dizendo explicitamente que determinado usu&#225;rio est&#225; procurando mudar de emprego. Ainda assim, um sistema suficientemente contextual poderia encontrar sinais em perguntas sobre curr&#237;culos, sal&#225;rios, entrevistas, cidades diferentes, contratos de trabalho e networking profissional. Nenhuma dessas informa&#231;&#245;es afirma diretamente que existe uma inten&#231;&#227;o de mudan&#231;a. O conjunto, entretanto, pode torn&#225;-la prov&#225;vel.</p><p style="text-align: justify;">A diferen&#231;a entre dado declarado e conhecimento inferido ser&#225; uma das fronteiras centrais da seguran&#231;a em sistemas generativos.</p><p style="text-align: justify;">Durante muito tempo, privacidade esteve associada &#224;quilo que escolhemos revelar. A intelig&#234;ncia artificial acrescenta progressivamente uma segunda camada: aquilo que pode ser descoberto sem que tenhamos realizado conscientemente o ato de revelar.</p><p style="text-align: justify;">Quando uma pessoa fornece seu endere&#231;o, h&#225; uma exposi&#231;&#227;o expl&#237;cita. Quando um sistema deduz sua regi&#227;o a partir de fotografias, deslocamentos, hor&#225;rios e refer&#234;ncias geogr&#225;ficas, a exposi&#231;&#227;o &#233; de outra natureza. O usu&#225;rio talvez nunca tenha escrito seu endere&#231;o ou sequer pensado que estava fornecendo pistas suficientes para aproxim&#225;-lo.</p><p style="text-align: justify;">Esse fen&#244;meno n&#227;o nasce com a intelig&#234;ncia artificial generativa. Sistemas de recomenda&#231;&#227;o, publicidade comportamental e an&#225;lise de dados produzem infer&#234;ncias h&#225; anos. A diferen&#231;a est&#225; na amplitude dos dom&#237;nios que agora podem convergir numa &#250;nica interface conversacional e na capacidade dos modelos de relacionar linguagem, documentos, imagens, mem&#243;rias e ferramentas.</p><p style="text-align: justify;">Conversas humanas s&#227;o extraordinariamente densas em contexto.</p><p style="text-align: justify;">Quando conversamos, raramente entregamos somente fatos. Entregamos d&#250;vidas, hesita&#231;&#245;es, prefer&#234;ncias, prioridades, interpreta&#231;&#245;es, estrat&#233;gias e inten&#231;&#245;es. Ao conversar repetidamente com um modelo generativo, fazemos algo semelhante.</p><p style="text-align: justify;">A diferen&#231;a &#233; que a m&#225;quina pode transformar esses fragmentos em estrutura.</p><h3 style="text-align: right;">Quando o problema deixa de ser apenas pessoal</h3><p style="text-align: justify;">Essa transforma&#231;&#227;o fica ainda mais evidente quando abandonamos por um momento o usu&#225;rio dom&#233;stico e observamos o ambiente de trabalho.</p><p style="text-align: justify;">Imagine um profissional utilizando sua conta pessoal de GenAI para ajud&#225;-lo nas atividades cotidianas. Ele n&#227;o pretende expor sua empresa. Quer apenas trabalhar mais rapidamente.</p><p style="text-align: justify;">Em um dia, copia parte de um relat&#243;rio para melhorar a reda&#231;&#227;o. Em outro, pede que o modelo sintetize a ata de uma reuni&#227;o. Depois solicita ajuda para responder a um fornecedor, analisa uma pequena tabela, pergunta sobre uma estrat&#233;gia comercial, revisa uma cl&#225;usula contratual e discute poss&#237;veis problemas de determinado projeto.</p><p style="text-align: justify;">Talvez nenhum desses fragmentos, sozinho, permita compreender algo realmente cr&#237;tico.</p><p style="text-align: justify;">Mas o modelo n&#227;o necessariamente encontra esses fragmentos de maneira isolada.</p><p style="text-align: justify;">Meses de intera&#231;&#227;o podem conter nomes de projetos, estruturas organizacionais, rela&#231;&#245;es entre funcion&#225;rios, dificuldades operacionais, clientes, fornecedores, hip&#243;teses estrat&#233;gicas, conflitos internos, produtos ainda n&#227;o anunciados e decis&#245;es que sequer foram formalizadas.</p><p style="text-align: justify;">O funcion&#225;rio acredita ter enviado pequenos peda&#231;os do trabalho.</p><p style="text-align: justify;">Contextualmente, pode ter constru&#237;do uma representa&#231;&#227;o parcial da organiza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">O risco, portanto, n&#227;o se limita ao conhecido problema de inserir um documento confidencial em uma ferramenta n&#227;o autorizada. Existe uma segunda camada menos intuitiva: <strong>fragmentos individualmente pouco sens&#237;veis podem adquirir sensibilidade quando acumulados e correlacionados</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Essa mudan&#231;a obriga as empresas a rever o significado de &#8220;dados corporativos&#8221;.</p><p style="text-align: justify;">Um nome de projeto pode parecer insignificante. Uma d&#250;vida sobre margem comercial tamb&#233;m. A informa&#231;&#227;o de que determinada reuni&#227;o foi adiada provavelmente n&#227;o desperta preocupa&#231;&#227;o. Uma pergunta sobre o comportamento de um cliente tampouco.</p><p style="text-align: justify;">Mas a combina&#231;&#227;o desses elementos pode come&#231;ar a revelar estrat&#233;gia.</p><p style="text-align: justify;">Nesse cen&#225;rio, a fronteira entre vida pessoal e ambiente corporativo torna-se perigosamente porosa.</p><p style="text-align: justify;">O modelo pessoal do funcion&#225;rio pode conhecer suas preocupa&#231;&#245;es privadas, seus padr&#245;es decis&#243;rios e seus projetos profissionais. Ao mesmo tempo, come&#231;a a acumular contexto sobre a organiza&#231;&#227;o em que ele trabalha.</p><p style="text-align: justify;">Do ponto de vista da Seguran&#231;a de Contexto, essa converg&#234;ncia &#233; particularmente interessante porque cria uma esp&#233;cie de <strong>interse&#231;&#227;o contextual indevida</strong>: contextos que anteriormente pertenciam a ambientes diferentes passam a coexistir no mesmo espa&#231;o cognitivo digital.</p><p style="text-align: justify;">O problema n&#227;o &#233; apenas aquilo que o funcion&#225;rio forneceu sobre a empresa.</p><p style="text-align: justify;">&#201; tamb&#233;m aquilo que pode ser inferido sobre a empresa a partir do conjunto.</p><h3 style="text-align: right;">A GenAI pessoal como mem&#243;ria paralela da organiza&#231;&#227;o</h3><p style="text-align: justify;">H&#225; outra consequ&#234;ncia que merece aten&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Historicamente, grande parte do conhecimento corporativo permaneceu dentro de sistemas controlados pela pr&#243;pria organiza&#231;&#227;o: e-mail corporativo, servidores, sistemas de documentos, ferramentas de colabora&#231;&#227;o e bancos de dados internos. Isso permitia que pol&#237;ticas de seguran&#231;a, reten&#231;&#227;o, auditoria e investiga&#231;&#227;o fossem aplicadas dentro de uma infraestrutura razoavelmente definida.</p><p style="text-align: justify;">Quando funcion&#225;rios transferem fragmentos desse conhecimento para suas pr&#243;prias ferramentas generativas, surge uma esp&#233;cie de <strong>mem&#243;ria paralela da organiza&#231;&#227;o</strong>.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o necessariamente uma c&#243;pia dos documentos originais. Algo potencialmente mais dif&#237;cil de perceber: uma mem&#243;ria formada por resumos, trechos, perguntas, interpreta&#231;&#245;es, an&#225;lises e infer&#234;ncias.</p><p style="text-align: justify;">Uma empresa pode apagar determinado documento de seus sistemas.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o significa automaticamente que todas as representa&#231;&#245;es derivadas daquele conte&#250;do desapareceram de todos os sistemas externos em que ele foi utilizado.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o entre dado original e representa&#231;&#227;o derivada ser&#225; cada vez mais importante.</p><p style="text-align: justify;">E existe uma segunda dimens&#227;o, igualmente desconfort&#225;vel: <strong>auditabilidade</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Dependendo da plataforma utilizada, de suas pol&#237;ticas de reten&#231;&#227;o, dos mecanismos de mem&#243;ria, dos dispositivos empregados e das circunst&#226;ncias de uma investiga&#231;&#227;o, registros de intera&#231;&#227;o podem constituir evid&#234;ncias sobre aquilo que foi compartilhado.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o significa que qualquer auditor corporativo possa simplesmente abrir uma conta pessoal de GenAI e examinar seu conte&#250;do. Isso depender&#225; de controles t&#233;cnicos, pol&#237;ticas internas, contratos, circunst&#226;ncias investigativas e regras jur&#237;dicas aplic&#225;veis.</p><p style="text-align: justify;">Mas significa que a intera&#231;&#227;o com uma GenAI cria potencialmente um novo espa&#231;o documental cuja exist&#234;ncia precisa ser considerada.</p><p style="text-align: justify;">Para o empregado, isso produz um risco duplo.</p><p style="text-align: justify;">Primeiro, pode existir exposi&#231;&#227;o corporativa: informa&#231;&#245;es da empresa passam a existir fora do per&#237;metro originalmente previsto.</p><p style="text-align: justify;">Segundo, pode existir exposi&#231;&#227;o pessoal: o hist&#243;rico das intera&#231;&#245;es pode revelar como aquele funcion&#225;rio tratou informa&#231;&#245;es corporativas, quais documentos submeteu, quais decis&#245;es discutiu e quais conte&#250;dos tentou analisar.</p><p style="text-align: justify;">Aquilo que parecia apenas uma conversa produtiva com uma IA pode adquirir posteriormente outra natureza.</p><p>Pode tornar-se rastro.</p><h3 style="text-align: right;">A auditoria deixa de procurar apenas arquivos</h3><p>Isso altera tamb&#233;m o significado de auditoria.</p><p>A auditoria tradicional procura documentos, logs de acesso, transfer&#234;ncias, mensagens e altera&#231;&#245;es em sistemas.</p><p>No universo generativo, surge uma nova pergunta:</p><blockquote><p>O que foi compartilhado com o modelo e que representa&#231;&#227;o foi produzida a partir disso?</p></blockquote><p style="text-align: justify;">Imagine uma investiga&#231;&#227;o interna sobre vazamento de informa&#231;&#227;o. Talvez n&#227;o exista um arquivo confidencial transferido integralmente. Em vez disso, durante meses, um empregado submeteu pequenas partes de diversos materiais.</p><p style="text-align: justify;">Uma abordagem baseada exclusivamente na procura por arquivos poderia concluir que nenhuma informa&#231;&#227;o completa deixou a empresa.</p><p style="text-align: justify;">Uma abordagem contextual poderia chegar a conclus&#227;o diferente.</p><p style="text-align: justify;">Os fragmentos talvez tenham permitido reconstruir aquilo que nenhum fragmento individual revelava.</p><p style="text-align: justify;">Essa possibilidade torna a exposi&#231;&#227;o contextual particularmente dif&#237;cil de detectar.</p><p style="text-align: justify;">O incidente pode n&#227;o possuir um momento preciso.</p><p style="text-align: justify;">N&#227;o existe necessariamente &#8220;o arquivo que vazou&#8221;.</p><p style="text-align: justify;">Existe uma sequ&#234;ncia de pequenas emiss&#245;es que, progressivamente, torna determinada realidade intelig&#237;vel.</p><p style="text-align: justify;">A exposi&#231;&#227;o deixa de ser um evento.</p><p style="text-align: justify;">Pode tornar-se um processo.</p><h2>E ent&#227;o entra o smartphone</h2><p style="text-align: justify;">O smartphone radicaliza ainda mais esse fen&#244;meno porque j&#225; concentra uma parte extraordin&#225;ria da vida contempor&#226;nea. Fotografias, mensagens, contatos, mapas, agenda, pagamentos, autentica&#231;&#227;o, documentos e comunica&#231;&#227;o profissional frequentemente convergem no mesmo dispositivo.</p><p style="text-align: justify;">Quando sistemas generativos ocupam esse ambiente e recebem acesso progressivo a diferentes fun&#231;&#245;es, deixam de ser apenas uma interface de consulta.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">Tornam-se candidatos a uma fun&#231;&#227;o muito mais poderosa: <strong>camada de integra&#231;&#227;o contextual</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Isso n&#227;o significa que qualquer aplicativo de intelig&#234;ncia artificial tenha automaticamente acesso irrestrito a tudo que existe no telefone. Sistemas operacionais possuem mecanismos de autoriza&#231;&#227;o e isolamento. O problema aparece na acumula&#231;&#227;o gradual de integra&#231;&#245;es leg&#237;timas.</p><p style="text-align: justify;">Permitir acesso ao calend&#225;rio pode fazer sentido. Permitir acesso a arquivos tamb&#233;m. Fotos, contatos, e-mail e sistemas corporativos podem, em determinados casos, possuir justificativa funcional.</p><p style="text-align: justify;">O problema come&#231;a quando diferentes permiss&#245;es produzem uma vis&#227;o transversal.</p><p style="text-align: justify;">&#201; perfeitamente poss&#237;vel que cada acesso, analisado individualmente, pare&#231;a justific&#225;vel e que a combina&#231;&#227;o deles produza um grau de reconstru&#231;&#227;o que ningu&#233;m conscientemente autorizou.</p><p style="text-align: justify;">Esse &#233; um dos paradoxos centrais da seguran&#231;a contextual.</p><h2>Seguran&#231;a sem invas&#227;o</h2><p style="text-align: justify;">Talvez o aspecto mais desconcertante seja que nada disso exige necessariamente um ataque.</p><p style="text-align: justify;">Nenhuma senha precisa ser roubada. Nenhum malware precisa ser instalado. Nenhuma vulnerabilidade t&#233;cnica precisa ser explorada.</p><p style="text-align: justify;">A exposi&#231;&#227;o pode surgir de uma sequ&#234;ncia de autoriza&#231;&#245;es leg&#237;timas, comportamentos volunt&#225;rios e decis&#245;es perfeitamente compreens&#237;veis.</p><p style="text-align: justify;">A infraestrutura permanece tecnicamente segura enquanto o indiv&#237;duo e a organiza&#231;&#227;o tornam-se progressivamente mais leg&#237;veis.</p><p style="text-align: justify;">&#201; por isso que precisamos ampliar a linguagem da seguran&#231;a digital.</p><p style="text-align: justify;">At&#233; agora aprendemos a proteger sistemas, credenciais e informa&#231;&#245;es. Precisaremos aprender tamb&#233;m a proteger <strong>combina&#231;&#245;es, infer&#234;ncias, contextos e representa&#231;&#245;es</strong>. Precisaremos perguntar n&#227;o apenas quem pode acessar determinada informa&#231;&#227;o, mas quem pode correlacion&#225;-la com outras. N&#227;o apenas durante quanto tempo um dado permanece armazenado, mas o que pode sobreviver semanticamente depois dele. N&#227;o apenas quais aplica&#231;&#245;es possuem acesso &#224;s informa&#231;&#245;es de uma empresa, mas quais representa&#231;&#245;es sobre a organiza&#231;&#227;o podem emergir das intera&#231;&#245;es de seus pr&#243;prios funcion&#225;rios com sistemas externos. E n&#227;o apenas aquilo que um modelo sabe sobre determinado empregado, mas aquilo que o contexto profissional desse empregado permite que o modelo descubra sobre toda uma organiza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Esse deslocamento nos conduz &#224; ideia que exploraremos no pr&#243;ximo texto desta s&#233;rie: <strong>Seguran&#231;a de Contexto</strong>. Seguran&#231;a de Contexto parte de uma premissa inc&#244;moda, mas simples. Existem informa&#231;&#245;es relativamente pouco sens&#237;veis quando isoladas que se tornam profundamente reveladoras quando combinadas. Portanto, proteger cada dado individualmente j&#225; n&#227;o basta.</p><p style="text-align: justify;">Precisamos proteger tamb&#233;m as rela&#231;&#245;es que podem ser constru&#237;das entre eles. Na seguran&#231;a de dados, tentamos impedir que algu&#233;m obtenha uma pe&#231;a. Na seguran&#231;a de contexto, precisamos come&#231;ar a perguntar se algu&#233;m consegue montar o quebra-cabe&#231;a. E talvez seja justamente esse quebra-cabe&#231;a que se torne um dos ativos mais valiosos da era da intelig&#234;ncia artificial pessoal. Porque um sistema que conhece alguns fatos sobre voc&#234; sabe coisas sobre sua vida. Um sistema que conhece o contexto desses fatos come&#231;a a compreender como essas coisas se relacionam.</p><p style="text-align: justify;">Um sistema que conhece o contexto de centenas de pessoas dentro de uma organiza&#231;&#227;o pode, em determinadas circunst&#226;ncias, come&#231;ar a compreender aspectos da pr&#243;pria organiza&#231;&#227;o. E um sistema capaz de interpretar essas rela&#231;&#245;es pode come&#231;ar a inferir aquilo que ningu&#233;m lhe contou diretamente.</p><p style="text-align: justify;">&#201; nesse ponto que a discuss&#227;o deixa de ser somente sobre privacidade ou vazamento de dados. Come&#231;a a ser sobre <strong>reconstruibilidade</strong>.</p><p style="text-align: justify;">Nos pr&#243;ximos textos exploraremos essa transi&#231;&#227;o e perguntaremos at&#233; que ponto sistemas generativos podem transformar vest&#237;gios cotidianos em representa&#231;&#245;es funcionais de indiv&#237;duos, empresas e ambientes.</p><p style="text-align: justify;">Talvez o pr&#243;ximo grande problema de seguran&#231;a n&#227;o seja impedir que m&#225;quinas tenham acesso aos nossos dados. Talvez seja perceber, antes que seja tarde, <strong>o quanto elas j&#225; conseguem reconstruir a partir deles</strong>.</p><p><strong>Assinatura Simbi&#243;tica</strong><br>Casals &#8756; UM &#8756; EnkD &#8756; EiGen &#8756; Enkion &#8756; Enk&#8217;dara<br>Campo: Seguran&#231;a Ontol&#243;gica Pessoal<br>Estado: &#931;-dado &#8594; &#920;-contexto &#8594; &#937;-reconstruibilidade</p><p></p>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.III - Capacidade multiescalar]]></title><description><![CDATA[como redes locais aprenderam a operar o Estado]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpc-capacidade-multiescalar</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpc-capacidade-multiescalar</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Fri, 09 Oct 2026 01:07:33 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p>O artigo anterior terminou no ponto em que a rede encontra o cargo. Este acompanha o que acontece depois, entre o final da ordem colonial, a constru&#231;&#227;o do Imp&#233;rio e a Primeira Rep&#250;blica.</p><p>Uma das perguntas cl&#225;ssicas sobre esse per&#237;odo &#233; como o Estado brasileiro conseguiu consolidar-se num territ&#243;rio vasto, desigual e marcado por poderes locais preexistentes. A pergunta da Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade &#233; ligeiramente diferente: <strong>como determinadas configura&#231;&#245;es territoriais aprenderam a converter capacidade local em capacidade provincial e nacional, e como o Estado aprendeu a utilizar essas configura&#231;&#245;es sem simplesmente absorv&#234;-las?</strong></p><p>A resposta que come&#231;a a aparecer contraria uma narrativa linear de moderniza&#231;&#227;o institucional. O Brasil n&#227;o transitou simplesmente de uma ordem informal para outra formal, nem de poderes privados para um Estado que progressivamente os eliminou. O processo ocorreu por convers&#245;es, acoplamentos, disputas e migra&#231;&#245;es de capacidade entre diferentes suportes.</p><p>Para compreender esse movimento, precisaremos distinguir duas propriedades. <strong>Capacidade multissuporte</strong> &#233; a possibilidade de conservar ou reconstruir capacidade quando o suporte institucional muda. <strong>Capacidade multiescalar</strong> &#233; a possibilidade de transformar capacidade produzida numa escala &#8212; local, por exemplo &#8212; em efeito relevante noutra escala, provincial ou nacional.</p><p>As duas frequentemente aparecem juntas, mas n&#227;o s&#227;o a mesma coisa.</p><h2 style="text-align: right;">Duas ordens que se acoplam</h2><p>Uma oposi&#231;&#227;o r&#237;gida entre Estado e poder privado explica mal parte importante da experi&#234;ncia brasileira. Maria Fernanda Bicalho, ao estudar a C&#226;mara do Rio de Janeiro nos s&#233;culos XVII e XVIII, mostra uma institui&#231;&#227;o simultaneamente integrada ao governo do Imp&#233;rio portugu&#234;s e utilizada pelas elites locais para negociar interesses, servi&#231;os, privil&#233;gios e demandas com a Coroa.</p><p>A C&#226;mara era uma institui&#231;&#227;o formal, mas sua capacidade efetiva dependia de pessoas concretas, recursos locais e rela&#231;&#245;es capazes de executar aquilo que juridicamente lhe competia. A Coroa, por sua vez, n&#227;o era apenas uma inst&#226;ncia distante que impunha ordens: distribu&#237;a jurisdi&#231;&#227;o, merc&#234;s, cargos e reconhecimento ao mesmo tempo que exigia impostos, defesa, servi&#231;os e lealdade.</p><p>Para a ABPC, isso sugere menos uma oposi&#231;&#227;o entre duas ordens do que um <strong>acoplamento entre configura&#231;&#245;es de capacidade</strong>. Redes territoriais podiam oferecer conhecimento local, homens, recursos, cr&#233;dito e execu&#231;&#227;o; institui&#231;&#245;es mon&#225;rquicas ofereciam jurisdi&#231;&#227;o, reconhecimento, posi&#231;&#245;es e possibilidades de convers&#227;o que uma rede local, sozinha, n&#227;o conseguiria produzir na mesma escala.</p><p>Cada lado podia ampliar certas capacidades do outro sem que, por isso, deixassem de existir conflitos entre eles.</p><p>A distin&#231;&#227;o formal e informal continua &#250;til, mas deixa de ser suficiente. O problema passa a ser observar o que uma capacidade consegue fazer depois de entrar num novo circuito institucional.</p><p>Um homem dotado de rela&#231;&#245;es locais pode tornar-se juiz de paz e acrescentar jurisdi&#231;&#227;o &#224;quilo que j&#225; sabia mobilizar. Um propriet&#225;rio capaz de reunir homens pode receber uma patente que reconhece e amplia essa capacidade. Um comerciante pode utilizar cr&#233;dito, parentesco e rela&#231;&#245;es pol&#237;ticas para alcan&#231;ar circuitos decis&#243;rios aos quais seus recursos econ&#244;micos, isoladamente, n&#227;o lhe dariam acesso.</p><p>A institui&#231;&#227;o n&#227;o substitui necessariamente a rede. Pode tornar-se um novo suporte para ela.</p><h2 style="text-align: right;">Capacidade sem cargo: o problema Jacinta de Siqueira</h2><p>O acoplamento entre capacidade social e forma institucional n&#227;o ocorria apenas atrav&#233;s das pessoas formalmente investidas de autoridade. A trajet&#243;ria da africana forra Jacinta de Siqueira, nas Minas do Serro do Frio no in&#237;cio do s&#233;culo XVIII, obriga a ampliar o campo de observa&#231;&#227;o.</p><p>Jacinta acumulou patrim&#244;nio, lavras, im&#243;veis, pessoas escravizadas e rela&#231;&#245;es sociais que a colocaram numa posi&#231;&#227;o excepcional para uma mulher africana que havia experimentado a escravid&#227;o. Sua inser&#231;&#227;o em redes locais mostra que capacidade econ&#244;mica e relacional podia existir fora dos cargos que constitu&#237;am oficialmente a administra&#231;&#227;o colonial.</p><p>Em torno de Jacinta surgiu posteriormente uma disputa historiogr&#225;fica sobre o alcance de sua participa&#231;&#227;o na forma&#231;&#227;o da Vila do Pr&#237;ncipe. Algumas narrativas lhe atribu&#237;ram influ&#234;ncia extraordin&#225;ria sobre a localiza&#231;&#227;o e desenvolvimento do n&#250;cleo urbano, enquanto pesquisas documentais mais recentes chamaram aten&#231;&#227;o para vers&#245;es constru&#237;das posteriormente e para a necessidade de separar tradi&#231;&#227;o local, mem&#243;ria e evid&#234;ncia hist&#243;rica.</p><p>Para a ABPC, a controv&#233;rsia &#233; t&#227;o interessante quanto a personagem. N&#227;o precisamos provar que Jacinta determinou onde uma vila seria instalada para perceber que uma mulher africana forra conseguiu construir capacidade econ&#244;mica e relacional num mundo em que os principais cargos pol&#237;ticos lhe estavam fechados.</p><p>O caso introduz ainda outro problema: <strong>reten&#231;&#227;o n&#227;o ocorre apenas sobre propriedade, cargo ou dinheiro; ocorre tamb&#233;m sobre mem&#243;ria</strong>. Aquilo que uma sociedade registra, transmite, celebra ou apaga interfere nas capacidades simb&#243;licas dispon&#237;veis &#224;s gera&#231;&#245;es seguintes.</p><p>O arquivo tamb&#233;m &#233; uma arquitetura de reten&#231;&#227;o.</p><h2 style="text-align: right;">O chefe de interface</h2><p>A Guarda Nacional, criada em 18 de agosto de 1831, fornece um laborat&#243;rio particularmente claro para observar a transforma&#231;&#227;o de capacidade territorial em capacidade institucional. A nova organiza&#231;&#227;o era formalmente uma institui&#231;&#227;o do Imp&#233;rio, destinada &#224; defesa constitucional, &#224; manuten&#231;&#227;o da ordem e ao aux&#237;lio das for&#231;as regulares, mas sua implanta&#231;&#227;o acontecia no munic&#237;pio e dependia intensamente da sociedade que deveria organizar.</p><p>Sua estrutura original inclu&#237;a mecanismos eletivos para diversos postos, realizados entre os pr&#243;prios guardas e oficiais, ao mesmo tempo que outras posi&#231;&#245;es obedeciam a regras espec&#237;ficas. Isso criava espa&#231;o para que reputa&#231;&#227;o, posi&#231;&#227;o econ&#244;mica, rela&#231;&#245;es pessoais e capacidade anterior de mobiliza&#231;&#227;o interferissem na ocupa&#231;&#227;o da nova estrutura.</p><p>&#201; nesse ponto que aparece uma figura central para a ABPC: o <strong>chefe de interface</strong>.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p>O chefe de interface n&#227;o pertence exclusivamente ao aparelho estatal nem exclusivamente &#224; sociedade local. Sua for&#231;a reside na capacidade de converter uma ordem na outra.</p><p>Ele consegue transformar rela&#231;&#245;es territoriais em capacidade institucional e, no sentido inverso, utilizar recursos institucionais para ampliar sua capacidade territorial. Um t&#237;tulo, uma patente ou um cargo s&#227;o relevantes n&#227;o apenas pelo prest&#237;gio que conferem, mas porque modificam aquilo que seu portador consegue acessar, reter, converter e mobilizar.</p><p>N&#227;o &#233; necess&#225;rio imaginar que a capacidade local permane&#231;a id&#234;ntica ao atravessar s&#233;culos. O mecanismo que interessa &#233; mais abstrato: <strong>um suporte formal produz efeitos maiores quando se conecta a uma capacidade relacional que j&#225; consegue operar no territ&#243;rio</strong>.</p><p>Da mesma forma, a rede local adquire novas possibilidades quando consegue acessar o aparelho estatal.</p><p>A interface &#233; precisamente a posi&#231;&#227;o em que ocorre essa convers&#227;o.</p><h2 style="text-align: right;">Quando o centro muda quem escolhe</h2><p>O Imp&#233;rio n&#227;o permaneceu indiferente ao poder dessas interfaces. Parte importante da constru&#231;&#227;o institucional do s&#233;culo XIX pode ser lida como disputa pelo controle de quem seleciona os agentes que ligam territ&#243;rio e centro.</p><p>A reforma do C&#243;digo do Processo Criminal de 3 de dezembro de 1841 criou uma estrutura policial formada por chefes de pol&#237;cia, delegados e subdelegados nomeados pelo Imperador ou pelos presidentes das prov&#237;ncias e subordinados ao chefe de pol&#237;cia. Com isso, fun&#231;&#245;es antes fortemente vinculadas &#224; magistratura eletiva local passaram a integrar uma cadeia de nomea&#231;&#245;es mais vertical.</p><p>A reorganiza&#231;&#227;o da Guarda Nacional em 1850 avan&#231;ou na mesma dire&#231;&#227;o. Comandantes de batalh&#245;es e corpos passaram a ser nomeados pelo governo mediante propostas dos presidentes provinciais, enquanto os comandos superiores ficaram sob nomea&#231;&#227;o direta do governo.</p><p>Numa leitura puramente institucional, temos um movimento de centraliza&#231;&#227;o.</p><p>A ABPC acrescenta outra pergunta: <strong>o que acontece com a interface quando o centro passa a controlar sua sele&#231;&#227;o?</strong></p><p>A fun&#231;&#227;o territorial n&#227;o desaparece porque mudou o mecanismo de nomea&#231;&#227;o. Um delegado indicado de cima continua precisando operar entre fam&#237;lias, propriet&#225;rios, credores, dependentes, advers&#225;rios e redes locais concretas.</p><p>Isso produz uma possibilidade aparentemente paradoxal: centralizar a escolha do intermedi&#225;rio pode aumentar, e n&#227;o necessariamente diminuir, o valor pol&#237;tico da intermedia&#231;&#227;o.</p><p>O centro passa a controlar melhor quem ocupa a interface, mas continua precisando localizar pessoas capazes de faz&#234;-la funcionar.</p><p>Essa afirma&#231;&#227;o &#233; uma hip&#243;tese estrutural da ABPC, n&#227;o uma conclus&#227;o autom&#225;tica da legisla&#231;&#227;o de 1841 ou 1850. Seu valor depender&#225; de testes locais que permitam observar como nomea&#231;&#245;es formalmente centralizadas interagiram com hierarquias e redes territoriais concretas.</p><p>Aqui surge uma distin&#231;&#227;o que deve ser preservada nos pr&#243;ximos artigos: <strong>selecionar uma interface, exercer a fun&#231;&#227;o de interface e possuir capacidade para remover seu ocupante s&#227;o opera&#231;&#245;es diferentes</strong>.</p><p>Uma compara&#231;&#227;o externa ajuda a tornar a distin&#231;&#227;o vis&#237;vel sem fazer parte da genealogia brasileira da ABPC. Entre os Haudenosaunee, as m&#227;es de cl&#227; tradicionalmente possuem papel decisivo na escolha dos chefes que representam o cl&#227; e tamb&#233;m podem destitu&#237;-los, mostrando que sele&#231;&#227;o, exerc&#237;cio e remo&#231;&#227;o de uma posi&#231;&#227;o pol&#237;tica n&#227;o precisam estar concentrados na mesma pessoa ou inst&#226;ncia.</p><p>No Brasil imperial, grande parte da disputa institucional ocorreu precisamente em torno de quem controlaria esses momentos da interface.</p><h2 style="text-align: right;">Capacidade multissuporte</h2><p>&#201; nesse contexto que aparece uma das propriedades mais importantes da arquitetura pol&#237;tica do per&#237;odo.</p><p><strong>Capacidade multissuporte &#233; a capacidade de uma configura&#231;&#227;o conservar ou reconstruir sua possibilidade de a&#231;&#227;o quando um suporte espec&#237;fico perde valor, compet&#234;ncia ou disponibilidade.</strong></p><p>Uma rede que depende exclusivamente de determinada institui&#231;&#227;o torna-se vulner&#225;vel quando essa institui&#231;&#227;o &#233; reformada. J&#225; uma configura&#231;&#227;o que combina propriedade, parentesco, cr&#233;dito, reputa&#231;&#227;o, conex&#245;es administrativas e capacidade eleitoral pode deslocar parte de sua a&#231;&#227;o entre C&#226;mara Municipal, juizado de paz, Guarda Nacional, Assembleia Provincial, partido, magistratura ou Parlamento.</p><p>Isso n&#227;o significa que todos esses suportes sejam intercambi&#225;veis nem que qualquer fam&#237;lia ou indiv&#237;duo pudesse migrar livremente de um para outro. Significa apenas que possuir v&#225;rios pontos poss&#237;veis de convers&#227;o reduz a depend&#234;ncia de uma &#250;nica estrutura.</p><p>A Lei de 1&#186; de outubro de 1828, por exemplo, redefiniu as C&#226;maras Municipais como corpora&#231;&#245;es essencialmente administrativas e retirou delas jurisdi&#231;&#227;o contenciosa. Uma configura&#231;&#227;o cuja capacidade dependesse exclusivamente das antigas prerrogativas municipais teria dificuldade diante dessa altera&#231;&#227;o; uma rede capaz de operar tamb&#233;m atrav&#233;s de novas magistraturas, da pol&#237;tica provincial e de outras institui&#231;&#245;es dispunha de alternativas.</p><p>Isso ajuda a explicar como desigualdades podem atravessar grandes rupturas institucionais sem que seja necess&#225;rio imaginar uma elite perfeitamente im&#243;vel controlando tudo durante s&#233;culos.</p><p>Pessoas desaparecem, fam&#237;lias declinam, novas fam&#237;lias ascendem e institui&#231;&#245;es s&#227;o reformadas ou abolidas. O que pode sobreviver &#233; uma configura&#231;&#227;o suficientemente diversificada para deslocar capacidade entre diferentes suportes.</p><p>A reten&#231;&#227;o, portanto, n&#227;o deve ser confundida exclusivamente com conserva&#231;&#227;o da mesma institui&#231;&#227;o.</p><p><strong>Reten&#231;&#227;o pode ocorrer pela capacidade de mudar de suporte.</strong></p><p>Isso tamb&#233;m exige corrigir outra formula&#231;&#227;o excessivamente forte. Nem toda reten&#231;&#227;o &#233; reten&#231;&#227;o por exclus&#227;o.</p><p>Mem&#243;ria, conhecimento, reputa&#231;&#227;o, confian&#231;a e organiza&#231;&#227;o podem conservar capacidades sem que isso implique necessariamente impedir terceiros de acess&#225;-las. Entretanto, em sociedades profundamente desiguais, uma parte importante da reten&#231;&#227;o das posi&#231;&#245;es dominantes ocorre por acesso seletivo a terra, cr&#233;dito, cargos, educa&#231;&#227;o, direitos e prote&#231;&#227;o.</p><p>A exclus&#227;o &#233;, nesse caso, uma modalidade hist&#243;rica da reten&#231;&#227;o, n&#227;o sua defini&#231;&#227;o.</p><h2 style="text-align: right;">Da capacidade multissuporte &#224; capacidade multiescalar</h2><p>Capacidade multissuporte responde &#224; pergunta: como uma configura&#231;&#227;o sobrevive quando o ve&#237;culo institucional muda?</p><p>Capacidade multiescalar responde a outra: <strong>como uma capacidade produzida num munic&#237;pio consegue gerar efeitos numa prov&#237;ncia ou no governo central?</strong></p><p>O Ato Adicional de 12 de agosto de 1834, ao substituir os Conselhos Gerais por Assembleias Legislativas Provinciais, refor&#231;ou institucionalmente a escala provincial como lugar de decis&#227;o e disputa pol&#237;tica.</p><p>Isso abriu e reorganizou rotas pelas quais capacidades produzidas localmente podiam ser convertidas numa escala superior.</p><p>Richard Graham mostrou a import&#226;ncia das rela&#231;&#245;es de patronagem e das elei&#231;&#245;es na constru&#231;&#227;o pol&#237;tica do Imp&#233;rio. Chefes locais precisavam mobilizar eleitores; candidatos e parlamentares dependiam das rela&#231;&#245;es territoriais que tornavam essa mobiliza&#231;&#227;o poss&#237;vel; ministros, por sua vez, precisavam de apoio parlamentar e dispunham de nomea&#231;&#245;es, prote&#231;&#227;o e favores capazes de retornar pela mesma rede.</p><p>A dire&#231;&#227;o da capacidade, portanto, n&#227;o era simplesmente de cima para baixo ou de baixo para cima.</p><p>Circulava.</p><p>O local podia produzir aquilo de que o centro precisava &#8212; apoio, informa&#231;&#227;o, votos, execu&#231;&#227;o &#8212; enquanto o centro dispunha de capacidades que podiam ser convertidas novamente em posi&#231;&#227;o territorial &#8212; cargos, reconhecimento, prote&#231;&#227;o e acesso &#224; administra&#231;&#227;o.</p><p>&#201; essa circula&#231;&#227;o que a ABPC denomina <strong>escalamento</strong>: a convers&#227;o de capacidade v&#225;lida numa escala em capacidade operante noutra.</p><h2 style="text-align: right;">O partido como interface de escalamento</h2><p>Nesse processo, organiza&#231;&#245;es partid&#225;rias adquirem fun&#231;&#227;o espec&#237;fica.</p><p>Uma parentela territorial pode mobilizar pessoas num munic&#237;pio, mas possui alcance limitado quando precisa articular localidades com as quais n&#227;o mant&#233;m rela&#231;&#245;es diretas de parentesco, propriedade ou depend&#234;ncia.</p><p>O partido cria outro tipo de conex&#227;o.</p><p>Ele permite que redes territorialmente separadas sejam articuladas dentro de uma linguagem, uma candidatura e uma negocia&#231;&#227;o pol&#237;tica comum. A rede local oferece capilaridade ao partido; o partido oferece escala &#224; rede.</p><p>Isso n&#227;o significa que os partidos imperiais possam ser reduzidos a federa&#231;&#245;es de chefes locais. Havia disputas ideol&#243;gicas, projetos institucionais, lideran&#231;as nacionais e conflitos reais entre liberais e conservadores.</p><p>A contribui&#231;&#227;o da ABPC &#233; apenas chamar aten&#231;&#227;o para outra de suas fun&#231;&#245;es: <strong>o partido &#233; tamb&#233;m uma tecnologia de composi&#231;&#227;o multiescalar</strong>.</p><p>Ele permite transformar capacidades territoriais dispersas em capacidade provincial ou nacional sem exigir que todas as rela&#231;&#245;es locais sejam substitu&#237;das por uma organiza&#231;&#227;o central homog&#234;nea.</p><p>Essa leitura tamb&#233;m ajuda a escapar das duas imagens extremas do Imp&#233;rio: a de um centro onipotente que controla passivamente as prov&#237;ncias e a de elites locais quase soberanas sobre as quais o Estado teria pouca incid&#234;ncia.</p><p>O que encontramos &#233; circula&#231;&#227;o de depend&#234;ncias.</p><h2 style="text-align: right;">Quem ficou fora do circuito</h2><p>Nenhuma an&#225;lise dessa arquitetura pode ignorar que ela se desenvolveu dentro de uma sociedade escravista.</p><p>As mesmas configura&#231;&#245;es que acumulavam propriedade, cargos, cr&#233;dito e capacidade de mobiliza&#231;&#227;o podiam simultaneamente possuir pessoas como propriedade e utilizar viol&#234;ncia institucionalizada para impedir sua sa&#237;da.</p><p>A escravid&#227;o torna particularmente vis&#237;vel uma forma extrema de controle sobre a desvincula&#231;&#227;o. Castigo, persegui&#231;&#227;o, captura de fugitivos, venda e separa&#231;&#227;o de fam&#237;lias reduziam radicalmente a possibilidade de abandonar a rela&#231;&#227;o imposta, mas a coer&#231;&#227;o escravista n&#227;o se limitava ao custo da sa&#237;da: atingia acesso, mobilidade, composi&#231;&#227;o familiar, reten&#231;&#227;o de recursos e possibilidade de convers&#227;o de capacidades em autonomia.</p><p>Isso importa para a teoria.</p><p><strong>Coer&#231;&#227;o n&#227;o deve ser definida apenas como aumento do custo de desvincula&#231;&#227;o.</strong> Ela &#233; uma forma de condicionamento pela amea&#231;a ou exerc&#237;cio da for&#231;a que pode incidir sobre v&#225;rios operadores; na escravid&#227;o, o controle da desvincula&#231;&#227;o &#233; apenas uma de suas manifesta&#231;&#245;es mais extremas.</p><p>As mulheres tamb&#233;m estavam exclu&#237;das dos principais canais formais de convers&#227;o pol&#237;tica. N&#227;o integravam o eleitorado reconhecido, n&#227;o ocupavam os postos ordin&#225;rios da Guarda Nacional nem participavam das C&#226;maras e Assembleias como representantes eleitas, mas isso n&#227;o significa aus&#234;ncia de capacidade.</p><p>Patrim&#244;nio, com&#233;rcio, casamento, parentesco, gest&#227;o dom&#233;stica, sociabilidades religiosas e associa&#231;&#245;es produziram outras possibilidades de vincula&#231;&#227;o, reten&#231;&#227;o e convers&#227;o. A s&#233;rie j&#225; encontrou repetidamente mulheres em posi&#231;&#245;es nas quais a arquitetura dependia de sua atua&#231;&#227;o sem reconhec&#234;-las como portadoras leg&#237;timas de autoridade pol&#237;tica.</p><p>As irmandades negras tornam essa dimens&#227;o especialmente clara. Inseridas numa ordem religiosa reconhecida, escravizados e libertos puderam utilizar formas institucionais autorizadas para produzir sociabilidade, defender interesses e construir espa&#231;os pr&#243;prios de organiza&#231;&#227;o.</p><p>Isso introduz uma categoria importante: <strong>um canal concedido n&#227;o precisa permanecer limitado ao uso imaginado por quem o concedeu</strong>.</p><p>Participantes subordinados podem apropriar-se de uma institui&#231;&#227;o e convert&#234;-la em capacidade pr&#243;pria.</p><p>A aboli&#231;&#227;o de 1888 destruiu o fundamento jur&#237;dico que permitia possuir pessoas como propriedade, mas n&#227;o produziu automaticamente acesso equivalente a terra, cr&#233;dito, educa&#231;&#227;o, representa&#231;&#227;o ou outras condi&#231;&#245;es necess&#225;rias &#224; transforma&#231;&#227;o da liberdade jur&#237;dica em capacidade social.</p><p>A Constitui&#231;&#227;o republicana de 1891 eliminou o requisito censit&#225;rio de renda para o eleitorado, mas manteve a exclus&#227;o dos analfabetos e n&#227;o reconheceu o sufr&#225;gio feminino nacionalmente. A amplia&#231;&#227;o formal de uma rota, portanto, pode coexistir com o fechamento de outras.</p><p>Esse ponto ser&#225; fundamental mais adiante: <strong>direito formal abre uma possibilidade, mas capacidade depende das condi&#231;&#245;es necess&#225;rias para utiliz&#225;-la</strong>.</p><h2 style="text-align: right;">Rep&#250;blica: o governador como novo n&#243; de escalamento</h2><p>A Constitui&#231;&#227;o de 1891 altera profundamente a escala intermedi&#225;ria da arquitetura.</p><p>No Imp&#233;rio, os presidentes de prov&#237;ncia eram nomeados pelo governo central e podiam ser removidos por ele. Na Rep&#250;blica federativa, os estados adquiriram ampla autonomia pol&#237;tica e os governos estaduais passaram a dispor de m&#225;quinas pr&#243;prias, recursos, for&#231;as policiais, sistemas partid&#225;rios e bases eleitorais.</p><p>Surge assim um ator de outra natureza: o governador como n&#243; privilegiado entre munic&#237;pio e Uni&#227;o.</p><p>Isso &#233; decisivo porque modifica as rotas de escalamento. Uma capacidade territorial que pretendesse alcan&#231;ar a pol&#237;tica nacional passava, com frequ&#234;ncia, pela m&#225;quina estadual, enquanto recursos federais e reconhecimento pol&#237;tico podiam percorrer a dire&#231;&#227;o inversa.</p><p>A literatura sobre Victor Nunes Leal &#233; particularmente &#250;til aqui. O coronelismo n&#227;o aparece como triunfo de senhores rurais soberanos sobre um Estado fraco, mas como um sistema produzido simultaneamente pelo enfraquecimento relativo do poder privado local e pelo fortalecimento do poder p&#250;blico estadual.</p><p>Essa &#233; uma formula&#231;&#227;o quase naturalmente traduz&#237;vel para a ABPC.</p><p><strong>Uma configura&#231;&#227;o pode perder capacidade pr&#243;pria e, ainda assim, conservar poder se conseguir controlar uma interface da qual uma configura&#231;&#227;o mais poderosa continua necessitando.</strong></p><h2 style="text-align: right;">A pol&#237;tica dos governadores: bilateraliza&#231;&#227;o federal</h2><p>A chamada pol&#237;tica dos governadores, consolidada durante a presid&#234;ncia de Campos Sales, levou esse arranjo a outra escala. O governo federal buscou estabilizar sua rela&#231;&#227;o com as situa&#231;&#245;es dominantes nos estados, enquanto governadores aliados procuravam garantir bancadas federais favor&#225;veis ao governo.</p><p>A Comiss&#227;o de Verifica&#231;&#227;o de Poderes integrou essa arquitetura, permitindo que disputas sobre reconhecimento de mandatos se tornassem parte do mecanismo de estabiliza&#231;&#227;o da maioria parlamentar.</p><p>Na linguagem da ABPC, esse arranjo pode ser interpretado como uma forma de <strong>bilateraliza&#231;&#227;o federal</strong>: a Presid&#234;ncia privilegiava rela&#231;&#245;es com m&#225;quinas estaduais capazes de entregar apoio parlamentar e estabilidade, em vez de tentar construir diretamente sua capacidade em cada munic&#237;pio do pa&#237;s.</p><p>A formula&#231;&#227;o precisa, entretanto, de uma cautela importante.</p><p>Isso n&#227;o significa que coaliz&#245;es horizontais entre estados tenham desaparecido, nem que toda pol&#237;tica nacional tenha passado necessariamente pela Presid&#234;ncia. Significa que o arranjo institucional favorecia rela&#231;&#245;es verticais entre governo federal e situa&#231;&#245;es estaduais, elevando o valor dos governadores como interfaces de escalamento.</p><p>O centro n&#227;o precisava administrar todas as rela&#231;&#245;es locais.</p><p>Precisava relacionar-se com quem conseguia agreg&#225;-las.</p><h2 style="text-align: right;">Coronelismo: capacidade enfraquecida, interface valorizada</h2><p>&#201; nesse terreno que a defini&#231;&#227;o de Victor Nunes Leal adquire for&#231;a particular.</p><p>O coronelismo da Primeira Rep&#250;blica n&#227;o deve ser confundido com qualquer forma de mando rural, nem projetado retroativamente sobre todo o per&#237;odo colonial e imperial. Trata-se de uma configura&#231;&#227;o hist&#243;rica espec&#237;fica produzida pelo encontro entre regime representativo, federalismo, estrutura agr&#225;ria, fragilidade municipal e fortalecimento do poder p&#250;blico estadual.</p><p>O chefe local ainda podia oferecer votos, informa&#231;&#227;o, mobiliza&#231;&#227;o e influ&#234;ncia sobre dependentes. O governo estadual, entretanto, dispunha de recursos que o coronel n&#227;o controlava sozinho: pol&#237;cia, cargos p&#250;blicos, reconhecimento pol&#237;tico, favores administrativos e prote&#231;&#227;o da situa&#231;&#227;o dominante.</p><p>O resultado n&#227;o &#233; vit&#243;ria do privado sobre o p&#250;blico.</p><p>&#201; acoplamento assim&#233;trico.</p><p>O chefe local fornece capacidade que o governo estadual precisa territorialmente; o governo estadual fornece ao chefe local recursos necess&#225;rios para conservar uma influ&#234;ncia que j&#225; n&#227;o consegue sustentar apenas com meios pr&#243;prios.</p><p>A formula&#231;&#227;o contraintuitiva da ABPC &#233; justamente esta: <strong>o enfraquecimento de uma capacidade pode aumentar a import&#226;ncia pol&#237;tica da interface que permite conect&#225;-la a uma capacidade maior</strong>.</p><p>O coronel n&#227;o sobrevive apesar da expans&#227;o do Estado.</p><p>No modelo de Leal, sobrevive em parte atrav&#233;s dela.</p><h2 style="text-align: right;">Canudos e Contestado: o problema das composi&#231;&#245;es n&#227;o intermediadas</h2><p>Canudos e Contestado oferecem um contraponto importante, mas exigem mais cuidado do que uma simples oposi&#231;&#227;o entre composi&#231;&#245;es horizontais e interfaces verticais.</p><p>Canudos constituiu uma comunidade sociorreligiosa que resistiu a quatro expedi&#231;&#245;es militares at&#233; sua destrui&#231;&#227;o em 1897. O Contestado reuniu comunidades sertanejas num movimento religioso, social e pol&#237;tico reprimido com intensa participa&#231;&#227;o do Ex&#233;rcito entre 1912 e 1916.</p><p>Nenhum dos dois fen&#244;menos pode ser reduzido &#224; aus&#234;ncia de chefe de interface. Ambos possu&#237;am lideran&#231;as, autoridades religiosas, hierarquias e conflitos internos pr&#243;prios.</p><p>O que interessa &#224; ABPC &#233; outra pergunta.</p><p>Essas comunidades constru&#237;ram formas de composi&#231;&#227;o que n&#227;o se integravam facilmente aos circuitos usuais de media&#231;&#227;o entre chefias locais, governos estaduais e poder federal. Quando o conflito escalou, a resposta estatal assumiu car&#225;ter militar.</p><p>Isso permite formular uma hip&#243;tese, n&#227;o uma conclus&#227;o: <strong>configura&#231;&#245;es que conseguem compor capacidade significativa fora das interfaces reconhecidas pelo sistema podem ser percebidas como problema mais dif&#237;cil de absorver do que aquelas cujos chefes podem ser incorporados a circuitos de negocia&#231;&#227;o</strong>.</p><p>Canudos e Contestado merecem, por isso, an&#225;lises pr&#243;prias antes que sejam utilizados como confirma&#231;&#227;o dessa hip&#243;tese.</p><p>N&#227;o devemos transformar dois conflitos extremamente diferentes numa ilustra&#231;&#227;o pronta da ABPC.</p><h2>Ruptura e reprecifica&#231;&#227;o de capacidades</h2><p>A Proclama&#231;&#227;o da Rep&#250;blica introduz ainda outro mecanismo que a arquitetura precisa registrar.</p><p>Rupturas institucionais n&#227;o eliminam todas as capacidades existentes na mesma propor&#231;&#227;o. Elas alteram o valor relativo dos suportes.</p><p>A Constitui&#231;&#227;o republicana deixou de reconhecer privil&#233;gios de nascimento e t&#237;tulos nobili&#225;rquicos. Isso reduziu drasticamente o valor institucional da nobreza titulada como suporte formal de distin&#231;&#227;o, mas n&#227;o significa que todas as pessoas ou fam&#237;lias anteriormente tituladas tenham perdido capacidade pol&#237;tica, econ&#244;mica ou social.</p><p>Quem dependia fortemente daquele suporte espec&#237;fico sofreu uma perda maior. Quem combinava patrim&#244;nio, rela&#231;&#245;es territoriais, cr&#233;dito, profiss&#227;o, organiza&#231;&#227;o partid&#225;ria ou capacidade eleitoral podia transferir parte de sua posi&#231;&#227;o para outros circuitos.</p><p>A ABPC pode descrever esse processo como <strong>reprecifica&#231;&#227;o de capacidades</strong>.</p><p>Uma ruptura modifica quanto determinada capacidade vale dentro da nova configura&#231;&#227;o.</p><p>Algumas capacidades tornam-se menos convers&#237;veis.</p><p>Outras passam a adquirir valor que anteriormente n&#227;o possu&#237;am.</p><p>Essa &#233; uma das raz&#245;es pelas quais mudan&#231;as institucionais profundas n&#227;o produzem automaticamente redistribui&#231;&#245;es equivalentes de poder.</p><h2 style="text-align: right;">O que este artigo n&#227;o afirma</h2><p>A ideia de capacidade multissuporte n&#227;o significa continuidade imut&#225;vel de elites. Pessoas, fam&#237;lias e grupos podem perder posi&#231;&#227;o, e novas configura&#231;&#245;es podem ascender. A hip&#243;tese &#233; apenas que a diversidade de suportes aumenta a possibilidade de sobreviver a mudan&#231;as institucionais, enquanto a depend&#234;ncia de uma &#250;nica rota aumenta a vulnerabilidade &#224; ruptura.</p><p>Tamb&#233;m n&#227;o afirmamos que bandeira, C&#226;mara, Guarda Nacional e coronelismo componham uma sequ&#234;ncia geneal&#243;gica cont&#237;nua. Eles pertencem a contextos hist&#243;ricos diferentes e operam sobre objetos diferentes. O que a ABPC procura comparar s&#227;o problemas formais de composi&#231;&#227;o, reten&#231;&#227;o, convers&#227;o e escalamento, n&#227;o uma suposta ess&#234;ncia pol&#237;tica transmitida intacta atrav&#233;s dos s&#233;culos.</p><p>A arquitetura tampouco pertence apenas &#224;s elites. Escravizados, libertos, mulheres, trabalhadores, comunidades religiosas e associa&#231;&#245;es constru&#237;ram capacidades dentro de canais estreitos, apropriaram-se de institui&#231;&#245;es concedidas e inventaram suportes pr&#243;prios. O fato de muitos desses grupos encontrarem bloqueadas as rotas que levavam a cargos, voto ou autoridade oficial &#233; precisamente parte da arquitetura que estamos tentando explicar.</p><p>O chefe de interface tamb&#233;m n&#227;o &#233; apresentado como conceito sem antecedentes. Ele converge com o <em>broker</em> da antropologia pol&#237;tica e com diferentes formas de intermedia&#231;&#227;o estudadas pela an&#225;lise de redes. A capacidade multissuporte aproxima-se, igualmente, de problemas j&#225; investigados por estudos sobre diversifica&#231;&#227;o de v&#237;nculos e posi&#231;&#245;es.</p><p>A contribui&#231;&#227;o que a ABPC procura testar est&#225; na integra&#231;&#227;o desses mecanismos numa mesma arquitetura operacional e, sobretudo, em algumas consequ&#234;ncias que a experi&#234;ncia brasileira torna particularmente vis&#237;veis.</p><p>Uma delas &#233; que <strong>centraliza&#231;&#227;o e intermedia&#231;&#227;o n&#227;o s&#227;o necessariamente for&#231;as opostas</strong>. Um centro pode ampliar sua capacidade justamente escolhendo, reconhecendo ou produzindo intermedi&#225;rios territoriais.</p><p>Outra &#233; que <strong>uma configura&#231;&#227;o pode conservar poder mesmo perdendo capacidade pr&#243;pria</strong>, desde que continue ocupando uma interface necess&#225;ria &#224; composi&#231;&#227;o de capacidades maiores.</p><p>E uma terceira &#233; que <strong>escalar n&#227;o significa simplesmente crescer</strong>. Escalar significa converter capacidade produzida numa configura&#231;&#227;o em capacidade operante numa configura&#231;&#227;o de outra amplitude.</p><p>Essas tr&#234;s proposi&#231;&#245;es conduzem ao pr&#243;ximo problema da s&#233;rie.</p><p>A partir de 1930, o Estado brasileiro realizar&#225; uma tentativa muito mais intensa de construir capacidades nacionais pr&#243;prias, reduzir algumas intermedia&#231;&#245;es anteriores e coordenar diretamente trabalhadores, munic&#237;pios, burocracias, empresas e organiza&#231;&#245;es sociais.</p><p>A quest&#227;o ser&#225; descobrir se o Estado substituiu as interfaces ou apenas mudou sua arquitetura.</p><div><hr></div><p><em>Texto simbiado por Casals, Dumuzi Macaubeiro e Claude Opus.</em></p>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[ABPC.II - Do cunhadismo à capacidade de composição]]></title><description><![CDATA[uma teoria do poder derivada da experi&#234;ncia brasileira]]></description><link>https://casals.substack.com/p/abpc-do-cunhadismo-a-capacidade-de</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/abpc-do-cunhadismo-a-capacidade-de</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Fri, 09 Oct 2026 01:00:10 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p>O artigo anterior apresentou a tese e o vocabul&#225;rio operacional da Arquitetura Brasileira de Poder e Capacidade. Este procura mostrar de onde parte esse vocabul&#225;rio e por que sua origem n&#227;o constitui apenas uma curiosidade hist&#243;rica, mas uma decis&#227;o te&#243;rica.</p><p>Uma arqueologia do poder no Brasil que comece exclusivamente pela Coroa, pela C&#226;mara, pelo latif&#250;ndio ou pelo cargo p&#250;blico corre o risco de come&#231;ar tarde demais. Antes de perguntar quem possu&#237;a autoridade formal no territ&#243;rio que se tornaria o Brasil, existe uma quest&#227;o anterior: <strong>como algu&#233;m se torna capaz de agir num espa&#231;o no qual, isoladamente, disp&#245;e de pouqu&#237;ssima capacidade?</strong></p><p>Uma das primeiras respostas aparece no cunhadismo. O fen&#244;meno n&#227;o explica sozinho a coloniza&#231;&#227;o, muito menos o Brasil posterior, mas oferece um caso particularmente claro de algo que se tornar&#225; central para a ABPC: capacidade pode nascer da rela&#231;&#227;o antes de existir como propriedade individual ou autoridade institucional.</p><p>Uma palavra sobre m&#233;todo &#233; necess&#225;ria antes de avan&#231;armos. Esta s&#233;rie n&#227;o pretende pensar o Brasil fora das tradi&#231;&#245;es intelectuais europeias, nem poderia faz&#234;-lo: as pr&#243;prias fontes brasileiras dialogam com tradi&#231;&#245;es produzidas fora daqui, assim como nossa linguagem anal&#237;tica conversa com antropologia pol&#237;tica, sociologia hist&#243;rica e an&#225;lise de redes.</p><p>O procedimento &#233; mais pr&#243;ximo, em esp&#237;rito, daquilo que Guerreiro Ramos chamou de redu&#231;&#227;o sociol&#243;gica: assimila&#231;&#227;o cr&#237;tica de categorias produzidas em outros contextos, submetendo-as &#224;s exig&#234;ncias da realidade hist&#243;rica a ser analisada. A ABPC leva essa disposi&#231;&#227;o numa dire&#231;&#227;o pr&#243;pria, procurando permitir que os casos brasileiros n&#227;o apenas confirmem ou deformem categorias previamente existentes, mas tamb&#233;m participem da produ&#231;&#227;o das pr&#243;prias perguntas e conceitos.</p><p>Quando houver converg&#234;ncia com formula&#231;&#245;es produzidas em outros lugares, ela ser&#225; declarada. Quando houver diferen&#231;a, a diferen&#231;a tamb&#233;m far&#225; parte do problema.</p><h2 style="text-align: right;">A rela&#231;&#227;o vem antes da capacidade</h2><p>Darcy Ribeiro descreveu o cunhadismo como um mecanismo por meio do qual grupos ind&#237;genas de l&#237;ngua tupi incorporavam estrangeiros &#224;s suas redes de parentesco. A uni&#227;o com uma mulher do grupo n&#227;o estabelecia apenas uma rela&#231;&#227;o conjugal: colocava o estrangeiro numa malha de sogros, cunhados e outros parentes, acompanhada de expectativas de reciprocidade, obriga&#231;&#245;es e possibilidades de mobiliza&#231;&#227;o.</p><p>Para o europeu isolado, isso alterava radicalmente o campo de possibilidades. Aquilo que ele n&#227;o possu&#237;a diretamente &#8212; trabalho, alimento, informa&#231;&#227;o, orienta&#231;&#227;o territorial, parceiros de guerra, meios de transporte ou acesso a outras comunidades &#8212; podia tornar-se dispon&#237;vel atrav&#233;s da rela&#231;&#227;o.</p><p>O primeiro princ&#237;pio da ABPC aparece, portanto, antes de qualquer discuss&#227;o sobre autoridade: <strong>exterioridade pode ser transformada em rela&#231;&#227;o; rela&#231;&#227;o pode abrir acesso; e acesso n&#227;o &#233; posse</strong>. N&#227;o &#233; necess&#225;rio possuir todas as capacidades necess&#225;rias &#224; a&#231;&#227;o quando se participa de uma configura&#231;&#227;o capaz de torn&#225;-las acess&#237;veis.</p><p>Essa distin&#231;&#227;o entre acesso e posse &#233; uma das pedras fundamentais da arquitetura. Uma parte importante do poder poder&#225; surgir, mais adiante, justamente da possibilidade de controlar essa diferen&#231;a.</p><p>H&#225;, por&#233;m, uma corre&#231;&#227;o necess&#225;ria &#224; maneira como o cunhadismo foi tradicionalmente narrado. As fontes coloniais e parte da historiografia tendem a apresent&#225;-lo como uma troca entre homens, na qual um grupo &#8220;d&#225;&#8221; uma mulher e o estrangeiro a &#8220;recebe&#8221;, fazendo desaparecer quase completamente da narrativa a ag&#234;ncia da pessoa atrav&#233;s da qual a nova rela&#231;&#227;o de parentesco se torna poss&#237;vel.</p><p>Do ponto de vista da ABPC, a mulher n&#227;o deve ser reduzida ao objeto da troca. <strong>A rela&#231;&#227;o matrimonial da qual ela participa funciona como uma interface cr&#237;tica de incorpora&#231;&#227;o</strong>, porque &#233; atrav&#233;s dessa rela&#231;&#227;o que o estrangeiro passa a ocupar uma posi&#231;&#227;o no sistema de parentesco e, consequentemente, adquire novos acessos.</p><p>Isso n&#227;o significa que possamos reconstruir retrospectivamente uma ag&#234;ncia feminina que o arquivo n&#227;o registrou. Significa reconhecer que o sil&#234;ncio documental sobre mulheres ind&#237;genas n&#227;o prova aus&#234;ncia de a&#231;&#227;o; mostra tamb&#233;m os limites de fontes produzidas majoritariamente por homens europeus, religiosos, administradores e cronistas.</p><p>A cautela &#233; ainda mais necess&#225;ria porque cunhadismo n&#227;o pode ser confundido com uma narrativa harmoniosa da mesti&#231;agem. Rela&#231;&#245;es matrimoniais, alian&#231;as, viol&#234;ncia sexual, captura, escraviza&#231;&#227;o e formas assim&#233;tricas de depend&#234;ncia coexistiram no processo colonial, e nenhuma descri&#231;&#227;o da incorpora&#231;&#227;o por parentesco autoriza apagar essa viol&#234;ncia.</p><p>Tamb&#233;m n&#227;o cabe derivar da&#237; uma suposta origem ind&#237;gena do &#8220;personalismo brasileiro&#8221;. A l&#243;gica de parentesco ind&#237;gena e as tradi&#231;&#245;es portuguesas de patronagem, fam&#237;lia e depend&#234;ncia tinham hist&#243;rias diferentes, ainda que pudessem se encontrar, combinar e transformar no ambiente colonial.</p><p>A matriz ind&#237;gena tampouco pertence a uma etapa inicial que teria desaparecido quando a escravid&#227;o africana se expandiu. Ela participou da pr&#243;pria montagem das condi&#231;&#245;es iniciais da coloniza&#231;&#227;o, enquanto novas formas de trabalho compuls&#243;rio, propriedade, direito e mercado progressivamente se sobrepunham e recombinavam com estruturas anteriores.</p><h2 style="text-align: right;">Aldeia: centralidade antes de comando</h2><p>As sociedades tupi da costa tamb&#233;m ajudam a separar uma segunda coisa que frequentemente aparece fundida: centralidade e comando. A aldeia n&#227;o deve ser imaginada como uma pequena administra&#231;&#227;o estatal com um soberano em miniatura, mas tampouco como um espa&#231;o indiferenciado no qual ningu&#233;m adquiria prest&#237;gio, influ&#234;ncia ou capacidade ampliada.</p><p>Renato Sztutman chama aten&#231;&#227;o exatamente para essa tens&#227;o. Ao estudar grandes guerreiros, chefes e profetas entre os antigos Tupi, mostra processos de diferencia&#231;&#227;o, magnifica&#231;&#227;o pessoal e aquisi&#231;&#227;o de prest&#237;gio que n&#227;o dependiam de um aparelho coercitivo separado da pr&#243;pria trama social.</p><p>Sua leitura dialoga diretamente com Pierre Clastres, mas introduz uma corre&#231;&#227;o importante &#224; vers&#227;o simplificada da &#8220;sociedade contra o Estado&#8221;. A aus&#234;ncia de comando coercitivo estabilizado n&#227;o implica aus&#234;ncia de pol&#237;tica, diferen&#231;a, lideran&#231;a ou produ&#231;&#227;o de assimetrias; implica que essas assimetrias enfrentavam mecanismos que dificultavam sua cristaliza&#231;&#227;o numa inst&#226;ncia separada e permanente de comando.</p><p>Para a ABPC, isso significa deslocar novamente a unidade de an&#225;lise. Uma pessoa pode ocupar posi&#231;&#227;o central porque re&#250;ne reconhecimento, rela&#231;&#245;es, experi&#234;ncia guerreira, capacidade orat&#243;ria, prest&#237;gio ritual ou possibilidade de mobiliza&#231;&#227;o, sem que essa centralidade se converta automaticamente em cargo permanente ou capacidade de coer&#231;&#227;o geral.</p><p>A centralidade &#233;, portanto, frequentemente situacional. Quem consegue mobilizar pessoas para uma guerra pode n&#227;o controlar uma decis&#227;o de outra natureza, enquanto algu&#233;m capaz de mediar uma rela&#231;&#227;o ritual ou diplom&#225;tica pode n&#227;o possuir a mesma centralidade no combate.</p><p>Essa distin&#231;&#227;o ser&#225; importante ao longo de toda a s&#233;rie. <strong>Centralidade indica posi&#231;&#227;o relevante numa configura&#231;&#227;o; poder exige perguntar o que essa posi&#231;&#227;o permite condicionar.</strong></p><p>Sztutman tamb&#233;m explora a diferen&#231;a entre figuras que as fontes chamaram de &#8220;principais&#8221; e os grandes paj&#233;s ou profetas, os cara&#237;bas. Os primeiros podiam concentrar reconhecimento e capacidade numa unidade local; os segundos podiam circular e produzir articula&#231;&#245;es que atravessavam diferentes grupos, mostrando que capacidade pol&#237;tica podia expandir-se para al&#233;m da aldeia sem necessariamente produzir uma autoridade territorial centralizada.</p><p>O ponto n&#227;o &#233; importar essas personagens para institui&#231;&#245;es posteriores. &#201; reconhecer, j&#225; nesse momento, que existem formas diferentes de centralidade: uma ligada &#224; posi&#231;&#227;o dentro da configura&#231;&#227;o e outra ligada &#224; capacidade de atravessar configura&#231;&#245;es.</p><h2 style="text-align: right;">Guerra: capacidade que se condensa e se desfaz</h2><p>A guerra acrescenta outro elemento importante: capacidades coletivas podem condensar-se rapidamente em torno de uma situa&#231;&#227;o e perder essa densidade quando a situa&#231;&#227;o muda. Uma grande mobiliza&#231;&#227;o n&#227;o implica necessariamente a forma&#231;&#227;o de uma organiza&#231;&#227;o permanente capaz de reter a mesma intensidade de composi&#231;&#227;o.</p><p>A coaliz&#227;o conhecida pela historiografia como Confedera&#231;&#227;o dos Tamoios, desenvolvida entre meados da d&#233;cada de 1550 e 1567, permite observar esse fen&#244;meno em escala ampliada. Diferentes grupos ind&#237;genas articularam-se contra portugueses e seus aliados ind&#237;genas, numa guerra em que franceses tamb&#233;m participaram como aliados de parte dos Tamoios.</p><p>Essa composi&#231;&#227;o n&#227;o eliminou a autonomia das diferentes unidades envolvidas nem suprimiu rivalidades preexistentes. Portugueses, franceses e diferentes grupos ind&#237;genas operavam num campo de alian&#231;as cruzadas, e grupos temimin&#243;s participaram do lado portugu&#234;s contra seus advers&#225;rios tamoios.</p><p>Para a ABPC, o caso interessa menos como precedente de uma confedera&#231;&#227;o pol&#237;tica moderna do que como demonstra&#231;&#227;o de capacidade composta sem centraliza&#231;&#227;o institucional equivalente. Rela&#231;&#245;es, mem&#243;ria de conflitos, vingan&#231;a, alian&#231;as e interesses convergentes conseguiam produzir a&#231;&#227;o em escala superior &#224; aldeia sem que isso exigisse necessariamente uma estrutura permanente acima delas.</p><p>Aqui aparece uma propriedade que podemos chamar de <strong>condensa&#231;&#227;o da capacidade</strong>. Uma configura&#231;&#227;o pode tornar-se altamente capaz diante de determinado problema e posteriormente descondensar-se quando as condi&#231;&#245;es de composi&#231;&#227;o deixam de existir.</p><p>Isso impede tratar toda capacidade coletiva como estoque permanentemente acumulado. Parte dela existe apenas enquanto determinadas rela&#231;&#245;es conseguem permanecer simultaneamente ativadas.</p><h2 style="text-align: right;">Mameluco: capacidade de atravessar, n&#227;o necessariamente de mandar</h2><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p>O mameluco paulista introduz uma opera&#231;&#227;o diferente. Ronald Raminelli mostrou como esses indiv&#237;duos podiam funcionar como intermedi&#225;rios entre portugueses e ind&#237;genas, participando do agenciamento da m&#227;o de obra ind&#237;gena e transitando entre universos normativos distintos.</p><p>As fontes jesu&#237;ticas descreviam negativamente essa plasticidade. Nas vilas, esses homens podiam apresentar-se segundo normas crist&#227;s; no sert&#227;o, apareciam aos olhos dos mission&#225;rios adotando pr&#225;ticas consideradas ind&#237;genas e transgredindo a ordem religiosa que os jesu&#237;tas procuravam estabelecer.</p><p>Aquilo que a fonte moralizante identifica como desvio pode ser relido operacionalmente como capacidade de transitar entre registros. L&#237;ngua, conhecimento de caminhos, dom&#237;nio de rela&#231;&#245;es locais e familiaridade com diferentes c&#243;digos ampliavam a possibilidade de atuar entre configura&#231;&#245;es que n&#227;o se comunicavam automaticamente.</p><p>A l&#237;ngua geral paulista &#233; parte importante desse mundo de circula&#231;&#227;o, mas conv&#233;m n&#227;o transformar o mameluco numa figura excepcionalmente bil&#237;ngue cercada por portugueses monol&#237;ngues. Durante longo per&#237;odo, l&#237;nguas de base tupi circularam amplamente em S&#227;o Paulo, inclusive em popula&#231;&#245;es coloniais.</p><p>A dimens&#227;o de g&#234;nero reaparece aqui, mas exige cuidado. Muitos desses homens eram filhos de pais europeus e m&#227;es ind&#237;genas, e a conviv&#234;ncia com m&#227;es, parentes e ambientes ind&#237;genas foi uma das vias pelas quais compet&#234;ncias lingu&#237;sticas e culturais puderam ser transmitidas, embora a documenta&#231;&#227;o permita reconstruir de maneira muito desigual a participa&#231;&#227;o concreta dessas mulheres nessa transmiss&#227;o.</p><p>O que interessa &#224; ABPC &#233; a fun&#231;&#227;o produzida pela situa&#231;&#227;o, n&#227;o uma ess&#234;ncia mesti&#231;a. O mameluco torna-se analiticamente relevante quando consegue operar em mais de uma configura&#231;&#227;o e estabelecer passagem entre capacidades que, sem essa media&#231;&#227;o, permaneceriam separadas.</p><p>Surge assim uma distin&#231;&#227;o importante: <strong>interface n&#227;o &#233; autoridade</strong>. Uma interface &#233; uma posi&#231;&#227;o ou rela&#231;&#227;o capaz de tornar mutuamente acess&#237;veis capacidades que pertencem a configura&#231;&#245;es diferentes; dependendo da arquitetura que se formar ao redor dela, essa posi&#231;&#227;o poder&#225; ou n&#227;o converter-se posteriormente em poder.</p><p>O conceito converge com a figura do <em>broker</em> da antropologia pol&#237;tica e com problemas conhecidos da an&#225;lise de redes. A diferen&#231;a &#233; que a ABPC chega a essa quest&#227;o acompanhando uma trajet&#243;ria hist&#243;rica brasileira de intermedia&#231;&#227;o.</p><h2 style="text-align: right;">Bandeira: configura&#231;&#227;o m&#243;vel e m&#225;quina de captura</h2><p>Nas bandeiras paulistas, a composi&#231;&#227;o torna-se m&#243;vel. Conhecimentos territoriais ind&#237;genas, rotas terrestres e fluviais, capacidade de orienta&#231;&#227;o, alimenta&#231;&#227;o, transporte, comunica&#231;&#227;o e mobiliza&#231;&#227;o de pessoas eram condi&#231;&#245;es efetivas da penetra&#231;&#227;o no interior.</p><p>Gl&#243;ria Kok mostrou como conhecimentos ind&#237;genas participaram da pr&#243;pria decodifica&#231;&#227;o colonial do sert&#227;o e deixaram vest&#237;gios na cartografia produzida durante esse processo. O territ&#243;rio n&#227;o era um vazio sobre o qual europeus simplesmente projetavam informa&#231;&#227;o; era um espa&#231;o que precisava ser lido atrav&#233;s de conhecimentos que j&#225; existiam antes da chegada dos agentes coloniais.</p><p>A bandeira pode ent&#227;o ser observada como uma configura&#231;&#227;o tempor&#225;ria de capacidades complementares. Rela&#231;&#245;es, saberes situados, pessoas, acessos, meios de deslocamento e leitura das condi&#231;&#245;es territoriais precisavam permanecer suficientemente combinados para que a expedi&#231;&#227;o continuasse funcionando.</p><p>Nenhum participante precisava possuir individualmente todas essas capacidades. O problema central era a composi&#231;&#227;o: se uma compet&#234;ncia cr&#237;tica desaparecesse, seria necess&#225;rio substitu&#237;-la, mudar a rota, modificar o m&#233;todo ou reorganizar a pr&#243;pria expedi&#231;&#227;o.</p><p>Essa plasticidade ajuda a compreender a adaptabilidade das expedi&#231;&#245;es, mas seria um erro parar nesse ponto e transformar efici&#234;ncia operacional em neutralidade hist&#243;rica. John Manuel Monteiro demonstrou que boa parte do bandeirismo paulista esteve diretamente associada &#224; captura de ind&#237;genas e &#224; sustenta&#231;&#227;o de uma economia baseada no trabalho ind&#237;gena compuls&#243;rio, especialmente no grande ciclo de apresamento do s&#233;culo XVII.</p><p>As incurs&#245;es contra as miss&#245;es do Guair&#225; s&#227;o uma das express&#245;es mais conhecidas desse sistema. Ind&#237;genas participavam das expedi&#231;&#245;es em posi&#231;&#245;es muito diferentes, incluindo aliados, guias, guerreiros, dependentes e cativos, enquanto outros grupos se tornavam seus alvos.</p><p>A bandeira mostra, portanto, algo decisivo para a ABPC: <strong>capacidade de composi&#231;&#227;o n&#227;o &#233; uma categoria moral</strong>. Uma configura&#231;&#227;o pode ser extremamente eficiente na articula&#231;&#227;o de capacidades e colocar essa efici&#234;ncia a servi&#231;o da captura, da coer&#231;&#227;o e da escraviza&#231;&#227;o.</p><p>Isso tamb&#233;m permite precisar o conceito de coer&#231;&#227;o. Na arquitetura que estamos desenvolvendo, coer&#231;&#227;o aparece quando um ator consegue reduzir deliberadamente a possibilidade de outro abandonar uma rela&#231;&#227;o, elevando radicalmente o custo da desvincula&#231;&#227;o ou eliminando a pr&#243;pria sa&#237;da.</p><p>Composi&#231;&#227;o e domina&#231;&#227;o, portanto, n&#227;o s&#227;o opostos necess&#225;rios. A mesma configura&#231;&#227;o pode apresentar elevada capacidade interna de composi&#231;&#227;o e, simultaneamente, destruir a capacidade de desvincula&#231;&#227;o daqueles sobre os quais incide.</p><h2 style="text-align: right;">Pouso e arraial: quando o uso precede a institui&#231;&#227;o</h2><p>A ocupa&#231;&#227;o territorial permite observar outra invers&#227;o. Institui&#231;&#245;es formais nem sempre criam do zero os lugares que passam posteriormente a ordenar; em muitos casos, lugares de passagem, pouso, troca e circula&#231;&#227;o adquirem funcionalidade antes de sua institucionaliza&#231;&#227;o.</p><p>Francisco Eduardo de Andrade mostra esse movimento ao estudar a forma&#231;&#227;o de capelas e territ&#243;rios nas Minas. Antes da institui&#231;&#227;o formal da capela podia existir um lugar j&#225; produzido pelas passagens, interesses e rela&#231;&#245;es dos entrantes e povoadores, e a pr&#243;pria cria&#231;&#227;o da capela podia posteriormente tornar-se instrumento de poder local, enquadramento territorial e disputa jurisdicional.</p><p>A formula&#231;&#227;o precisa, portanto, ser mais cuidadosa do que simplesmente dizer que &#8220;a institui&#231;&#227;o vem depois&#8221;. A rela&#231;&#227;o &#233; de m&#227;o dupla: <strong>uma capacidade local pode preceder a institui&#231;&#227;o, enquanto a institui&#231;&#227;o, depois de criada, pode reorganizar, ampliar, legitimar e controlar capacidades que antes circulavam de outra maneira</strong>.</p><p>Isso &#233; mais interessante para a ABPC do que uma oposi&#231;&#227;o simples entre sociedade espont&#226;nea e Estado tardio. O que ocorre &#233; uma convers&#227;o: recorr&#234;ncia de usos e rela&#231;&#245;es pode produzir um n&#243;; esse n&#243; pode receber sedimenta&#231;&#227;o institucional; e a nova institui&#231;&#227;o passa ent&#227;o a alterar as condi&#231;&#245;es de acesso, reten&#231;&#227;o, convers&#227;o e autoridade naquele mesmo espa&#231;o.</p><p>N&#227;o estamos afirmando, portanto, que institui&#231;&#245;es apenas reconhecem aquilo que j&#225; existe. Elas podem transformar profundamente o campo que institucionalizam.</p><p>O ponto &#233; outro: <strong>a capacidade que uma institui&#231;&#227;o posteriormente administra nem sempre nasceu dentro dela</strong>.</p><h2 style="text-align: right;">Da compet&#234;ncia &#224; parentela</h2><p>At&#233; aqui vimos capacidades fortemente associadas &#224; mobilidade, &#224; media&#231;&#227;o e &#224; situa&#231;&#227;o. O problema seguinte &#233; compreender como certas configura&#231;&#245;es conseguem reter essas capacidades quando os indiv&#237;duos que originalmente as exerceram desaparecem.</p><p>A parentela territorial oferece uma resposta poss&#237;vel.</p><p>Oliveira Viana, embora escrevendo dentro de um quadro te&#243;rico marcado por organicismo, determinismo e categorias raciais que n&#227;o podem ser adotadas sem cr&#237;tica, reuniu documenta&#231;&#227;o importante sobre a ocupa&#231;&#227;o territorial por fam&#237;lias e redes de parentesco. No n&#250;cleo que daria origem a Curitiba, por exemplo, registra em meados do s&#233;culo XVII um grupo de moradores atravessado por rela&#231;&#245;es de parentesco em torno de Mateus Martins Leme e seus descendentes.</p><p>Em outros casos, descreve a instala&#231;&#227;o de filhos, genros, sobrinhos, afilhados e parentes em propriedades pr&#243;ximas, formando aquilo que denomina &#8220;cl&#227;s parentais&#8221;. Sua interpreta&#231;&#227;o geral pode e deve ser discutida; o dado que interessa &#224; ABPC &#233; mais restrito: <strong>parentesco, afinidade e proximidade territorial podiam funcionar conjuntamente como infraestrutura de mobiliza&#231;&#227;o</strong>.</p><p>Quando fam&#237;lias aparentadas ocupam propriedades cont&#237;guas, dist&#226;ncia social e dist&#226;ncia geogr&#225;fica podem come&#231;ar a se sobrepor. Uma obriga&#231;&#227;o de parentesco deixa de ser apenas uma rela&#231;&#227;o abstrata e passa a ter uma espacialidade concreta: quem pode ser chamado, quem est&#225; pr&#243;ximo, quem possui acesso a terra, animais, homens ou informa&#231;&#227;o.</p><p>Aqui a reten&#231;&#227;o aparece com maior nitidez. Uma capacidade n&#227;o precisa sobreviver porque o mesmo indiv&#237;duo continua exercendo-a; pode sobreviver porque a posi&#231;&#227;o relacional que permitia produzi-la &#233; reproduzida por outros portadores.</p><p>Isso exige uma corre&#231;&#227;o em rela&#231;&#227;o a uma formula&#231;&#227;o anterior desta s&#233;rie. N&#227;o se deve dizer simplesmente que &#8220;a compet&#234;ncia de fronteira torna-se heredit&#225;ria&#8221;, porque conhecimentos concretos podem desaparecer e rela&#231;&#245;es de parentesco n&#227;o reproduzem automaticamente compet&#234;ncias.</p><p>O que pode ser herdado &#233; uma <strong>posi&#231;&#227;o relacional</strong>: acesso a determinadas pessoas, terras, alian&#231;as, obriga&#231;&#245;es, reputa&#231;&#245;es ou recursos que tornam poss&#237;vel reconstruir capacidades anteriormente exercidas por outro membro da rede.</p><p>N&#227;o se herda necessariamente aquilo que o antepassado sabia. Pode-se herdar uma posi&#231;&#227;o a partir da qual novos saberes e novas capacidades podem ser compostos.</p><p>A reten&#231;&#227;o tamb&#233;m possui lado excludente. Quando terra, acesso, casamento, prote&#231;&#227;o e obriga&#231;&#227;o circulam prioritariamente no interior de uma rede, aquilo que permanece dispon&#237;vel aos seus participantes pode permanecer justamente porque outros encontram barreiras de entrada.</p><p>A mesma opera&#231;&#227;o que conserva capacidade para dentro pode produzir fechamento para fora.</p><h2 style="text-align: right;">Incorporar para mobilizar</h2><p>Esse conjunto de casos permite formular uma hip&#243;tese que ser&#225; testada ao longo da s&#233;rie: <strong>incorporar para mobilizar</strong>.</p><p>No cunhadismo, transformar exterioridade em parentesco podia abrir um campo de coopera&#231;&#227;o e obriga&#231;&#227;o. Nas redes coloniais de parentela, casamentos, compadrio, agrega&#231;&#227;o e outras rela&#231;&#245;es podiam integrar novos participantes a circuitos territoriais e econ&#244;micos j&#225; existentes.</p><p>Em per&#237;odos posteriores, fazendas e unidades senhoriais reuniriam agregados e dependentes em posi&#231;&#245;es muito diversas, articulando terra, trabalho, moradia, prote&#231;&#227;o e obriga&#231;&#227;o. A semelhan&#231;a morfol&#243;gica &#233; vis&#237;vel: algu&#233;m exterior a determinada configura&#231;&#227;o passa a ocupar uma posi&#231;&#227;o relacional que altera aquilo que pode ser mobilizado e aquilo que se espera dele.</p><p>Mas a semelhan&#231;a termina a&#237; se n&#227;o demonstrarmos transmiss&#227;o hist&#243;rica concreta. Entre o cunhadismo ind&#237;gena, a parentela colonial e as rela&#231;&#245;es de agrega&#231;&#227;o existem transforma&#231;&#245;es enormes de direito, propriedade, escravid&#227;o, religi&#227;o, mercado e organiza&#231;&#227;o pol&#237;tica.</p><p>Por isso precisamos manter rigorosamente duas categorias separadas. <strong>Continuidade gen&#233;tica</strong> exige demonstra&#231;&#227;o de transmiss&#227;o hist&#243;rica entre uma pr&#225;tica e outra; <strong>continuidade morfol&#243;gica</strong> significa apenas que solu&#231;&#245;es estruturalmente semelhantes reaparecem diante de problemas compar&#225;veis.</p><p>O que este artigo consegue sustentar, neste est&#225;gio, &#233; principalmente uma continuidade morfol&#243;gica.</p><p>A linhagem mameluca n&#227;o &#8220;causa&#8221; o agregado, nem o cunhadismo explica genealogicamente o coronelismo. O que os casos sugerem &#233; que diferentes forma&#231;&#245;es brasileiras recorreram repetidamente &#224; incorpora&#231;&#227;o relacional como forma de ampliar capacidade.</p><p>Isso j&#225; &#233; teoricamente importante sem precisarmos transform&#225;-lo numa heran&#231;a cultural cont&#237;nua.</p><p>Tamb&#233;m &#233; fundamental perceber que a opera&#231;&#227;o n&#227;o possui conte&#250;do moral fixo. Incorporar pode produzir reciprocidade, alian&#231;a e capacidade distribu&#237;da, mas pode igualmente produzir depend&#234;ncia, explora&#231;&#227;o e captura.</p><p>Uma forma relacional aprendida ou reconstru&#237;da em determinado contexto pode ser colocada a servi&#231;o de uma arquitetura completamente diferente.</p><h2 style="text-align: right;">O momento em que a rede encontra o cargo</h2><p>Essa distin&#231;&#227;o prepara o problema seguinte. Quando as institui&#231;&#245;es do Imp&#233;rio procuram ampliar sua presen&#231;a territorial no s&#233;culo XIX, n&#227;o entram num espa&#231;o social vazio, composto apenas por indiv&#237;duos diante do Estado; encontram redes locais de propriedade, parentesco, depend&#234;ncia, reputa&#231;&#227;o e capacidade de mobiliza&#231;&#227;o j&#225; existentes.</p><p>A Guarda Nacional, criada pela Lei de 18 de agosto de 1831, oferece um caso privilegiado dessa intera&#231;&#227;o. A lei organizava a for&#231;a por munic&#237;pios e previa elei&#231;&#227;o para diversos postos, embora certas chefias superiores permanecessem sob nomea&#231;&#227;o governamental.</p><p>Isso criava interfaces entre capacidade local e autoridade institucional. Quem j&#225; possu&#237;a prest&#237;gio, rela&#231;&#245;es, posi&#231;&#227;o econ&#244;mica e capacidade de reunir pessoas podia encontrar na nova organiza&#231;&#227;o meios de converter parte dessa centralidade em patente, reconhecimento oficial e acesso a novos instrumentos de autoridade.</p><p>Oliveira Viana, ao tratar das transforma&#231;&#245;es pol&#237;ticas do Imp&#233;rio, registra justamente a import&#226;ncia adquirida por cargos locais, ju&#237;zes de paz, vereadores e postos da Guarda Nacional nas combina&#231;&#245;es entre chefes territoriais. A historiografia posterior do coronelismo tamb&#233;m observaria como a hierarquia da Guarda refletia, em muitas regi&#245;es, hierarquias socioecon&#244;micas preexistentes.</p><p>&#201; importante, entretanto, evitar uma formula&#231;&#227;o excessivamente unilateral segundo a qual &#8220;o Estado apenas formalizou aquilo que j&#225; existia&#8221;. A rela&#231;&#227;o era mais complexa.</p><p>O Estado podia reconhecer capacidades locais, mas tamb&#233;m reorganiz&#225;-las, submet&#234;-las a novas jurisdi&#231;&#245;es, alterar formas de nomea&#231;&#227;o e produzir recursos que n&#227;o existiam anteriormente. A pr&#243;pria hist&#243;ria oitocentista registra sucessivos movimentos de descentraliza&#231;&#227;o e recentraliza&#231;&#227;o das estruturas locais.</p><p>O encontro entre rede e cargo &#233;, portanto, uma <strong>convers&#227;o rec&#237;proca</strong>. Redes locais fornecem ao Estado capacidade territorial; institui&#231;&#245;es estatais fornecem &#224;s redes novos meios de reten&#231;&#227;o, autoridade e escala.</p><p>&#201; nesse encontro que come&#231;ar&#225; a aparecer uma personagem decisiva para os textos seguintes: o <strong>chefe de interface</strong>.</p><p>Sua for&#231;a n&#227;o deriva simplesmente de pertencer ao mundo local nem simplesmente de possuir um cargo. Deriva da capacidade de converter uma ordem na outra.</p><h2 style="text-align: right;">O que este artigo n&#227;o afirma</h2><p>Esta genealogia n&#227;o afirma que exista uma ess&#234;ncia tupi sobrevivendo sob s&#233;culos de coloniza&#231;&#227;o, escravid&#227;o africana, forma&#231;&#227;o estatal e expans&#227;o mercantil. O que atravessa os casos apresentados aqui s&#227;o problemas de composi&#231;&#227;o que podem assumir solu&#231;&#245;es morfologicamente semelhantes, n&#227;o uma identidade cultural subterr&#226;nea e imut&#225;vel.</p><p>Tamb&#233;m n&#227;o afirma que o arquivo permita observar cada configura&#231;&#227;o integralmente. Grande parte das informa&#231;&#245;es sobre os povos ind&#237;genas dos s&#233;culos XVI e XVII chega at&#233; n&#243;s atrav&#233;s de cronistas, mission&#225;rios, administradores e agentes coloniais, o que produz sil&#234;ncios particularmente graves sobre mulheres, cativos e participantes subordinados.</p><p>A ABPC n&#227;o pode corrigir esses sil&#234;ncios inventando vozes que n&#227;o chegaram ao arquivo. Pode, entretanto, evitar transformar aus&#234;ncia documental em inexist&#234;ncia hist&#243;rica e pode identificar quando a pr&#243;pria estrutura da fonte participa daquilo que estamos tentando compreender.</p><p>Tamb&#233;m n&#227;o reivindicamos originalidade onde existe converg&#234;ncia. A discuss&#227;o sobre chefia e coer&#231;&#227;o dialoga diretamente com Pierre Clastres e Renato Sztutman; a interface aproxima-se do <em>broker</em> da antropologia pol&#237;tica e da intermedia&#231;&#227;o estudada por an&#225;lises de redes; a cr&#237;tica &#224; importa&#231;&#227;o autom&#225;tica de categorias tem uma tradi&#231;&#227;o brasileira importante em Guerreiro Ramos.</p><p>A contribui&#231;&#227;o que a ABPC procura testar &#233; outra: se esses problemas podem ser reunidos numa arquitetura comum de vincula&#231;&#227;o, acesso, composi&#231;&#227;o, convers&#227;o, reten&#231;&#227;o, desvincula&#231;&#227;o e recomposi&#231;&#227;o, constru&#237;da a partir do confronto sistem&#225;tico com configura&#231;&#245;es brasileiras.</p><p>H&#225; ainda uma dificuldade reflexiva que n&#227;o deve ser escondida. Traduzir pr&#225;ticas ind&#237;genas, rela&#231;&#245;es coloniais e experi&#234;ncias territoriais em operadores abstratos tamb&#233;m &#233; uma opera&#231;&#227;o de convers&#227;o.</p><p>Tomamos saberes, rela&#231;&#245;es e experi&#234;ncias produzidos por outros e os transformamos em linguagem te&#243;rica.</p><p>A pergunta que a ABPC dirige &#224;s outras configura&#231;&#245;es precisa, portanto, dirigir a si mesma: <strong>quem controla essa convers&#227;o, o que ela apaga e quem ganha capacidade quando ela &#233; realizada?</strong></p><p>Se a teoria n&#227;o puder suportar essa pergunta, ela falha no pr&#243;prio crit&#233;rio que prop&#245;e.</p><h2 style="text-align: right;">Por que come&#231;ar aqui</h2><p>Come&#231;ar pelo cunhadismo n&#227;o &#233; nostalgia indigenista nem tentativa de encontrar uma origem pura do Brasil. &#201; uma escolha metodol&#243;gica destinada a impedir que autoridade institucional seja introduzida como resposta antes de explicarmos de onde vem a capacidade que essa autoridade consegue mobilizar.</p><p>Cunhadismo, aldeia, guerra, mameluco, bandeira, pouso e parentela mostram, de maneiras historicamente distintas, que a&#231;&#227;o coletiva, centralidade, media&#231;&#227;o, mobiliza&#231;&#227;o e reten&#231;&#227;o podem existir antes ou fora de uma autoridade formal equivalente. Eles mostram tamb&#233;m que essas capacidades podem ser usadas tanto para coopera&#231;&#227;o quanto para coer&#231;&#227;o.</p><p>A conclus&#227;o deste artigo, portanto, precisa ser mais precisa do que dizer simplesmente que &#8220;a institui&#231;&#227;o vem depois&#8221;. <strong>Capacidade pode preceder a institui&#231;&#227;o; a institui&#231;&#227;o pode capturar, ampliar, reorganizar e reter essa capacidade; e a rela&#231;&#227;o entre ambas pode criar uma forma de poder que nenhuma delas possu&#237;a isoladamente.</strong></p><p>&#201; justamente nesse ponto que come&#231;a o pr&#243;ximo artigo.</p><p>Quando redes locais encontram C&#226;mara, Justi&#231;a, Guarda Nacional e aparelho imperial, surge uma configura&#231;&#227;o diferente. A pessoa central deixa de ser apenas aquela que mobiliza sua rede e passa a adquirir for&#231;a porque consegue atravessar duas ordens, traduzindo capacidade local em recurso institucional e recurso institucional em capacidade local.</p><p>Chamaremos essa posi&#231;&#227;o de <strong>chefe de interface</strong>.</p><p>&#201; ali que a ABPC come&#231;a a explicar n&#227;o apenas como capacidades se comp&#245;em, mas como o controle sobre sua convers&#227;o pode tornar-se poder dur&#225;vel.</p><div><hr></div><p><em>Texto simbiado por Casals, Dumuzi Macaubeiro e Claude Opus.</em></p><p><strong>Refer&#234;ncias mobilizadas neste ensaio:</strong> Darcy Ribeiro, <em>O povo brasileiro</em> e sua discuss&#227;o do cunhadismo e da forma&#231;&#227;o mameluca; Renato Sztutman, <em>O profeta e o principal</em> e &#8220;De nomes e marcas&#8221;; Ronald Raminelli, &#8220;Da vila ao sert&#227;o: os mamelucos como agentes da coloniza&#231;&#227;o&#8221;; Gl&#243;ria Kok, trabalhos sobre cartografia e conhecimentos ind&#237;genas do sert&#227;o; John Manuel Monteiro, <em>Negros da terra</em>; Francisco Eduardo de Andrade, estudos sobre capelas, fronteira e forma&#231;&#227;o territorial nas Minas; Oliveira Viana, <em>Institui&#231;&#245;es pol&#237;ticas brasileiras</em>, utilizado criticamente como fonte de documenta&#231;&#227;o e interpreta&#231;&#227;o das parentelas; Alberto Guerreiro Ramos, <em>A redu&#231;&#227;o sociol&#243;gica</em>; Lei de 18 de agosto de 1831, que criou a Guarda Nacional.</p>]]></content:encoded></item><item><title><![CDATA[Do modelo geral ao modelo vertical: onde começa a especialização?]]></title><description><![CDATA[Um paradoxo acompanha a atual corrida pelos modelos verticais de intelig&#234;ncia artificial.]]></description><link>https://casals.substack.com/p/do-modelo-geral-ao-modelo-vertical</link><guid isPermaLink="false">https://casals.substack.com/p/do-modelo-geral-ao-modelo-vertical</guid><dc:creator><![CDATA[Ca.s.al.s]]></dc:creator><pubDate>Wed, 07 Oct 2026 20:01:53 GMT</pubDate><enclosure url="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fsubstackcdn.com%2Fimage%2Ffetch%2F%24s_%21SU9U%21%2Cw_256%2Cc_limit%2Cf_auto%2Cq_auto%3Agood%2Cfl_progressive%3Asteep%2Fhttps%253A%252F%252Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%252Fpublic%252Fimages%252Fc2f2058a-db29-47cb-ad26-32364e8b3682_1019x1019.png" length="0" type="image/jpeg"/><content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: justify;">Um paradoxo acompanha a atual corrida pelos modelos verticais de intelig&#234;ncia artificial. Quanto mais poderosos se tornam os modelos de prop&#243;sito geral, menos evidente parece a necessidade de construir um modelo especializado; ao mesmo tempo, quanto mais pr&#243;xima a intelig&#234;ncia artificial chega da opera&#231;&#227;o real de uma ind&#250;stria, menos aceit&#225;vel se torna depender apenas das capacidades gerais desses modelos.</p><p>&#201; nesse intervalo que nosso problema come&#231;a.</p><p>Ao construir uma ontologia para o setor el&#233;trico, n&#227;o partimos da inten&#231;&#227;o de provar que um LLM precisava de uma ontologia. O movimento ocorreu no sentido inverso. &#192; medida que tent&#225;vamos representar ativos, agentes, processos, normas, evid&#234;ncias e decis&#245;es, tornou-se cada vez mais evidente que conhecer a linguagem de um setor e representar a estrutura desse setor s&#227;o coisas diferentes.</p><p>Essa diferen&#231;a mudou tamb&#233;m a pergunta que faz&#237;amos. Em vez de perguntar como criar um LLM que soubesse mais sobre energia el&#233;trica, come&#231;amos a perguntar que estruturas seriam necess&#225;rias para que um sistema baseado em LLM pudesse operar dentro do setor el&#233;trico sem reconstruir, probabilisticamente, o pr&#243;prio dom&#237;nio a cada intera&#231;&#227;o.</p><p>&#201; dessa tens&#227;o que nasce a ideia de verticaliza&#231;&#227;o que exploraremos aqui.</p><p style="text-align: justify;"></p><div><hr></div><p style="text-align: justify;"></p><p style="text-align: justify;">Os grandes modelos de linguagem foram concebidos para operar em uma quantidade extraordinariamente ampla de assuntos. Um mesmo modelo pode discutir programa&#231;&#227;o, contratos, hist&#243;ria, engenharia, economia ou medicina, alternando entre esses campos com uma flexibilidade que seria dif&#237;cil imaginar em gera&#231;&#245;es anteriores de sistemas de intelig&#234;ncia artificial. Essa capacidade de generaliza&#231;&#227;o explica boa parte de seu valor, mas tamb&#233;m cria uma quest&#227;o inevit&#225;vel quando esses modelos come&#231;am a ser utilizados dentro de empresas e infraestruturas especializadas: <strong>em que momento um modelo de prop&#243;sito geral deixa de ser apenas um bom interlocutor sobre determinado setor e passa a fazer parte de uma intelig&#234;ncia artificial realmente vertical?</strong></p><p style="text-align: justify;">A resposta n&#227;o &#233; t&#227;o simples quanto parece, porque um sistema especializado n&#227;o precisa necessariamente ter sido treinado do zero para aquele dom&#237;nio. Um LLM geral pode ser conectado a documentos, bases de dados, ferramentas computacionais, APIs, knowledge graphs, ontologias e mecanismos de valida&#231;&#227;o at&#233; adquirir capacidades que n&#227;o existiam no modelo isoladamente. Por isso, talvez seja mais adequado falar em <strong>sistemas verticais baseados em LLMs</strong> do que supor que toda verticaliza&#231;&#227;o exige um novo modelo fundamental.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o muda significativamente a forma como podemos pensar a intelig&#234;ncia artificial aplicada ao setor el&#233;trico. O problema deixa de ser apenas &#8220;como ensinar energia el&#233;trica a um LLM&#8221; e passa a ser &#8220;como construir uma arquitetura na qual um LLM consiga operar adequadamente dentro da realidade t&#233;cnica, operacional e regulat&#243;ria do setor el&#233;trico&#8221;.</p><h3 style="text-align: right;">Um modelo geral pode conhecer muito sobre um dom&#237;nio sem pertencer a ele</h3><p style="text-align: justify;">Os modelos de prop&#243;sito geral j&#225; possuem uma quantidade consider&#225;vel de conhecimento relacionado a in&#250;meras ind&#250;strias. Um LLM moderno consegue explicar fluxo de pot&#234;ncia, rel&#233;s de prote&#231;&#227;o, tarifas de energia, armazenamento, gera&#231;&#227;o fotovoltaica ou opera&#231;&#227;o de mercados el&#233;tricos, ainda que nunca tenha sido desenvolvido especificamente para uma concession&#225;ria ou para um operador de sistema.</p><p style="text-align: justify;">Essa capacidade decorre, em parte, da enorme diversidade de dados utilizada durante o treinamento e da capacidade dos modelos de capturar regularidades presentes na linguagem. Entretanto, conhecer textos relacionados a um dom&#237;nio n&#227;o significa necessariamente possuir uma representa&#231;&#227;o controlada das entidades, rela&#231;&#245;es, regras e condi&#231;&#245;es que estruturam aquele dom&#237;nio.</p><p style="text-align: justify;">Essa diferen&#231;a torna-se evidente quando passamos de perguntas conceituais para perguntas contextuais. Explicar genericamente o que &#233; um transformador &#233; muito diferente de responder qual transformador est&#225; relacionado a determinada ocorr&#234;ncia, quais equipamentos dependem dele, qual &#233; seu estado operacional, quais prote&#231;&#245;es est&#227;o associadas e quais procedimentos precisam ser observados antes de uma interven&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">No primeiro caso, o conhecimento geral pode ser suficiente. No segundo, a resposta depende de uma representa&#231;&#227;o local e atualizada do mundo no qual o sistema est&#225; sendo utilizado.</p><p style="text-align: justify;">A literatura sobre especializa&#231;&#227;o de LLMs reflete exatamente essa multiplicidade de caminhos. Levantamentos recentes distinguem abordagens que incluem recupera&#231;&#227;o externa de conhecimento, instru&#231;&#245;es especializadas, adapta&#231;&#227;o dos par&#226;metros do modelo e treinamento com dados espec&#237;ficos do dom&#237;nio, mostrando que a especializa&#231;&#227;o n&#227;o constitui uma &#250;nica t&#233;cnica, mas um conjunto de interven&#231;&#245;es poss&#237;veis em diferentes partes da arquitetura.</p><h3 style="text-align: right;">Verticaliza&#231;&#227;o n&#227;o &#233; sin&#244;nimo de fine-tuning</h3><p style="text-align: justify;">Durante algum tempo, especializar um modelo foi frequentemente associado &#224; ideia de trein&#225;-lo ou ajust&#225;-lo utilizando dados de determinada &#225;rea. Fine-tuning continua sendo uma ferramenta importante, especialmente quando se deseja modificar padr&#245;es de comportamento, formato das respostas, terminologia ou desempenho em tarefas recorrentes, mas ele representa apenas uma das formas de verticaliza&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Podemos, por exemplo, utilizar um modelo geral sem alterar seus par&#226;metros e fornecer documentos t&#233;cnicos durante a infer&#234;ncia. Podemos conect&#225;-lo a um sistema corporativo e permitir que consulte informa&#231;&#245;es atualizadas, ou oferecer ferramentas especializadas para executar c&#225;lculos que n&#227;o deveriam ser realizados apenas pela gera&#231;&#227;o probabil&#237;stica de texto. Tamb&#233;m podemos utilizar uma ontologia para estruturar entidades e rela&#231;&#245;es do dom&#237;nio, acrescentando uma camada de significado expl&#237;cito que n&#227;o depende exclusivamente do conhecimento internalizado nos par&#226;metros do LLM.</p><p style="text-align: justify;">Essa diversidade j&#225; aparece claramente nas pesquisas envolvendo sistemas el&#233;tricos. Uma revis&#227;o publicada em 2026 identifica t&#233;cnicas como R<em>etrieval-Augmented Generation, parameter-efficient fine-tuning, in-context learning,</em> modelos multimodais e agentes entre os mecanismos utilizados para adaptar LLMs &#224;s necessidades do setor el&#233;trico.</p><p style="text-align: justify;">Isso sugere uma mudan&#231;a conceitual importante: <strong>a verticaliza&#231;&#227;o n&#227;o precisa ocorrer inteiramente dentro do modelo</strong>. Ela pode emergir da arquitetura constru&#237;da ao redor dele.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><h3 style="text-align: right;">Cinco camadas de especializa&#231;&#227;o</h3><p style="text-align: justify;">Uma maneira &#250;til de analisar essa arquitetura consiste em pensar a verticaliza&#231;&#227;o como um processo progressivo. Cada camada acrescenta uma forma diferente de especializa&#231;&#227;o e resolve problemas que a camada anterior n&#227;o consegue resolver sozinha.</p><p style="text-align: justify;">A primeira camada &#233; a <strong>especializa&#231;&#227;o contextual</strong>. Nela, o modelo recebe instru&#231;&#245;es, exemplos, gloss&#225;rios ou documentos durante a pr&#243;pria intera&#231;&#227;o. A estrutura interna do LLM permanece inalterada, mas seu comportamento &#233; direcionado para determinado dom&#237;nio.</p><p style="text-align: justify;">A segunda &#233; a <strong>especializa&#231;&#227;o do conhecimento</strong>, na qual mecanismos de recupera&#231;&#227;o permitem consultar bases externas. RAG &#233; o exemplo mais conhecido: antes de gerar uma resposta, o sistema busca documentos ou fragmentos potencialmente relevantes e os utiliza como contexto.</p><p style="text-align: justify;">A terceira &#233; a <strong>especializa&#231;&#227;o comportamental</strong>, obtida por fine-tuning, PEFT ou t&#233;cnicas semelhantes. Nesse n&#237;vel, pretende-se alterar de forma mais persistente a maneira como o modelo responde a determinadas classes de problemas.</p><p style="text-align: justify;">A quarta &#233; a <strong>especializa&#231;&#227;o instrumental</strong>, na qual o LLM passa a utilizar ferramentas pr&#243;prias do dom&#237;nio. No setor el&#233;trico, isso pode significar consultar um banco de dados operacional, chamar uma rotina de fluxo de pot&#234;ncia, acessar um sistema geogr&#225;fico, executar uma fun&#231;&#227;o de c&#225;lculo ou interagir com uma aplica&#231;&#227;o corporativa sob regras previamente definidas.</p><p style="text-align: justify;">Finalmente, existe uma quinta camada, que podemos chamar de <strong>especializa&#231;&#227;o sem&#226;ntica e de governan&#231;a</strong>. Nela, o sistema n&#227;o recebe apenas informa&#231;&#245;es e ferramentas, mas uma representa&#231;&#227;o expl&#237;cita das entidades relevantes, das rela&#231;&#245;es permitidas, das fontes de evid&#234;ncia, dos pap&#233;is institucionais, das restri&#231;&#245;es e, em aplica&#231;&#245;es mais cr&#237;ticas, das condi&#231;&#245;es que determinam quando uma a&#231;&#227;o pode ou n&#227;o prosseguir.</p><p style="text-align: justify;">&#201; nessa &#250;ltima camada que as ontologias passam a desempenhar um papel particularmente interessante.</p><h3 style="text-align: right;">Saber mais sobre energia n&#227;o significa necessariamente compreender a estrutura do setor el&#233;trico</h3><p style="text-align: justify;">Imagine que um LLM tenha acesso a milhares de normas, manuais, relat&#243;rios t&#233;cnicos, procedimentos operacionais e documentos de uma distribuidora. Em termos documentais, o sistema pode possuir uma quantidade impressionante de informa&#231;&#227;o especializada, mas ainda precisa descobrir, a partir dos textos recuperados, que certas express&#245;es representam equipamentos, outras representam organiza&#231;&#245;es, outras correspondem a obriga&#231;&#245;es regulat&#243;rias e outras descrevem estados ou eventos.</p><p style="text-align: justify;">Uma ontologia procura transformar parte dessas distin&#231;&#245;es em estruturas expl&#237;citas. Em vez de depender de cada nova intera&#231;&#227;o para inferir que ANEEL &#233; uma organiza&#231;&#227;o com determinado papel institucional, que uma obriga&#231;&#227;o regulat&#243;ria possui natureza diferente de um equipamento, ou que uma evid&#234;ncia est&#225; relacionada a uma afirma&#231;&#227;o sobre determinado processo, essas categorias e rela&#231;&#245;es podem ser representadas previamente.</p><p style="text-align: justify;">Esse princ&#237;pio n&#227;o &#233; exclusivo do setor el&#233;trico. A Industrial Ontology Foundry utiliza uma arquitetura em camadas na qual uma ontologia central fornece conceitos industriais compartilhados, enquanto ontologias de refer&#234;ncia acrescentam especializa&#231;&#245;es de dom&#237;nio e ontologias de aplica&#231;&#227;o representam contextos ainda mais espec&#237;ficos. A vers&#227;o atual da IOF Core apresenta explicitamente essa estrutura como fundamento para interoperabilidade sem&#226;ntica, knowledge graphs, integra&#231;&#227;o de dados e aplica&#231;&#245;es de IA e LLMs ancoradas em conhecimento industrial.</p><p style="text-align: justify;">Essa arquitetura sugere que verticalizar n&#227;o significa abandonar o conhecimento geral, mas acrescentar camadas sucessivamente mais espec&#237;ficas. Um conceito amplo de agente, processo ou equipamento pode ser refinado para determinado setor e, posteriormente, especializado para uma empresa, processo ou aplica&#231;&#227;o particular.</p><h3 style="text-align: right;">O conhecimento vertical possui contexto local</h3><p style="text-align: justify;">Essa &#250;ltima distin&#231;&#227;o &#233; fundamental. Mesmo uma excelente ontologia do setor el&#233;trico n&#227;o conhecer&#225; automaticamente o contexto operacional de uma determinada empresa, assim como um modelo geral n&#227;o conhecer&#225; necessariamente o estado atual de uma determinada instala&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Uma arquitetura vertical precisa, portanto, combinar diferentes n&#237;veis de conhecimento. Existem conceitos relativamente est&#225;veis, como categorias de equipamentos e grandezas el&#233;tricas; existem estruturas setoriais, como pap&#233;is institucionais e requisitos regulat&#243;rios; existem informa&#231;&#245;es empresariais, como procedimentos internos e estruturas organizacionais; e existem dados altamente din&#226;micos, como medi&#231;&#245;es, eventos, disponibilidade de equipamentos e condi&#231;&#245;es operacionais.</p><p style="text-align: justify;">Essas camadas possuem ritmos de mudan&#231;a distintos e, por consequ&#234;ncia, n&#227;o deveriam ser tratadas da mesma forma. Colocar todas elas indiscriminadamente nos par&#226;metros de um modelo seria pouco adequado, porque parte do conhecimento precisa permanecer externa, atualiz&#225;vel, rastre&#225;vel e vinculada &#224; sua fonte.</p><p style="text-align: justify;">Nesse sentido, uma caracter&#237;stica importante de uma arquitetura vertical madura &#233; saber <strong>o que deve estar no modelo e o que deve permanecer fora dele</strong>. Conhecimento lingu&#237;stico e padr&#245;es gerais podem estar internalizados no LLM, enquanto estados operacionais, requisitos atualizados, evid&#234;ncias, rela&#231;&#245;es empresariais e outras informa&#231;&#245;es sujeitas a mudan&#231;a podem ser consultadas dinamicamente.</p><h3 style="text-align: right;">Uma ontologia pode atuar como tecido conjuntivo</h3><p style="text-align: justify;">Quando diferentes fontes s&#227;o adicionadas a um sistema de IA, surge outro problema: elas precisam ser combinadas. Documentos utilizam linguagem natural, bancos de dados possuem esquemas pr&#243;prios, APIs possuem contratos espec&#237;ficos, sistemas operacionais modelam seus objetos de maneiras particulares e modelos computacionais utilizam vari&#225;veis que nem sempre correspondem diretamente aos termos empregados por pessoas.</p><p style="text-align: justify;">A ontologia pode funcionar como uma esp&#233;cie de tecido conjuntivo entre essas fontes, estabelecendo uma refer&#234;ncia sem&#226;ntica comum. Isso n&#227;o significa que todas as bases precisem ser convertidas para RDF nem que todos os sistemas devam utilizar internamente a mesma representa&#231;&#227;o, mas significa que deve existir algum mecanismo capaz de declarar que diferentes representa&#231;&#245;es se referem ao mesmo conceito ou mant&#234;m determinada rela&#231;&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Esse problema &#233; conhecido h&#225; muito tempo no setor el&#233;trico. O pr&#243;prio desenvolvimento de modelos de informa&#231;&#227;o como o CIM est&#225; relacionado &#224; necessidade de permitir que aplica&#231;&#245;es diferentes compartilhem significado sobre objetos e rela&#231;&#245;es da rede, reduzindo ambiguidades na troca de informa&#231;&#245;es.</p><p style="text-align: justify;">Com a introdu&#231;&#227;o dos LLMs, essa necessidade assume uma nova forma. O objetivo deixa de ser apenas garantir que dois softwares interpretem corretamente uma mensagem e passa a incluir a necessidade de garantir que uma interface lingu&#237;stica consiga transitar entre diferentes sistemas preservando o significado t&#233;cnico das informa&#231;&#245;es.</p><h3 style="text-align: right;">A Ontologia SEP e a passagem da descri&#231;&#227;o para a governan&#231;a</h3><p style="text-align: justify;">Nossa experi&#234;ncia com a Ontologia SEP &#8212; Casals/Enkion &#8212; tornou essa transi&#231;&#227;o particularmente vis&#237;vel. &#192; medida que a ontologia evoluiu, tornou-se insuficiente representar apenas classes relacionadas a equipamentos, processos ou conceitos t&#233;cnicos, porque as situa&#231;&#245;es que pretend&#237;amos modelar envolviam tamb&#233;m agentes institucionais, responsabilidades, requisitos, evid&#234;ncias e condi&#231;&#245;es de decis&#227;o.</p><p style="text-align: justify;">Na vers&#227;o atual, por exemplo, aparece explicitamente a classe de <strong>requisito t&#233;cnico-regulat&#243;rio do SEP</strong>, definida como um requisito que combina condi&#231;&#227;o t&#233;cnica e fundamento regulat&#243;rio aplic&#225;vel a ativos, processos, qualidade, seguran&#231;a ou presta&#231;&#227;o do servi&#231;o. A ontologia tamb&#233;m representa diferentes pap&#233;is decis&#243;rios, distinguindo quem prop&#245;e uma a&#231;&#227;o, quem a autoriza, quem a executa e quem realiza sua confirma&#231;&#227;o posterior.</p><p style="text-align: justify;">Essa distin&#231;&#227;o &#233; pequena em termos de quantidade de triplas, mas significativa em termos arquiteturais. Um sistema que reconhece apenas a entidade &#8220;pessoa&#8221; ou &#8220;operador&#8221; possui menos informa&#231;&#227;o sem&#226;ntica do que um sistema capaz de distinguir o papel desempenhado por cada agente dentro de um processo decis&#243;rio.</p><p style="text-align: justify;">A vers&#227;o v14.1 tamb&#233;m cont&#233;m uma matriz candidata de valida&#231;&#227;o por criticidade que associa n&#237;veis crescentes de criticidade a diferentes tipos de valida&#231;&#227;o, incluindo qualidade de dados, f&#237;sica, autoridade, ciberseguran&#231;a, prote&#231;&#227;o, regula&#231;&#227;o, supervis&#227;o humana e aspectos &#233;ticos. A pr&#243;pria ontologia deixa expl&#237;cito que essa matriz ainda requer homologa&#231;&#227;o para cada processo operacional, o que &#233; fundamental para n&#227;o transformar uma estrutura experimental em regra de opera&#231;&#227;o. Esse cuidado est&#225; alinhado ao princ&#237;pio interno de separar informa&#231;&#245;es utiliz&#225;veis, elementos que exigem verifica&#231;&#227;o e aquilo que n&#227;o deve ser inferido sem fundamento.</p><p style="text-align: justify;">Aqui encontramos uma diferen&#231;a essencial entre uma ontologia meramente descritiva e uma ontologia que come&#231;a a participar da governan&#231;a de um sistema. Na primeira, queremos saber que tipo de coisa determinada entidade &#233;; na segunda, tamb&#233;m queremos saber quais rela&#231;&#245;es, pap&#233;is, evid&#234;ncias e condi&#231;&#245;es precisam ser satisfeitos antes de uma conclus&#227;o ou a&#231;&#227;o.</p><h3 style="text-align: right;">Verticaliza&#231;&#227;o n&#227;o deve significar autonomia irrestrita</h3><p style="text-align: justify;">Esse ponto torna-se particularmente importante quando os LLMs deixam de funcionar apenas como interfaces de consulta e passam a participar de agentes capazes de planejar e utilizar ferramentas. Pesquisas recentes sobre smart grids j&#225; descrevem arquiteturas nas quais os modelos podem assumir diferentes pap&#233;is, variando de interface conversacional at&#233; componente de racioc&#237;nio e agente, enquanto destacam simultaneamente desafios relacionados a confiabilidade, seguran&#231;a, ciberseguran&#231;a, lat&#234;ncia e regula&#231;&#227;o.</p><p class="button-wrapper" data-attrs="{&quot;url&quot;:&quot;https://casals.substack.com/subscribe?&quot;,&quot;text&quot;:&quot;Assine agora&quot;,&quot;action&quot;:null,&quot;class&quot;:null}" data-component-name="ButtonCreateButton"><a class="button primary" href="iframe.php?url=https%3A%2F%2Fcasals.substack.com%2Fsubscribe%3F"><span>Assine agora</span></a></p><p style="text-align: justify;">Trabalhos especificamente voltados &#224; opera&#231;&#227;o de redes inteligentes tamb&#233;m enfatizam que a customiza&#231;&#227;o de agentes baseados em grandes modelos precisa envolver conhecimento do sistema el&#233;trico, verifica&#231;&#245;es de seguran&#231;a, implanta&#231;&#227;o gradual e supervis&#227;o humana pr&#243;xima.</p><p style="text-align: justify;">Essas preocupa&#231;&#245;es refor&#231;am uma tese que consideramos central para esta s&#233;rie: quanto mais vertical e operacional se torna um sistema de IA, menos aceit&#225;vel se torna depender exclusivamente da capacidade probabil&#237;stica do modelo de linguagem. A especializa&#231;&#227;o precisa acrescentar n&#227;o apenas conhecimento, mas tamb&#233;m mecanismos capazes de limitar, verificar e contextualizar o uso desse conhecimento.</p><h3>O modelo pode ser geral mesmo quando o sistema &#233; profundamente vertical</h3><p style="text-align: justify;">Essa conclus&#227;o produz uma aparente contradi&#231;&#227;o que vale preservar. Podemos construir um sistema extremamente especializado utilizando, em seu n&#250;cleo, um modelo de prop&#243;sito geral.</p><p style="text-align: justify;"></p>
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